АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРСКА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 ноября 2011 г. № 402-ра
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КУРСКА, В ТРЕТЬЕМ КВАРТАЛЕ 2011 ГОДА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в преамбуле: распоряжение Администрации Курской области от 14.10.2011 имеет номер 623-ра, а не 263-ра.
Во исполнение распоряжения
Администрации Курской области от 14.10.2011 № 263-ра "Об итогах деятельности территориальной подсистемы РСЧС Курской области по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в третьем квартале 2011 года" и в целях определения готовности органов управления гражданской обороны Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС по выполнению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за третий квартал 2011 года:
1. Принять к сведению анализ
деятельности Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за третий квартал 2011 года согласно приложению.
2. Главам администраций административных округов города Курска проанализировать деятельность по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за третий квартал 2011 года с принятием собственных нормативных актов и до 15 ноября 2011 года копии через МУ "Управление по делам ГО и ЧС при администрации города Курска" направить в мой адрес.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
города Курска
Н.И.ОВЧАРОВ
Приложение
Утвержден
распоряжением
Администрации города Курска
от 15 ноября 2011 г. № 402-ра
АНАЛИЗ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ЗА ТРЕТИЙ КВАРТАЛ
2011 ГОДА
Основные усилия органов управления Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в третьем квартале 2011 года были направлены на совершенствование системы антикризисного управления, выполнение Плана
основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год, реализацию приоритетных направлений комплексной безопасности в соответствии с протоколом совещания от 24.12.2010 № 6, подписанного Губернатором Курской области, антитеррористическую защищенность объектов, а также реализацию основных приоритетных направлений на 2011 год с учетом возможных рисков на территории города Курска.
План основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год в третьем квартале 2011 года выполнен в полном объеме, срывов и переносов не допущено. Учебные цели, поставленные на учения и тренировки, в целом, достигнуты.
К наиболее значимым мероприятиям в текущем периоде можно отнести штабные тренировки по действиям КЧС и ОПБ Администрации города Курска по координации действий органов управления, сил и средств Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС по снижению ущерба от чрезвычайных ситуаций, вызванных природными циклическими явлениями, которые по результатам проведения оценены на "хорошо". Органы управления, силы и средства Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в целом способны решать поставленные перед ними задачи как в мирное, так и в военное время.
По результатам командно-штабных тренировок по авариям на объектах ТЭК и комплексной тренировки по взрыву РАВ с органами управления, силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС Курской области по действиям при ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, работа органов управления, сил и средств Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС оценена на "хорошо".
Продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, расположенных на территории города Курска.
Принятые на сегодняшний день нормативные правовые акты позволяют обеспечить выполнение полномочий в области комплексной безопасности населения и территорий города Курска.
Приоритетным направлением на четвертый квартал является реализация Федерального закона
от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране".
Одним из основных направлений деятельности Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС была работа по совершенствованию органов повседневного управления и системы антикризисного управления.
Важным элементом в антикризисном управлении являются информационные ресурсы РСЧС. Основу их составляют паспорта безопасности организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории города Курска.
Анализ аварий и происшествий в системах жизнеобеспечения города Курска в третьем квартале показал еще недостаточную оперативность в предоставлении информации и несвоевременную корректировку данных на сервере. В лучшую сторону можно отметить ОАО "Квадра" - "Курская региональная генерация", в худшую - МУП "Курскводоканал".
Была создана система видеонаблюдения за противопожарным состоянием лесных массивов города Курска.
Приоритетным направлением в работе Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС оставалась подготовка руководящего состава и населения. Анализ состояния подготовки должностных лиц и специалистов ГО и ЧС показывает, что лучше эта работа была организована отделами ГО и ЧС администраций Центрального и Сеймского округов города Курска, где план комплектования УМЦ по ГО и ЧС Курской области выполнен полностью.
Продолжалась работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на водных объектах города Курска гибель людей уменьшилась на 46%.
Основными причинами гибели людей на водных объектах были: купание в необорудованных и неустановленных местах, купание в состоянии алкогольного опьянения, несоблюдение требований по обеспечению безопасности на водных объектах, низкий уровень работы по профилактической и разъяснительной деятельности по предупреждению происшествий на водных объектах города Курска.
На территории города Курска функционировали 8 оборудованных мест для отдыха граждан на воде (пляжей).
Одной из основных задач в третьем квартале являлась подготовка к зимним условиям эксплуатации и устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения.
В третьем квартале произошло резкое сокращение времени на ликвидацию возможного инцидента. Это обусловлено:
наличием подготовленного резерва материально-технических средств для обеспечения устранения аварий;
постоянной круглосуточной готовностью подготовленных бригад для ликвидации инцидентов и аварий.
Общее количество ДТП на территории города Курска по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 4,2%, а уровень погибших при ДТП остался на прежнем уровне.
Одним из важнейших направлений работы является реализация единой государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности на территории города Курска.
В третьем квартале произошло снижение пожаров по сравнению с этим же периодом прошлого года на 13,33%, а гибель на них людей увеличилась в два раза.
Вместе с тем, обстановку с пожарами и их последствиями в третьем квартале 2011 года стабильной назвать нельзя.
40% пожаров произошло в жилом секторе, где погибло 3 человека. Основными причинами возникновения пожаров явилось нарушение правил устройств и эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем, что свидетельствует о недостаточной работе отделов административных округов по работе с населением и отделений округов ОГПН по городу Курску.
Проведенный анализ показал, что органами управления, силами и средствами Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС мероприятия в третьем квартале 2011 года в основном выполнены.
Основные усилия органов управления Курского городского звена территориальной подсистемы РСЧС в четвертом квартале 2011 года направить на:
выполнение Плана основных мероприятий города Курска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011 год в установленные сроки и осуществление качественного планирования на 2012 год;
реализацию решений протокола совещания от 24.12.2010 № 6, подписанного Губернатором Курской области;
совершенствование нормативной правовой базы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
реализацию на территории города Курска Федерального закона
от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";
подготовку объектов ЖКХ и теплоэнергетического комплекса города Курска к эксплуатации в зимних условиях 2011 - 2012 гг.;
контроль за обеспечением безопасности людей на водных объектах;
реализацию мероприятий в период подготовки и прохождения зимнего пожароопасного периода;
предупреждение гибели людей на пожарах (переселение одиноких престарелых граждан на зимний период в профильные учреждения социального обеспечения и к дееспособным родственникам, оказание адресной помощи малоимущим гражданам по ремонту электрооборудования и печного отопления, проведение широкой противопожарной пропаганды среди населения города Курска).
