2. Право на получение социальных выплат имеют:
1) граждане Российской Федерации (далее - граждане), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
постоянное проживание в сельской местности на территории Ставропольского края (далее - сельская местность);
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11
настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданами могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке
, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
признание нуждающимися в улучшении жилищных условий;
2) молодые семьи, под которыми понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы одно из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления по форме
согласно приложению № 2 к приложению № 1 "Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам" к Правилам (далее соответственно - заявление, Типовое положение) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления
не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (далее - молодые семьи), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11
настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке
, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
3) молодые специалисты, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления
не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования (далее - молодые специалисты), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа молодых специалистов или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий либо не имеющими жилья в сельской местности, в которой работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 11
настоящего Порядка. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке
, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям, молодым специалистам (далее - заявители) только один раз.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, в зависимости:
от сферы деятельности индивидуального предпринимателя или организации, в которой работает гражданин (для работающих граждан), - в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
от способа улучшения жилищных условий - изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.
4. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальной выплаты, в случае если соблюдаются условия, указанные в пункте 2
настоящего Порядка, представляет по месту постоянного жительства в орган местного самоуправления поселения Ставропольского края или орган местного самоуправления городского поселения или городского округа Ставропольского края, в случае его проживания в сельском населенном пункте Ставропольского края, который входит в состав городского поселения или городского округа Ставропольского края и включен в Перечень
сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов Ставропольского края, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 мая 2009 г. № 136-п "О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858" (далее - орган местного самоуправления), заявление
с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) копий документов, подтверждающих наличие у гражданина собственных и (или) заемных средств, и (или) право гражданина (лица, состоящего в зарегистрированном браке с гражданином) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом "1" пункта 2
настоящего Порядка:
сберегательной книжки гражданина либо договора и выписки с банковского счета российской кредитной организации (далее - банк) о наличии на данном счете средств гражданина;
положительного решения банка (заимодавца) о предоставлении гражданину кредита (займа) в целях строительства (приобретения) жилого помещения с указанием его размера;
акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома, находящегося в собственности гражданина и свободного от обременении;
платежных документов, подтверждающих оплату и получение материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами гражданина;
платежных поручений (приходных кассовых ордеров), подтверждающих внесение денежных средств гражданином на расчетный счет (в кассу) подрядчика или заказчика-застройщика в целях оплаты работ (в том числе внесение аванса);
справки о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилое помещение при его участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности;
сертификата на право получения материнского (семейного) капитала;
4) выписки из домой книги или копии финансового лицевого счета;
5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
6) копии трудовой книжки (для работающего) или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
5. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальной выплаты, в случае если соблюдаются условия, указанные в пункте 2
настоящего Порядка, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства (в случае постоянного проживания в сельской местности) или по месту, выбранному для постоянного проживания (в случае изъявления желания постоянно проживать в сельской местности), заявление
с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения об обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
3) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
4) копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
5) копии трудового договора с работодателем;
6) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
7) документа, подтверждающего признание молодой семьи или молодого специалиста нуждающимися в улучшении жилищных условий или не имеющими жилья в сельской местности, в которой они работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
8) копий документов, подтверждающих наличие у молодой семьи или молодого специалиста собственных и (или) заемных средств, и (или) право молодой семьи или молодого специалиста (лица, состоящего в зарегистрированном браке с молодым специалистом) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктами "2"
и "3" пункта 2
настоящего Порядка:
сберегательной книжки одного из членов молодой семьи или молодого специалиста либо договора и выписки с банковского счета банка о наличии на данном счете средств одного из членов молодой семьи или молодого специалиста;
положительного решения банка (заимодавца) о предоставлении молодой семье или молодому специалисту кредита (займа) в целях строительства (приобретения) жилого помещения с указанием его размера;
документа, содержащего обязательство работодателя предоставить молодой семье или молодому специалисту заем на строительство (приобретение) жилья, подписанного руководителем и главным бухгалтером работодателя;
акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома, находящегося в собственности молодой семьи или молодого специалиста и свободного от обременении;
платежных документов, подтверждающих оплату и получение материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами молодой семьи или молодого специалиста;
платежных поручений (приходных кассовых ордеров), подтверждающих внесение денежных средств молодой семьей или молодым специалистом на расчетный счет (в кассу) подрядчика или заказчика-застройщика в целях оплаты работ (в том числе внесение аванса);
справки о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимого для приобретения молодой семьей или молодым специалистом права собственности на жилое помещение при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности:
сертификата на право получения материнского (семейного) капитала.
6. Копии документов, указанных в пунктах 4
и 5
настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке или работником органа местного самоуправления, принимающим документы, и представляются заявителями с одновременным предъявлением оригиналов. Орган местного самоуправления, принявший заявление, выдает заявителю уведомление о приеме заявления и приложенных к нему документов.
7. Орган местного самоуправления:
1) осуществляет прием и регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в пунктах 4
и 5
настоящего Порядка, в журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления;
2) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктами 4
и 5
настоящего Порядка, правильность их оформления и достоверность содержащихся в них сведений;
3) в срок до 01 апреля текущего года формирует и направляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района Ставропольского края список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат, по муниципальному образованию Ставропольского края (далее - список заявителей по поселению), в порядке, утверждаемом министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).
К списку заявителей по поселению прилагаются копии заявлений и прилагаемых к ним документов, указанных в пункта 4
и 5
настоящего Порядка, которые должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления, иметь отметки об их регистрации и проверке.
8. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района Ставропольского края:
1) осуществляет рассмотрение списков заявителей по поселениям и проверку документов, копии которых приложены к спискам заявителей по поселениям в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка, на соответствие их требованиям настоящего Порядка;
2) по результатам проверки документов, указанных в подпункте "1"
настоящего пункта, на соответствие их требованиям настоящего Порядка в срок до 15 апреля текущего года формирует и направляет в министерство список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием средств социальных выплат, по муниципальному району Ставропольского края (далее - список заявителей по району) в порядке, утверждаемом министерством.
9. Министерство на основании представленных списков заявителей по районам в срок до 15 мая текущего года формирует и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" по Ставропольскому краю по форме
согласно приложению № 3 к Типовому положению (далее - сводный список), а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до заявителей информации о включении их в сводный список
.
10. Социальные выплаты предоставляются министерством гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список
(далее - получатели).
Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, оформляемым министерством по форме
согласно приложению № 1 к Типовому положению и выдаваемым получателю в порядке, утверждаемом министерством (далее - свидетельство).
Срок действия свидетельства
составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве
.
11. Социальные выплаты предоставляются получателям в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ставропольского края, и средств краевого бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год, в размере 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется министерством исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из 2 человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности по муниципальным районам (без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов) и населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов Ставропольского края на I квартал года выдачи свидетельства
, утвержденной министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ставропольскому краю, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации.
В случае если фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, размер социальной выплаты подлежит пересчету министерством исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.
12. Получатель в течение срока действия свидетельства
представляет его в российскую кредитную организацию, с которой министерством заключено соглашение о порядке осуществления обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты (далее соответственно - соглашение, кредитная организация).
13. Министерство в срок, указанный в соглашении с кредитной организацией, составляет сводные реестры получателей социальных выплат (далее - сводный реестр) по форме, утверждаемой министерством, и в течение 5 рабочих дней со дня составления сводного реестра направляет в министерство финансов Ставропольского края платежные поручения для перечисления социальных выплат с лицевого счета министерства на банковские счета получателей, открытые в кредитной организации.
14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня перечисления социальных выплат с лицевого счета министерства на банковские счета получателей, открытые в кредитной организации, письменно уведомляет получателей о перечислении социальных выплат на открытые ими банковские счета.
15. Для перечисления социальных выплате банковских счетов получателей, открытых в кредитной организации, получатели представляют в министерство следующие документы:
договор купли-продажи недвижимости, прошедший государственную регистрацию в соответствующем подразделении Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, в котором получатель является покупателем;
договор подряда на строительство жилого дома для получателя;
договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель является участником долевого строительства, оформленный в соответствии с требованиями Федерального закона
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
договор купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем;
кредитный договор (договор займа) на предоставление получателю ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья и справку кредитной организации (заимодавца), предоставившей получателю ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием социальной выплаты, подписанный членом молодой семьи (молодым специалистом), являющимся получателем, и работодателем (далее - трехсторонний договор) (представляется молодой семьей, молодым специалистом).
Получатели представляют в министерство документы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение срока действия свидетельства, но не ранее срока получения уведомления о перечислении социальных выплат на открытые ими банковские счета.
16. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления получателем документов, предусмотренных пунктом 15
настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельстве, выдаваемом министерством, подписывает трехсторонний договор, представленный молодой семьей (молодым специалистом), и по результатам проверки в течение 5 рабочих дней направляет в кредитную организацию разрешение на перечисление социальных выплат с банковского счета получателя:
продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя;
застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель является участником долевого строительства;
продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем;
кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление получателю ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей получателю ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
17. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 4
и 5
настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность сведений, изложенных в списках заявителей по поселению и копиях документов, представляемых в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка для формирования и утверждения списков заявителей по району, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края несут ответственность за достоверность сведений, изложенных в списках заявителей по району, представляемых в министерство в соответствии с пунктом 8
настоящего Порядка для формирования и утверждения сводных списков
, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
18. Возврату в доход краевого бюджета подлежат социальные выплаты в случаях:
неисполнения получателем условий предоставления социальных выплат;
установления факта предоставления ложных сведений в целях получения социальных выплат;
установления факта невыполнения получателем условий трехстороннего договора;
установления факта нецелевого использования социальных выплат.
Возврат социальной выплаты осуществляется в следующем порядке:
министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате социальной выплаты в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;
получатель производит возврат социальной выплаты в полном объеме в течение 60 календарных дней со дня получения от министерства требования о возврате социальной выплаты;
при нарушении получателем срока возврата социальной выплаты министерство принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
19. Контроль за целевым использованием социальных выплат осуществляется министерством и министерством финансов Ставропольского края.
