ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
ДУМА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2011 г. № 477-НПА
ОБ ОКАЗАНИИ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В УССУРИЙСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Принято
Думой Уссурийского
городского округа
29 ноября 2011 года
В соответствии с Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целях оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Уссурийском городском округе, руководствуясь статьями 22
, 52
Устава Уссурийского городского округа:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Уссурийского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение 1);
1.2. Положение
о порядке и условиях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) включенного в перечень муниципального имущества Уссурийского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение 2).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы Уссурийского городского округа
Р.М.СЯЧЕНКОВА
Приложение 1
к решению
Думы Уссурийского
городского округа
от 05.12.2011 № 477-НПА
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО
ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ)
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Уссурийского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ
"О защите конкуренции" и определяет процедуру формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества Уссурийского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Перечень).
2. Перечень формируется в целях оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем передачи муниципального имущества Уссурийского городского округа во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы).
3. Перечень формируется, ведется и опубликовывается управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее - управление имущественных отношений).
4. Формирование Перечня осуществляется на основе данных реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа.
5. В Перечень включается муниципальное имущество, находящееся в казне Уссурийского городского округа, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).
6. Перечень ведется в электронном виде и на бумажном носителе по прилагаемой форме
к Порядку (приложение).
7. Управление имущественных отношений при утверждении Перечня и внесении в него изменений разрабатывает проект постановления администрации Уссурийского городского округа об утверждении Перечня или о внесении в него изменений. Проект постановления администрации согласовывается в установленном порядке.
8. Основаниями для внесения изменения в Перечень является прекращение права собственности Уссурийского городского округа на имущество, включенное в Перечень; невостребованность имущества, включенного в Перечень, социально ориентированными некоммерческими организациями, в течение 1 года со дня включения в Перечень; зачисление в муниципальную казну объектов, прошедших процедуру государственной регистрации права муниципальной собственности, не обремененных правами третьих лиц, после утверждения Перечня.
9. Внесение изменений в Перечень производится в тридцатидневный срок с момента возникновения оснований, предусмотренных пунктом 8
Порядка для внесения изменений в Перечень.
10. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
11. Контроль за целевым использованием имущества, включенного в Перечень, осуществляет управление имущественных отношений.
12. Управление имущественных отношений вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения и (или) пользования социально ориентированными некоммерческими организациями предоставленным таким организациям имуществом, включенным в Перечень, при его использовании не по целевому назначению.
13. Сведения, содержащиеся в Перечне, являются общедоступными. По письменному запросу любого заинтересованного лица на имя начальника управления имущественных отношений, в течение десяти дней управление имущественных отношений предоставляет в форме выписки информацию о наличии и составе муниципального имущества Уссурийского городского округа, включенного в Перечень.
14. Перечень и вносимые в него изменения подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет в течение десяти дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.
Приложение
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО
ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ПРАВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ СТАВКАМ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
┌───┬─────────────────┬─────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Адрес │ Характеристика объекта, │ Информация о наличии │
│п/п│месторасположения│площадь, кв. м, этажность│ограничений (обременений)│
│ │ объекта │ │ объекта │
├───┼─────────────────┼─────────────────────────┼─────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└───┴─────────────────┴─────────────────────────┴─────────────────────────┘
Приложение 2
к решению
Думы Уссурийского
городского округа
от 05.12.2011 № 477-НПА
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА
ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ
СТАВКАМ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ) ВКЛЮЧЕННОГО В ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ),
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ
"О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы) включенного в перечень муниципального имущества Уссурийского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Порядок).
2. Принятие решений о передаче имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, заключение, изменение, расторжение договоров владения и (или) пользования муниципального имущества, включенного в Перечень, контроль за использованием имущества и поступлением арендной платы осуществляется управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее - управление имущественных отношений).
3. Право на приобретение во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в Перечень, имеют только социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. Правовыми формами передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества являются заключение договоров аренды и договоров безвозмездного пользования.
5. Предоставление во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, включенного в Перечень, осуществляется без проведения торгов.
6. При подаче двух и более заявлений на одно имущество, включенное в Перечень, проводятся торги в форме конкурса или аукциона.
Конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды или договоров безвозмездного пользования проводятся в порядке, установленном Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
7. Начальная (минимальная) цена договора (размер годовой арендной платы; размер платежа за право заключить договор безвозмездного пользования) при проведении торгов на право заключения договоров аренды и безвозмездного пользования устанавливается управлением имущественных отношений на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с Федеральным законом
от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
8. В безвозмездное временное пользование может быть передано имущество, включенное в Перечень, в соответствии с его назначением для осуществления социально ориентированными некоммерческими организациями деятельности, не приносящей им доход.
9. Для заключения договора аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом, включенным в Перечень, социально ориентированные некоммерческие организации предоставляют в управление имущественных отношений следующие документы:
9.1. Заявление (произвольной формы) об оказании имущественной поддержки с указанием способа предоставления во владение и (или) в пользование конкретного муниципального имущества на имя начальника управления имущественных отношений в письменном виде, с указанием наименования заявителя, его юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть отправлен ответ, цели использования имущества, срока договора аренды (безвозмездного пользования). Заявление подписывается уполномоченным лицом;
9.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на заключение договора аренды и безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
9.3. Заверенную копию учредительных документов;
9.4. Заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
9.5. Заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
9.6. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет Уссурийского городского округа на дату представления документов;
9.7. Справку из банка о наличии расчетного счета заявителя;
9.8. Документы с отметкой налогового органа (бухгалтерский баланс либо декларация о доходах - по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления), подтверждающих отсутствие приносящей доход деятельности.
10. Управление имущественных отношений рассматривает заявление, поданное с приложением документов, указанных в пункте 9
настоящего Положения, в течение пятнадцати дней со дня его поступления и принимает решение о заключении договора аренды и безвозмездного пользования либо предоставляет обоснованный отказ.
11. Основаниями для отказа в предоставлении во владение и (или) в пользование имущества, включенного в Перечень, является:
несоответствие заявителя условиям отнесения к категории социально ориентированным некоммерческим организациям, установленным Федеральным законом;
непредставление документов, перечисленных в пункте 9
настоящего Положения, в семидневный срок после подачи заявления.
12. Управление имущественных отношений в течение пяти рабочих дней готовит проект распоряжения администрации Уссурийского городского округа об оказании имущественной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, с указанием правовой формы предоставления конкретного муниципального имущества, и направляет для согласования в установленном порядке.
13. В течение пяти дней после издания распоряжения администрации Уссурийского городского округа об оказании имущественной поддержки с социально ориентированной некоммерческой организацией заключается договор аренды (безвозмездного пользования).
14. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется во владение и (или) пользование на срок не менее пяти лет. В случае отказа социально ориентированной некоммерческой организации от заключения договора аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества на новый срок или досрочного расторжения договора имущество может быть передано другим заинтересованным социально ориентированным некоммерческим организациям в порядке, установленном настоящим Положением.
15. Государственная регистрация договора аренды (безвозмездного пользования) осуществляется арендатором (ссудополучателем).
16. За пользование муниципальным имуществом, предоставленным на основании заключенного договора аренды, социально ориентированные некоммерческие организации ежемесячно вносят арендную плату в срок и в порядке, установленном договором аренды.
17. Арендная плата - величина, определяемая на основании Методики
расчета платежей за пользование муниципальным имуществом Уссурийского городского округа, утвержденной решением Думы Уссурийского городского округа от 29 апреля 2011 года № 396-НПА, или размер годовой арендной платы, установленной по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды.
18. Льготы для социально ориентированных некоммерческих организаций предоставляются в порядке, установленном решением
Думы Уссурийского городского округа от 26 апреля 2005 года № 197 "О Положении о порядке предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов и иных неналоговых платежей, поступающих в местный бюджет".
19. По истечении срока договора аренды и безвозмездного пользования социально ориентированная некоммерческая организация обязана возвратить имущество арендодателю (ссудодателю) по акту приема-передачи в исправном состоянии, с учетом нормального износа.
20. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе досрочно отказаться от договора аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества, предупредив об этом арендодателя (ссудодателя) не менее чем за один месяц.
21. Арендодатель (ссудодатель) вправе требовать досрочного расторжения договора аренды и безвозмездного пользования с социально ориентированной некоммерческой организацией по основаниям и в порядке, установленным действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
