ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕВЕРСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2011 г. № 2966
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - Положение) при жилищно-эксплуатационных организациях ЗАТО Северск.
2. Управлению по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск (Абрамов О.А.):
1) обеспечить методическое руководство и контроль за деятельностью учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности (далее - УКП);
2) подводить итоги работы УКП ежегодно на учебно-методическом сборе по итогам деятельности Северского звена Томской территориальной подсистемы единой государственной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) планировать ежегодно расходы на оформление и содержание УКП при жилищно-эксплуатационных организациях ЗАТО Северск в установленном порядке.
3. Руководителям жилищно-эксплуатационных организаций ЗАТО Северск в соответствии с договором аренды муниципального недвижимого имущества оборудовать помещение для УКП, предоставлять его для проведения занятий 1 раз в месяц, обеспечивать сохранность учебного имущества, наглядных и учебных пособий.
4. Управлению по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск (Осипенко В.А.), Муниципальному предприятию "ЖКУ ВТ" (Волков С.Н.) проработать вопрос о предоставлении помещения для учебно-консультационного пункта по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
5. Муниципальному бюджетному учреждению ЗАТО Северск "Технический центр" (Мурашкин А.В.):
1) обеспечить обучение неработающего населения на УКП в соответствии с планом работы Курсов гражданской обороны ЗАТО Северск Муниципального бюджетного учреждения ЗАТО Северск "Технический центр" на очередной год;
2) представлять отчеты об обучении неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на УКП в Управление по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск в установленном порядке.
6. Опубликовать постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в сети Интернет (http://www.seversknet.ru).
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по общественной безопасности Рудича А.А.
Врио Главы Администрации
А.А.РУДИЧ
Утверждено
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 02.12.2011 № 2966
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности разработано в соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ
"О пожарной безопасности", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841
"Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", 04.09.2003 № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Администрации ЗАТО Северск от 25.10.2010 № 2958 "Об организации обучения населения ЗАТО Северск в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 10
и 42
Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области и иными нормативными правовыми актами в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и определяет порядок создания и деятельности учебно-консультационных пунктов (далее - УКП).
2. УКП создаются, как правило, при жилищно-эксплуатационных организациях (далее - ЖЭО) для обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население) в области ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности по месту жительства.
3. ЖЭО, независимо от организационно-правовых форм, в соответствии с договором аренды муниципального недвижимого имущества оборудуют помещения для УКП, представляют их для проведения занятий 1 раз в месяц, обеспечивают сохранность и надлежащее состояние технических средств обучения, учебного имущества, наглядных и учебных пособий.
4. Деятельность УКП организует Управление по делам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Администрации ЗАТО Северск во взаимодействии с Курсами гражданской обороны ЗАТО Северск Муниципального бюджетного учреждения ЗАТО Северск "Технический центр" (далее - Курсы ГО) и ЖЭО.
5. Обучение неработающего населения на УКП проводится преподавателями Курсов ГО в соответствии с расписанием занятий и консультаций, согласованного с руководителями ЖЭО и начальником Курсов ГО.
II. ЗАДАЧИ УКП
6. Основными задачами УКП являются:
1) организация обучения неработающего населения по месту жительства;
2) выработка практических навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени;
3) повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения ЧС, а также при ликвидации их последствий;
4) пропаганда важности и необходимости мероприятий по ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности в современных условиях.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УКП
7. Непосредственными организаторами обучения неработающего населения на УКП являются руководители ЖЭО. Они утверждают распорядок дня, издают приказ, согласованный с начальником Курсов ГО, в котором определяют:
1) место расположения УКП и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
2) порядок и время работы УКП;
3) организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
4) порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;
5) распределение неработающего населения по учебным группам;
6) другие организационные вопросы.
8. Обучение неработающего населения осуществляется путем:
1) проведения занятий по программе, утвержденной Администрацией ЗАТО Северск;
2) проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных видеофильмов по безопасности жизнедеятельности);
3) распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности;
4) участия в учениях и тренировках по ГО, защите от ЧС и пожарной безопасности.
9. Особое внимание при обучении неработающего населения обращается на морально-психологическую подготовку, умелые действия в ЧС, характерных для мест его проживания, мерам пожарной безопасности, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от ЧС мирного и военного времени.
Основными формами обучения являются:
1) практические занятия;
2) беседы, викторины;
3) игры, дискуссии;
4) встречи с участниками ликвидации последствий ЧС, ветеранами ГО;
5) просмотр видеоматериалов.
10. Методическое руководство и контроль за деятельностью УКП по подготовке неработающего населения осуществляет Управление ЧС.
IV. ОБОРУДОВАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ УКП
11. УКП оборудуются в специально отведенном помещении вместимостью 15 - 20 человек, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса и хранения имущества. Помещение обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте вывешиваются распорядок дня, расписание занятий и консультаций.
12. Учебно-материальная база УКП включает:
1) технические средства обучения;
2) стенды, учебные и наглядные пособия, видеофильмы, памятки;
3) учебные средства индивидуальной защиты органов дыхания и кожи;
4) средства оказания первой помощи;
5) брошюры и литературу по вопросам ГО и ЧС.
13. Класс оборудуется следующими стендами:
1) чрезвычайные ситуации;
2) оповещение;
3) эвакуация;
4) средства защиты;
5) первая помощь.
14. В классе должно быть учебное имущество:
1) противогазы (ГП-5, ГП-7, ПДФ-Д (Ш) - 5 шт.;
2) камера защитная детская - 1 шт.;
3) респираторы ("Лепесток", Р-2) - 5 шт.;
4) средства защиты кожи (общевойсковой защитный комплект (далее - ОЗК) - 1 комплект;
5) аптечка индивидуальная АИ-2 - 2 шт.;
6) огнетушители разные - 2 - 3 шт.;
7) ватно-марлевые повязки - 3 шт.;
8) индивидуальный противохимический пакет - 2 шт.;
9) жгут - 1 шт.;
10) шина - 1 шт.;
11) бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;
12) укомплектованная санитарная сумка;
13) учебная литература, плакаты, видеофильмы, пособия и памятки по действиям населения при ЧС.
V. ДОКУМЕНТАЦИЯ УКП
15. В целях организации и осуществления обучения неработающего населения на УКП необходимо иметь:
1) Положение об УКП;
2) приказ руководителя ЖЭО об организации работы УКП;
3) выписки из федеральных, областных и муниципальных нормативных правовых актов по вопросам ГО, защиты от ЧС и пожарной безопасности;
4) распорядок дня работы УКП;
5) расписание занятий и консультаций;
6) журнал учета проведения занятий.