ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2011 г. № 45-п
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
"О БЮДЖЕТЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ"
(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры
от 01.07.2011 № 246-п
, от 09.12.2011 № 462-п
)
В целях реализации Закона
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2010 года № 208-оз "О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (далее - бюджет автономного округа).
2. В целях повышения уровня администрирования доходов при исполнении бюджета автономного округа главным администраторам доходов бюджета автономного округа представлять ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры аналитические материалы и пояснительную записку об исполнении плановых назначений в соответствии с закрепленными кодами бюджетной классификации, с указанием конкретных и объективных причин отклонений фактических поступлений от плана.
3. Главным распорядителям средств бюджета автономного округа:
обеспечить исполнение бюджета автономного округа с учетом основных направлений бюджетной и долговой политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;
обеспечить в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств исполнение бюджетных обязательств бюджета автономного округа, а также недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повысить самостоятельность и ответственность при разработке и внедрении методов и процедур оценки качества финансового менеджмента на ведомственном уровне, при проведении контрольных мероприятий своевременно предоставлять сведения для проведения оценки качества финансового менеджмента в сроки, установленные Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
не допускать увеличения численности государственных служащих Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и работников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением случаев принятия решений по передаче отдельных полномочий Российской Федерации Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и ввода новых объектов капитального строительства;
представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку об исполнении бюджетных ассигнований с аналитическими материалами, а также сведения об экономии бюджетных ассигнований, сложившейся по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
4. Установить, что заключение и оплата получателями средств бюджета автономного округа государственных контрактов и иных обязательств, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета автономного округа в 2011 году, осуществляются в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом принятых и неисполненных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах, доведенных до получателя бюджетных ассигнований.
5. Установить, что получатели средств бюджета автономного округа:
5.1. При размещении заказов путем проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд обязаны устанавливать требование обеспечения исполнения договора (контракта) на период действия договора (контракта):
в размере не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на предоставление услуг связи, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по страхованию имущества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по обязательному государственному страхованию лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на приобретение печатных, электронных изданий, на обучение на курсах повышения квалификации, на услуги по заправке и хранению ГСМ, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере авансового платежа по договору (контракту), но не менее 5 процентов и не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта) - при размещении заказов на проектирование, строительство (реконструкцию, ремонт) объектов, включая приобретение (монтаж, пусконаладку) оборудования и мебели, сложно-технические проекты (проекты, содержащие НИОКР, работы по созданию опытных макетов и образцов), уникальные издания;
в размере от 10 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса); или в случае если размер аванса превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, то в размере, не превышающем на 20 процентов размер аванса, но не менее чем размер аванса в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 50 миллионов рублей;
в размере авансового платежа по договору (контракту), но не более 30 процентов от начальной цены договора (контракта), если иные размеры обеспечения исполнения договора (контракта) не установлены законодательством Российской Федерации, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - по остальным договорам (контрактам).
5.2. При заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета автономного округа договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов от суммы договора (контракта) - о предоставлении услуг связи, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, совещаниях, на оказание услуг по обучению граждан по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования в учреждениях высшего профессионального образования, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, печатных изданий, о приобретении продукции (товаров) для обеспечения поставки в районы и населенные пункты на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с ограниченными сроками завоза грузов, по реализации грантов, присужденных по итогам конкурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
(в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры от 01.07.2011 № 246-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в размере не более 30 процентов от суммы договора (контракта), если иные размеры авансовых платежей не установлены Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - по остальным договорам (контрактам).
6. В целях обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, передаваемых из бюджета автономного округа в виде субвенций и субсидий бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
6.1. Исполнительным органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
ежеквартально представлять в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сводную отчетность в разрезе видов субвенций, субсидий и муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по использованию средств и выполнению условий при их предоставлении, по формам, установленным Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
своевременно вносить предложения в Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по корректировке и перераспределению объема субвенций, субсидий между муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах утвержденного бюджетом автономного округа объема, если в ходе исполнения произошло изменение показателей, учтенных при его утверждении.
6.2. Органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
осуществлять мероприятия, направленные на оптимизацию бюджетной сети и численности работников муниципальных учреждений, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет средств субвенций из регионального фонда компенсаций бюджета автономного округа;
в случае принятия на муниципальном уровне дополнительных обязательств по полномочиям органов государственной власти сверх утвержденных нормативов, их финансовое обеспечение осуществлять самостоятельно за счет собственных доходов местного бюджета;
разрешить использовать в 2011 году остатки субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, признанных утратившими силу с 1 января 2011 года, по которым в 2010 году были приняты бюджетные обязательства.
7. Уполномочить Департамент финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представлять Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, бюджетных инвестиций.
(в ред. постановления
Правительства ХМАО - Югры от 09.12.2011 № 462-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
обеспечить сбалансированность местных бюджетов в 2011 году;
обеспечивать контроль за своевременностью и полнотой расчетов с бюджетом автономного округа;
не допускать образования просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений;
│ │сотрудникам и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │заработной платы │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работникам │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │подразделений │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │милиции │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │общественной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │безопасности и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │социальных выплат │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┼───────────┤
│ │Межбюджетные │117,1 │ │ │117,1 │ │ │ │ │
│ │трансферты, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │передаваемые │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетам субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации на │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │реализацию │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │отдельных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │полномочий в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лекарственного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┼───────────┤
│ │Межбюджетные │ 3,4 │ 3,4 │ 3,4 │ 3,4 │ 3,4 │ 3,4 │ │ │
│ │трансферты, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │передаваемые │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетам субъектов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Федерации на │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комплектование │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │книжных фондов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │библиотек │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │образований │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┼───────────┤
│17.│Субсидии на │ 3,2 │ │ │ │ │ │ │первый │
│ │поддержку завоза │ │ │ │ │ │ │ │заместитель│
│ │семян для │ │ │ │ │ │ │ │Губернатора│
│ │выращивания │ │ │ │ │ │ │ │автономного│
│ │кормовых культур в │ │ │ │ │ │ │ │округа │
│ │северных районах │ │ │ │ │ │ │ │А.М.Ким │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┼───────────┤
│ │Итого средств из │5324,3│3598,7│3351,6│4375,9│3287,4│2681,4│ │ │
│ │федерального │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджета │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼─────────────┼───────────┤
│ │Всего │5324,3│3598,7│3351,6│4375,9│3287,4│2681,4│ │ │
└───┴───────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────┴───────────┘