БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2010 г. № 349
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы
от 30.09.2011 № 599
, от 23.12.2011 № 658
)
С целью реализации полномочий органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления, руководствуясь ст. 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 55
Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах города Барнаула (приложение).
2. Признать утратившим силу Решение
городской Думы от 27.02.2006 № 293 "Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов в г. Барнауле".
3. Пресс-центру (Губин М.К.) опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по экономической политике и собственности (Попов В.П.).
Исполняющий обязанности
главы города
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Решению
городской Думы
от 27 августа 2010 г. № 349
ПОРЯДОК
СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ГРАНИЦАХ ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы
от 30.09.2011 № 599
, от 23.12.2011 № 658
)
1. Общие положения
1.1. Порядок сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах города Барнаула (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законом
Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае" с целью организации регулярной очистки территории городского округа от отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности, в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями нормативных правовых актов в области обращения с отходами.
1.2. Используемые в Порядке понятия и термины применяются в том же значении, что и в Федеральных законах от 24.06.1998 № 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды", Законе
Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС "Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае", Решении
городской Думы от 27.03.2009 № 77 "Об утверждении Правил благоустройства города Барнаула" (далее - Правила благоустройства города Барнаула).
1.3. Порядок регламентирует деятельность по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов (далее - обращение с отходами), права и обязанности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, в результате деятельности которых образуются отходы (далее - производители (собственники) отходов), организаций, обеспечивающих сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов (далее - специализированные организации).
1.4. Обращение с отходами на территории города Барнаула осуществляется на основании следующих принципов:
- соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
- охрана окружающей среды и здоровья человека;
- внедрение технологий, направленных на сокращение объема отходов, предназначенных для утилизации;
- иных принципов, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.
(введен Решением
Барнаульской городской Думы
от 30.09.2011 № 599)
4.1. Потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп или заключают договоры со специализированными организациями (в том числе через мобильные пункты приема) по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.
4.2. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных домах, производят:
при управлении управляющей организацией - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме с собственниками помещений многоквартирного дома;
при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом - товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;
при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
4.3. Физические лица, проживающие в индивидуальных жилых домах, сдают отработанные ртутьсодержащие лампы специализированным организациям в соответствии с заключенными договорами на сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов.
4.4. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, администрациями районов города Барнаула.
4.5. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
4.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании договора управления или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, информируют собственников помещений многоквартирного дома о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами.
4.7. Информация, предусмотренная пунктом 4.5
настоящего Порядка, содержит следующие сведения:
порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места их нахождения и контактных телефонов;
места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.
5
. Утилизация, переработка и размещение отходов
5.1
. Твердые бытовые отходы, а также промышленные отходы IV и V классов опасности размещаются на полигоне твердых бытовых отходов, обустроенном в соответствии с действующими нормами и правилами.
5.2
. Опасные отходы подлежат обезвреживанию в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
5.3
. Ртутьсодержащие отходы (использованные люминесцентные лампы, термометры, прочие приборы, содержащие ртуть и утратившие потребительские свойства), отнесенные к I классу опасности, подлежат обязательной сдаче для утилизации в специализированную организацию, имеющую лицензию на обращение с отходами. Сбор, хранение и перемещение ртутьсодержащих отходов должны выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию.
5.4
. Утилизация трупов павших животных производится в биотермических ямах или иными способами, предусмотренными действующим законодательством.
5.5
. Допускается временное складирование отходов производства и потребления (при соблюдении требований, установленных СанПиН 2.1.7.1322-03
):
- на производственной территории основных производителей отходов;
- в приемных пунктах сбора вторичного сырья;
- на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
- на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
5.6
. Отходы производства и потребления III - IV классов опасности разрешается складировать вместе с твердыми бытовыми отходами в соотношении не более 30% от массы твердых бытовых отходов при содержании в их водной вытяжке химических веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления кислорода (БПК20 и ХПК) не превышает 4000 - 5000 мг/л, что соответствует фильтрату твердых бытовых отходов.
5.7
. Без ограничения в количестве на полигоны бытовых отходов принимаются и используются в качестве изолирующего промежуточного слоя промышленные отходы IV класса опасности, имеющие однородную структуру с размером фракций менее 250 мм при условии сохранения в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК20) на уровне 100 - 500 мг/л, ХПК - не более 300 мг/л.
5.8
. Промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с твердыми бытовыми отходами, не должны быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%.
5.9
. Жидкие бытовые отходы утилизируются специализированными предприятиями, осуществляющими эксплуатацию санкционированных мест по утилизации жидких отходов.
5.10
. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются в местах временного хранения, оборудованных субъектами хозяйственной деятельности, занимающимися переработкой этих отходов.
5.11
. Производители (собственники) отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, осуществляют обращение с этими отходами одним из следующих способов:
- производят переработку собственными силами;
- заключают договоры на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам для переработки;
- заключают договоры со специализированной организацией, осуществляющей сбор и вывоз отходов, передавая ей право распоряжения вывозимыми отходами, включая право передачи данных отходов для переработки третьей стороне.
6
. Контроль в области обращения с отходами
Администрация города Барнаула, администрации районов в городе осуществляют контроль за соблюдением настоящего Порядка совместно с уполномоченными органами и организациями в соответствии с их компетенцией, информируют государственные органы, осуществляющие надзор в области охраны окружающей среды, о выявленных нарушениях в области обращения с отходами.
7
. Ответственность за нарушения в
области обращения с отходами
За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
