АДМИНИСТРАЦИЯ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2010 г. № 2066-п
Об утверждении административного регламента
муниципального автономного учреждения Саракташского района
Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего
предпринимательства Саракташского района" по предоставлению
муниципальной услуги "Оказание консультативной
и информационной поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства"
В соответствии с Федеральным законом
РФ от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
Утвердить административный регламент
муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташкого района" по предоставлению муниципальной услуги "Оказание консультативной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства" согласно приложению.
Глава Саракташского района
Оренбургской области
Б.Н.ЖАНБАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
муниципального автономного учреждения Саракташского района
Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего
предпринимательства Саракташского района"
по предоставлению муниципальной услуги "Оказание
консультативной и информационной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства"
I. Общие положения
1. Административный регламент муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" по предоставлению муниципальной услуги оказание консультативной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" при осуществлении вышеуказанных полномочий, а также порядок взаимодействия управления экономики с субъектами малого и среднего предпринимательства при оказании консультативной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Предоставление муниципальной услуги (оказание консультативной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) осуществляется в соответствии со следующим законодательством:
Федеральным законом
РФ от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
Федеральным законом
РФ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
Законом
Оренбургской области от 22.09.2008 № 2403/513-IV-ОЗ "Об областной отраслевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы";
Распоряжением главы Саракташского района № 4730-р от 30.12.2008 "О разработке районной Программы "О развитии предпринимательства в муниципальном образовании Саракташский район на 2009 - 2011 годы", Уставом
муниципального образования Саракташский район Оренбургской области;
Решением
двадцать седьмого заседания Совета депутатов Саракташского района второго созыва от 20 марта 2009 года № 312 "Об утверждении Программы "О развитии предпринимательства в муниципальном образовании Саракташский район на 2009 - 2011 годы";
Постановлением администрации Саракташского района от 24.02.2010 № 474-п "О создании муниципального автономного учреждения "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района";
Решением тридцать третьего заседания Совета депутатов Саракташского района второго созыва от 25.03.2010 № 410 "Об утверждении тарифов на оказание платных услуг муниципальным автономным учреждением Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района".
3. Получателями услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и крестьянские (фермерские) хозяйства.
4. Консультативная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, крестьянским (фермерским) хозяйствам представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предоставление информации обеспечивающей экономическую, правовую и иную необходимую для субъектов малого и среднего предпринимательства осведомленность:
- публикация в средствах массовой информации и на сайте администрации Саракташского района нормативных и справочных материалов, касающихся предпринимательской деятельности;
- получение кредитно-финансовой поддержки;
- участие в реализации муниципальных целевых программах;
- проведения практических семинаров и "круглых столов" по актуальным вопросам и проблемам малого и среднего предпринимательства с привлечением местных структур, специалистов федеральных служб, контролирующих предпринимательскую деятельность;
- предоставление консультационных услуг по вопросам осуществления предпринимательской деятельности специалистами муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" в пределах их компетенции;
- привлечение членов Совета предпринимателей при главе района для экспертной оценки проектов нормативных актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов налогообложения в сфере предпринимательства.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги оказание консультативной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - услуга).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель либо его представитель обращается в муниципальное автономное учреждение Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" по адресу:
Почтовый адрес: 462100, Оренбургская область, Саракташский район, п. Саракташ, Торговая площадь, д. 2.
Телефон для справок, факс: (35333) 6-18-23.
Электронный адрес муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района": MAYCPMISP@mail.ru.
График приема субъектов малого и среднего предпринимательства специалистами муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района".
Ежедневно 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 14.00) часов.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
2.2. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в муниципальном автономном учреждении Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" (при личном обращении);
- с использованием средств телефонной связи, электронной и почтовой;
- с использованием средств массовой информации.
2.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
2.4. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
2.5. Основные требования к порядку предоставления муниципальной услуги:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации.
2.6. Сроки исполнения муниципальной услуги:
- по письменным обращениям и обращениям по электронной почте: ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения, а на обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, - не более 15 дней;
- при устном обращении муниципальная услуга оказывается в течение одного дня. При необходимости дополнительного изучения вопроса и необходимости привлечения должностных лиц структурных подразделений администрации Саракташского района срок рассмотрения устного обращения устанавливается в течение пяти рабочих дней;
- публичное предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Саракташского района, по мере обновления действующей нормативной базы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение по вопросам, не входящим в компетенцию муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района".
2.8. При предоставлении Услуги должностное лицо муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" не вправе предоставлять сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с действующим законодательством, включая сведения составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, или сведения конфиденциального характера.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
III. Административные процедуры
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- работа с письменными обращениями;
- отработка устных обращений;
- процедура оказания муниципальной услуги при публичном информировании.
3.1. Работа с письменными обращениями
3.1.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление от заявителя письменного заявления в муниципальное автономное учреждение Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района".
3.1.2. Руководитель муниципального автономного учреждения Саракташского района Оренбургской области "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" в тот же день направляет заявление непосредственно специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.3. Должностное лицо осуществляет объективное, всестороннее рассмотрение заявления, при необходимости с участием заявителя.
3.1.4. При рассмотрении заявлений должностным лицом не допускается разглашение содержащихся в них сведений.
3.1.5. Заявления и прилагаемые к нему документы и материалы в случае, если вопрос требует изучения или предоставления дополнительных документов, рассматривается с привлечением должностных лиц соответствующих органов и структур.
3.1.6. Подготовка ответа на заявление осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги в установленные настоящим регламентом сроки.
3.1.7. Подготовленный письменный ответ согласовывается с руководителем муниципального автономного учреждения "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" и предоставляется на подпись отделу экономического анализа и прогнозирования (главе администрации Саракташского района).
3.1.8. Подписанный ответ регистрируется ответственным должностным лицом и отправляется заявителю. Заявление с ответом хранится в муниципальном автономном учреждении "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" в установленные законом сроки.
3.1.9. Муниципальная услуга может не предоставляться в случаях поступления заявлений, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица.
В случае если текст заявления не подлежит прочтению и если почтовый адрес и фамилия не подлежат прочтению, либо отсутствуют, ответ заявителю не дается.
3.2. Отработка устных обращений заявителей
3.2.1. При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность; предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при обращении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к субъекту, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
3.2.2. Ответ на устное обращение дается как в устной, сразу при обращении заявителя, так и в письменной форме в сроки, установленные настоящим регламентом.
3.2.3. В случае необходимости дополнительного рассмотрения сути вопроса и привлечения к его решению вспомогательных ресурсов рассмотрение обращения производятся в сроки, предусмотренные настоящим регламентом.
3.3. Процедура оказания муниципальной услуги при публичном информировании
3.3.1. Публичное информирование при предоставлении муниципальной услуги осуществляется по мере обновления законодательной и нормативно-правовой базы по вопросам, предусмотренным настоящим регламентом.
3.3.2. Предоставление муниципальной услуги по публичному информированию осуществляется через средства массовой информации (публикации, выступления), а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Саракташского района.
3.3.3. Должностное лицо несет полную ответственность за достоверность сведений при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем муниципального автономного учреждения "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" проверок по соблюдению и исполнению специалистом положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и администрации Саракташского района, выявление им нарушений прав заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Граждане имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающихся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной функции.
4.3. Объединения граждан и организации имеют право направлять письменные предложения по порядку исполнения муниципальной услуги, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положений настоящего административного регламента, упрощения административных процедур и повышения качества и доступности исполнения муниципальной функции.
V. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги
5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение заявителя.
Письменные обращения заявителей рассматриваются в течение 30 дней с момента их регистрации.
Заявители могут обращаться к руководителю муниципального автономного учреждения "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" с жалобой на принятое по обращению решение, действие (бездействие) должностных лиц в ходе выполнения настоящего административного регламента.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
- суть жалобы;
- подпись заявителя.
5.2. В случае необходимости, для подтверждения своих доводов, заявитель прилагает к жалобе документы или материалы, подтверждающие обоснованность жалобы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Поступившая жалоба в муниципальное автономное учреждение "Центр поддержки малого и среднего предпринимательства Саракташского района" рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению заявителю муниципальной услуги, с направлением заявителю письменного уведомления (на бумажном либо электронном носителе) о принятом решении, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.5. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется письменное уведомление (на бумажном носителе либо в электронном виде) о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной, в течение 5 дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.6. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
