ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 685-П
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 14.06.2011 № 303-П
, от 27.09.2011 № 525-П
,
от 15.12.2011 № 711-П
)
В соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. № 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год" Правительство области постановляет:
1. Утвердить территориальную программу
государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2011 год (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области довести задания по реализации Программы до подведомственных учреждений здравоохранения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Данилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 30 декабря 2010 г. № 685-П
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2011 ГОД
(в ред. постановлений Правительства Саратовской области
от 14.06.2011 № 303-П
, от 27.09.2011 № 525-П
,
от 15.12.2011 № 711-П
)
I. Общие положения
1. Территориальная программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2011 год (далее - Программа) разработана на основе Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2010 г. № 782 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год", постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2003 г. № 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией" и информационного письма
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 20-2/10/2-12028 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год".
2. Настоящая Программа определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее - граждане) на территории Саратовской области бесплатно.
3. Структура Программы включает:
3.1. Виды медицинской помощи, предоставляемой гражданам бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования.
3.2. Критерии доступности и качества предоставления бесплатной медицинской помощи.
3.3. Стоимость
Программы по источникам финансового обеспечения без учета расходов федерального бюджета на дополнительное лекарственное обеспечение, национальный проект "Здоровье" и целевые программы (приложение № 1 к настоящей Программе).
перечень учреждений и организаций, в которые пациент может обратиться в случае возникновения конфликтных ситуаций с указанием фамилии, имени, отчества руководителей, адресов и контактных телефонов.
Кроме того, в доступном для посетителей месте должны быть расположены почтовый ящик "Для писем руководителю" и "Книга жалоб и предложений".
7. Порядок работы медицинской организации определяется учредителем.
8. В соответствии с законодательством Российской Федерации медицинская помощь в объеме базовой программы ОМС предоставляется бесплатно гражданам, застрахованным за пределами Саратовской области, в медицинских организациях Саратовской области, а также гражданам, застрахованным в Саратовской области, при оказании помощи в медицинских учреждениях других субъектов Российской Федерации при предъявлении полиса ОМС, паспорта гражданина Российской Федерации (или документа его заменяющего).
Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
9. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения предоставляется:
возможность выбора пациентом врача (при согласии врача) в рамках договоров обязательного медицинского страхования путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации;
возможность выбора пациентом лечебно-профилактического учреждения из медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
определение объема диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
возможность записи на прием к врачу и проведение диагностических и лабораторных исследований для больных; запись производится в регистратурах медицинских учреждений при обращении пациента;
направление пациентов, требующих круглосуточного наблюдения, на госпитализацию лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями;
возможность вызова участкового врача на дом в случае, когда пациент по состоянию здоровья не может посетить медицинское учреждение;
направление пациента лечащим врачом при наличии показаний на лечение в дневном стационаре лечебных учреждений области;
направление пациента на консультацию и (или) лечение в другие медицинские учреждения в порядке, установленном министерством здравоохранения области.
10. Амбулаторно-поликлиническая помощь застрахованным гражданам оказывается:
при предъявлении полиса ОМС;
детям со дня рождения до дня государственной регистрации рождения медицинская помощь предоставляется при предъявлении полиса ОМС матери или других законных представителей.
11. Первичная амбулаторная помощь гражданам оказывается преимущественно участковым врачом или врачом общей практики (семейным врачом), объем диагностических и лечебных мероприятий, необходимость в консультациях врачей специалистов для конкретного пациента определяется лечащим врачом. Время ожидания приема лечащего врача не должно превышать одного часа.
12. Время ожидания участкового врача для оказания медицинской помощи или медицинских услуг на дому составляет не более 6 часов с момента регистрации вызова.
13. Консультативно-диагностическая помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях предоставляется только по направлению лечащего врача. Направление должно быть оформлено в соответствии с нормативными документами, с обязательным указанием цели консультации, и содержать результаты предварительного исследования в соответствии с профильностью консультации. Период ожидания планового консультативного приема не должен превышать 10 рабочих дней.
14. Лабораторно-инструментальные методы исследования гражданам предоставляются по направлению лечащего врача при наличии медицинских показаний и в соответствии с принятыми стандартами обследования по данному заболеванию.
15. В случаях, когда потребность в лабораторно-диагностических методах исследования и консультациях узких специалистов превышает нормативную нагрузку диагностической службы, специалистов-консультантов, медицинская помощь оказывается в порядке очередности с обязательным ведением листа ожидания, но не более 10 рабочих дней.
Данный порядок на экстренные и неотложные состояния не распространяется.
16. При наличии медицинских показаний для проведения консультации специалиста и (или) лабораторно-диагностического исследования, отсутствующего в данном медицинском учреждении, пациенту должно быть оформлено направление в другое медицинское учреждение, где эти медицинские услуги ему будут предоставлены по Территориальной программе государственных гарантий оказания бесплатной помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации.
17. Консультативно-диагностическая помощь на дому осуществляется по направлению лечащего врача не позже 10 рабочих дней с момента заявки, в неотложных случаях - в день заявки.
18. Приобретение лекарственных средств для проведения лечения в амбулаторных условиях осуществляется в фармацевтических организациях за счет личных средств граждан, за исключением категорий граждан, имеющих право на получение соответствующих мер социальной поддержки, установленных федеральным или областным законодательством.
Глава 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В КРУГЛОСУТОЧНОМ ИЛИ ДНЕВНОМ СТАЦИОНАРЕ
19. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в стационарных условиях предоставляется плановая и экстренная медицинская помощь.
20. При оказании гражданам Российской Федерации в Саратовской области бесплатной медицинской помощи в стационарных учреждениях предоставляется в порядке очередности плановая стационарная (стационарзамещающая) медицинская помощь, возможность записи пациента на плановую госпитализацию в круглосуточный или дневной стационар.
21. Направление пациента на плановую госпитализацию в круглосуточный (дневной) стационар осуществляется амбулаторно-поликлиническим учреждением в соответствии с медицинскими показаниями.
22. Медицинская помощь в круглосуточном (дневном) стационаре осуществляется в рамках утвержденных стандартов.
23. Пациент направляется на плановую госпитализацию лечащим врачом. В случае невозможности госпитализации в день направления, пациент ставится на очередь в отделении по профилю заболевания. В стационарах ведутся журналы очередности на госпитализацию по отделениям, где фиксируются паспортные данные пациента, домашний адрес, телефон, диагноз, срок планируемой госпитализации. В областных государственных учреждениях здравоохранения время ожидания на плановую госпитализацию определяется исходя из потребности в специализированных видах медицинской помощи и ресурсных возможностей медицинского учреждения. Время ожидания на плановую госпитализацию в муниципальных учреждениях здравоохранения не должно превышать одного месяца.
(в ред. постановления
Правительства Саратовской области от 14.06.2011 № 303-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
24. Обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием осуществляется согласно физиологическим нормам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
25. Условия пребывания пациентов в круглосуточном (дневном) стационаре осуществляются в соответствии с постановлением
Главного государственного санитарного врача от 18 мая 2010 г. № 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 Российской Федерации "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
26. Гарантируется предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи, по усмотрению родителей, осуществлять уход за госпитализированным больным ребенком до трех лет с обеспечением питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным ребенком.
27. Гарантируется предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи, по усмотрению родителей, осуществлять уход за госпитализированным больным ребенком старше трех лет при наличии медицинских показаний.
28. Гарантируется перевод пациента в медицинское учреждение более высокого уровня при наличии медицинских показаний, а также при отсутствии у медицинского учреждения, оказывающего первичную медико-санитарную или специализированную помощь, лицензии на оказание необходимых видов медицинской помощи и медицинских услуг.
29. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи в государственных медицинских учреждениях осуществляется только по направлению министерства здравоохранения области в рамках утвержденного государственного задания в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации стандартами высокотехнологичной медицинской помощи.
30. Обеспечение лекарственными средствами и расходными материалами для лечения в круглосуточных и дневных стационарах всех типов осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств обязательного медицинского страхования и соответствующих бюджетов в соответствии с Перечнем
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и расходных материалов, необходимых для оказания неотложной и стационарной медицинской помощи, а также медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Саратовской области гражданам Российской Федерации на 2011 год.
