ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 554-рп
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ
ДЕЛ И ОКАЗАНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ АПАНАСЕНКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ЗА 2009 - 2010 ГОДЫ И 9 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА
1. Принять к сведению информацию
исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г. об итогах работы рабочей группы по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществлению контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года (далее - рабочая группа), образованной распоряжением
Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2011 г. № 400-рп "Об изучении положения дел и оказании практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществлении контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года" (далее - информация об итогах работы) (прилагается).
2. Рекомендовать:
2.1. Органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края рассмотреть информацию
об итогах работы рабочей группы, в месячный срок разработать комплексный план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений с учетом предложений
органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе изучения положения дел и оказания практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществления контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года (прилагаются).
2.2. Администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края представить информацию о мерах, принятых по устранению недостатков и нарушений, выявленных рабочей группой, в Правительство Ставропольского края в срок до 15 июня 2012 года и 15 декабря 2012 года.
3. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края, структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края оказать практическую помощь органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в разработке и реализации комплексного плана мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных рабочей группой.
4. Направить справку "Об итогах работы рабочей группы по изучению положения дел и оказанию практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществлению контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года" в прокуратуру Ставропольского края для принятия мер прокурорского реагирования по фактам нарушений, выявленных рабочей группой.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края Шаповалова В.Г.
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ
ДЕЛ И ОКАЗАНИЮ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ АПАНАСЕНКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ДАННЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АПАНАСЕНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ЗА 2009 - 2010 ГОДЫ И 9 МЕСЯЦЕВ 2011 ГОДА
В соответствии с распоряжением
Правительства Ставропольского края от 22 сентября 2011 г. № 400-рп "Об изучении положения дел и оказании практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществлении контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года" рабочей группой Правительства Ставропольского края (далее - рабочая группа) изучено положение дел, оказана практическая помощь органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - район) и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края (далее - Апанасенковский район) в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, Осуществлен контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления района отдельных государственных полномочий Ставропольского края (далее - край) и использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года (далее - изучаемый период).
Район наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом
Ставропольского края от 04 октября 2004 г. № 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района". Территорию района образуют 11 сельских поселений с общей численностью населения около 35,5 тыс. человек. В районе проживают представители 20 национальностей, основная часть из которых русские - 31,9 тыс. человек (89,9%), другие, наиболее крупные группы этносов составляют: даргинцы - 5,9%, белорусы - 0,9%, украинцы - 0,8%, азербайджанцы - 0,7%, армяне - 0,6 процента.
В ходе изучения положения дел в районе установлено, что администрацией района реализуются: программа социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на 2009 год, утвержденная решением совета района от 28 апреля 2009 г. № 20; стратегия социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края до 2020 года, утвержденная решением совета района от 10 декабря 2009 г. № 54 (далее - Стратегия развития района); План по реализации стратегии социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края до 2020 года на 2010 - 2012 годы, утвержденный постановлением администрации района от 27 июля 2010 г. № 267-п; программа социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на 2011 - 2015 годы, утвержденная решением совета района от 19 августа 2011 г. № 24 (далее - Программа развития района). Во всех поселениях Апанасенковского района утверждены программы их социально-экономического развития.
Доминирующая отрасль в районе - сельское хозяйство, на долю которого приходится более 80% валового объема производимой продукции в районе. В хозяйствах всех категорий района по итогам 2010 года: выращено 4,2% зерна, 2,4% - плодов; произведено 4,5% мяса крупного рогатого скота, 3,8% - мяса овец, 3,3% - молока, 6,4% - шерсти от общего объема производимой продукции в крае.
В целом сельскохозяйственное производство в районе рентабельное, все сельскохозяйственные организации района являются прибыльными. За 2009 год ими получено 144 млн рублей прибыли, за 2010 год - 130 млн рублей прибыли, за 9 месяцев 2011 года - 164,4 млн рублей прибыли. Наиболее крупной и эффективно работающей сельскохозяйственной организацией в районе является сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз-племзавод "Путь Ленина", которым по итогам 2010 года получено 35 млн прибыли или 27% от прибыли всех сельскохозяйственных организаций района.
В районе отмечен рост урожайности сельскохозяйственных культур, а, следовательно, и их валового сбора. По урожайности зерна район находится на 10-м месте среди районов края, по его валовому сбору - на 7-м месте и на 1-м месте среди районов первой почвенно-климатической зоны. Урожайность зерновых культур в районе возросла с 33,2 ц/га в 2009 году до 39,8 ц/га в 2011 году, подсолнечника - с 6,2 ц/га до 16,2 ц/га, озимого рапса - с 6,4 ц/га до 25 ц/га.
В сельскохозяйственных организациях района животноводство в основном направлено на разведение племенного поголовья крупного рогатого скота и племенного поголовья овец. Из 11 сельскохозяйственных организаций района, 10 являются племенными заводами и племенными репродукторами по разведению и продаже племенных животных. По итогам 2010 года было реализовано 4663 головы овец в Краснодарском крае, Республике Калмыкия, Саратовской и Ростовской областях. Шерсть овец тонкорунных пород реализуется в Российской Федерации и Индии.
По состоянию на 01 января 2011 года в хозяйствах всех категорий района содержится более 25 тыс. голов крупного рогатого скота. По данному показателю район находится на 4-м месте среди районов края и на 3-м месте среди районов первой почвенно-климатической зоны.
Ежегодно сельскохозяйственные организации района, занимающиеся разведением племенного поголовья овец и поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивности (сельскохозяйственный производственный кооператив-племзавод "Дружба", открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Белокопанское"), принимают активное участие на Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" в Москве, по итогам проведения которой неоднократно награждались золотыми медалями и дипломами первой степени.
В районе уделяется внимание вопросам земельных отношений. Так, из общей площади земель сельскохозяйственного назначения района, находящихся в общей долевой собственности, отмежевано 97,5% земель, поставлено на государственный кадастровый учет 94,6% земель, осуществлена государственная регистрация прав на 92,9% земель, что соответствует среднекраевым показателям.
В районе проводится работа по развитию розничной торговой сети, предприятий общественного питания и бытового обслуживания населения. За изучаемый период на территории района открылось 24 новых предприятия розничной торговли и 2 новых предприятия общественного питания. Объем розничного товарооборота в районе в 2010 году составил 920,3 млн рублей, а темп роста его по сравнению с 2009 годом в сопоставимых ценах составил 110,2 процента. За 9 месяцев 2011 года темп роста розничного товарооборота к соответствующему периоду 2010 года составил 104,3 процента.
Администрацией района принимаются меры, направленные на увеличение доходной части консолидированного бюджета района: в 2009 году бюджет района исполнен на 101,8%, что в денежном выражении составляет 686,9 млн рублей, в 2010 году - на 101,3% (768,0 млн рублей), за 9 месяцев 2011 года - на 72,8% (567,1 млн рублей).
За изучаемый период в консолидированный бюджет района из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в виде субвенций, субсидий и дотаций поступило 1 млрд 675,6 млн рублей. Наибольший объем безвозмездных поступлений приходится на район - 84,4% или 1 млрд 415,5 млн рублей, остальные 260,1 млн рублей или 15,6% - на 11 поселений Апанасенковского района. На реализацию отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления района в соответствии с законами Ставропольского края, из бюджета Ставропольского края району были выделены субвенции на общую сумму 763 млн 585,7 тыс. рублей.
Расходная часть консолидированного бюджета района в 2009 году исполнена на 95,1% (685,8 млн рублей), в 2010 году - на 97,9% (789,4 млн рублей), за 9 месяцев 2011 года - на 63,4% (511,6 млн рублей).
Администрацией района проводится определенная работа в области жилищно-коммунального хозяйства. Уровень газоснабжения населенных пунктов района составляет 98%, водоснабжения - 98%, что значительно выше среднекраевых показателей (87% и 83% соответственно). Пассажирскими перевозками охвачены жители всех 14 населенных пунктов района. В изучаемом периоде в районе за счет всех источников финансирования введены в эксплуатацию 2 новых объекта строительства социальной сферы: "Реконструкция здания Дома культуры в поселке Айгурском" и "Газоснабжение пос. Водный".
Органами местного самоуправления района принимаются меры по развитию и совершенствованию деятельности учреждений здравоохранения, образования и культуры. Предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры социальной поддержки населения района реализуются в полном объеме.
В районе созданы условия для обеспечения доступности общего образования. Показателем качества общего образования в районе является успешная сдача выпускниками единого государственного экзамена. В 2010 году район по этому показателю занял 12-е место среди муниципальных районов края. На "бюджетные места" в высшие учебные заведения в 2011 году поступило 72% выпускников района (в 2010 году - 65 процентов).
В районе удалось добиться снижения младенческой смертности на 16,5 процента. За 8 месяцев 2011 года этот показатель составил 5,0 промилле. Кроме того, в изучаемом периоде в районе не зарегистрировано ни одного случая материнской смертности.
В течение изучаемого периода за счет всех источников финансирования книжный фонд библиотек района обновлен на 12 тыс. экземпляров. По количеству новых поступлений книг на 1000 жителей район занимает 2-е место в крае.
Администрация района осуществляет свою деятельность на основании ежеквартальных планов, а также в соответствии с Положением об администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и Уставом
Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, утвержденными решениями совета района от 27 мая 2008 г. № 21 и от 20 ноября 2007 г. № 10 соответственно.
Вместе с тем изучение положения дел в районе показало, что в работе органов местного самоуправления района, и, в первую очередь, в администрации района и ее структурных подразделений имеются серьезные недостатки и просчеты в решении вопросов местного значения и стратегических задач по социально-экономическому развитию района.
Несмотря на имеющиеся положительные результаты в работе сельскохозяйственных организаций района, экономика района в целом характеризуется отсутствием поступательного развития. За последние 3 года в районе не реализовано ни одного инвестиционного проекта, новые рабочие места не создавались, что негативно отразилось на уровне жизни населения района.
Согласно показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района, проведенной информационно-аналитическим управлением аппарата Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", район с 5-го места в 2009 году в рейтинге муниципальных районов края переместился на 17-е место в 2010 году. В экономической сфере деятельности район в 2010 году занял 13-е место, тогда как в 2009 году был на 7-м месте среди муниципальных районов края. В 2010 году индекс физического объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям составил лишь 65% к уровню 2009 года. По данному показателю район по итогам работы за 2010 год занял одно из последних мест в крае - 24-е место.
Стратегия развития района носит декларативный характер и не ориентирована на главную цель - развитие района за счет создания новых производств и новых направлений в экономике. В ней отсутствуют положения о модернизации и развитии ведущих отраслей экономики района, не определены реальные механизмы поддержки производителей промышленной и сельскохозяйственной продукции и привлечения в район потенциальных инвесторов. Перспективное развитие района планируется не за счет создания новых производств, а сводится к стабильному функционированию традиционной для района отрасли - сельского хозяйства. При этом в Стратегии развития района, как и в предшествующей ей "программе социально-экономического развития Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на 2008 - 2012 годы", действующей в течение 2008 - 2009 годов, не уделено внимания развитию в районе промышленного и перерабатывающего комплексов.
В 2010 году в районе вообще отсутствовала программа социально-экономического развития. Мероприятия же разработанной Программы развития района не отвечают приоритетным направлениям социально-экономического развития района и носят узконаправленный характер. Из 29 мероприятий Программы развития района реализованы только 7, при этом их реализация не оказывает существенного влияния на улучшение социально-экономического развития района.
Вследствие низкой активности и безынициативности администрации района, район в 2009 году был участником только 2 из 33 краевых и ведомственных целевых программ, реализуемых в Ставропольском крае, в 2010 году - 4 из 24, в 2011 году - 3 из 30.
В то же время, муниципальные целевые программы района не направлены на комплексное решение социально-экономических проблем района, а решают лишь узкие задачи. Их мероприятия носят в основном неопределенный, "размытый" характер. В 2009 году только 0,05% расходной части консолидированного бюджета района было направлено на решение социально-экономических задач района программным методом, в 2010 году - 0,18%, в 2011 году - 0,85 процента.
Следует отметить, что в 2009 - 2010 годах в администрации района и администрациях поселений Апанасенковского района вообще не было целевых программ по таким социально-значимым направлениям, как: развитие здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства и туризма; благоустройство дорог. Не действовала целевая программа по снижению напряженности на рынке труда района.
2. Завершить разработку муниципальной целевой программы района "Безопасное село на 2012 - 2014 годы" с выполнением рекомендаций антитеррористической комиссии Ставропольского края о привлечении внебюджетных источников финансирования (подпункт 12.4 протокола № 1 от 15 февраля 2011 года), в которой предусмотреть мероприятия по установке систем видеонаблюдения в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района и приобретению комплекта леерных ограждений и переносных металлодетекторов.
3. Рассмотреть возможность возложения обязанностей секретаря совета по экономической и общественной безопасности района, антитеррористической и антинаркотической комиссий района, а также комиссии по профилактике правонарушений на территории района на одного из работников администрации района, имеющего опыт работы в данных сферах деятельности, освободив его от исполнения иных обязанностей.
Управление по вопросам местного самоуправления
аппарата Правительства Ставропольского края
1. Администрации района:
1.1. Оказывать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Апанасенковского района в планировании работы, осуществлении контроля за исполнением принятых решений, организации территориального общественного самоуправления. Рассмотреть вопрос об эффективности развития территориального общественного самоуправления на территории района.
1.2. Обеспечить деятельность административной комиссии района.
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Апанасенковского района:
2.1. Обеспечить включение в ежеквартальные планы работы администраций муниципальных образований Апанасенковского района мероприятий по решению вопросов местного значения с учетом проблем социально-экономического развития муниципальных образований Апанасенковского района, определив реальные сроки их проведения.
2.2. Ввести в практику работы проведение опросов граждан по вопросам местного значения и обсуждение гражданами проектов муниципальных правовых актов муниципальных образований Апанасенковского района, непосредственно затрагивающих их права и интересы.
2.3. Рассмотреть вопрос об организации территориального общественного самоуправления на территории муниципальных образований Апанасенковского района.
2.4. Обеспечить деятельность административных комиссий соответствующих муниципальных образований Апанасенковского района и организовать работу по взысканию ими административных штрафов.
Управление кадров, государственной, муниципальной службы
и наград аппарата Правительства Ставропольского края
1. Органам местного самоуправления района и органам местного самоуправления муниципальных образований Апанасенковского района:
1.1. Привести положение о муниципальной службе в органах местного самоуправления района и положения о муниципальной службе в органах местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Апанасенковского района в соответствие с требованиями Закона
Ставропольского края от 18 декабря 2007 г. № 65-кз "О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае".
1.2. Внести изменения в должностные инструкции муниципальных служащих, ответственных за кадровую работу, и в Положение об отделе правового и кадрового обеспечения администрации района, утвержденное распоряжением администрации района от 07 февраля 2011 г. № 13-р, с учетом рекомендаций управления кадров, государственной, муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края.
1.3. Исключить факты несоблюдения муниципальными служащими установленных запретов и ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, а также случаи принятия на муниципальную службу и пребывания на муниципальной службе лиц, не соответствующих квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности.
1.4. Рассмотреть вопрос о внедрении в практику работы проведение конкурсов по оценке профессионального уровня претендентов для замещения вакантных должностей муниципальной службы и их соответствия установленным квалификационным требованиям.
1.5. Привести муниципальные нормативные правовые акты района и муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований Апанасенковского района, регламентирующие порядок формирования, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кадров и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и примерными положениями о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров, рекомендованными Правительством Ставропольского края (письмо от 21.06.2010 № 12-13/3919).
1.6. Сформировать кадровый резерв на все должности муниципальной службы. Обеспечить создание эффективной системы подготовки кандидатов к замещению вакантных должностей муниципальной службы, направленной на приобретение ими профессиональных знаний, умений и опыта, развитие их профессиональных, деловых и личностных качеств.
1.7. Провести ревизию личных дел муниципальных служащих и укомплектовать их с учетом положений Указа
Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года № 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела". Обеспечить соблюдение Правил
ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225.
1.8. Проводить аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством
Российской Федерации о муниципальной службе.
1.9. Доработать перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, ей имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с учетом рекомендаций, определенных указами Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 557
и от 21 июля 2010 года № 925
.
1.10. Обеспечить информирование граждан, организаций и муниципальных служащих о работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Внести изменения в составы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с рекомендациями, определенными Указом
Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821.
1.11. Внести изменения в муниципальные нормативные правовые акты района, регламентирующие вопросы оплаты труда, в части установления порядка премирования муниципальных служащих.
2. Администрации района провести учебу для работников кадровых служб структурных подразделений администрации района и органов местного самоуправления муниципальных образований Апанасенковского района с целью оказания им методической и практической помощи.
Отдел по работе с обращениями граждан
аппарата Правительства Ставропольского края
Администрации района:
1. Внести изменения в документы, регламентирующие работу с обращениями граждан в администрации района и в структурных подразделениях администрации района, с учетом положений федеральных законов от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и Закона
Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. № 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае".
2. Организовать работу должностных лиц администрации района по личному приему граждан.
3. Систематически информировать население района о практике и результатах работы с обращениями граждан, в том числе о деятельности "телефона доверия" главы администрации района, через средства массовой информации и сеть Интернет.
4. Провести учебу работников структурных подразделений администрации района, подведомственных ей предприятий и учреждений, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Апанасенковского района, рассматривающих обращения граждан.
--------------------------------
<*> По состоянию на день завершения изучения положения дел и оказания практической помощи органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края и органам местного самоуправления поселений Апанасенковского района Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие данных муниципальных образований, и осуществления контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления Апанасенковского муниципального района Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края за 2009 - 2010 годы и 9 месяцев 2011 года (21 октября 2011 года) в состав рабочей группы Правительства Ставропольского края входили представители министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, управления государственной службы занятости населения Ставропольского края и комитета Ставропольского края по физической культуре и спорту.
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края,
руководитель рабочей группы
В.Г.ШАПОВАЛОВ
