- отраслевое Управление - управление администрации города Троицка, курирующее отрасль, соответствующую основной деятельности Предприятия;
- орган регистрации - орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц по месту нахождения регистрируемого юридического лица.
2. Создание Предприятия
5. Решение о создании Предприятия принимается Главой города Троицка на основании совместного представления Управления и Отраслевого управления, в зависимости от уровня подчинения, согласованного с Управлением социально-экономической политики администрации города Троицка.
6. К представлению прилагается технико-экономическое и (или) социальное обоснование, которое представляет собой заключение о целесообразности создания Предприятия с точки зрения развития и сохранения городской инфраструктуры, сложившихся потребностей населения города в производстве продукции (товаров), выполнения работ и оказания услуг, защиты окружающей природной среды.
7. Представление рассматривается Главой города Троицка в тридцатидневный срок. По результатам рассмотрения представления Глава города Троицка может принять:
1) решение о создании Предприятия, которое оформляется распоряжением администрации города Троицка. В распоряжении указываются:
- цели создания;
- предмет деятельности;
- перечень имущества, передаваемого Предприятию;
- поручение Управлению выступить учредителем Предприятия, утвердить его устав, обеспечить передачу и закрепление за ним имущества, а также заключить трудовой договор с руководителем Предприятия;
2) решение об отказе в создании Предприятия, которое оформляется письмом администрации города Троицка с обоснованием причин отказа.
8. Учредителем Предприятия по поручению Главы города Троицка выступает Управление. Управление осуществляет полномочия собственника и контроль за использованием и распоряжением имуществом, переданным Предприятию на праве хозяйственного ведения. Отраслевое управление и администрация города, в зависимости от уровня подчинения, осуществляют контроль за деятельностью Предприятия в части управления, выполнения уставных задач, структуры, перспективы развития, планирования деятельности и ликвидации Предприятия, а также дают Предприятию необходимые обязательные указания в соответствии с положением о данном Отраслевом управлении.
9. Учредительным документом Предприятия является его устав, утвержденный Управлением и зарегистрированный Органом регистрации.
10. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Троицка, закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения, что отражается в балансе и в уставе Предприятия. Предприятие без согласия учредителя не вправе распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
11. Устав Предприятия разрабатывается Управлением и утверждается распоряжением Управления. Проект устава Предприятия должен быть согласован с Отраслевым управлением в зависимости от уровня подчинения.
12. Устав Предприятия должен содержать:
1) полное и сокращенное фирменные наименования Предприятия;
2) указание на местонахождение Предприятия, определяемое местом его государственной регистрации;
3) указание на возможность обладания и использования иных средств индивидуализации (печатей, штампов, бланков, товарных знаков), зарегистрированных в установленном порядке;
4) цели, предмет, виды деятельности Предприятия;
5) сведения об органе, осуществляющем полномочия собственника имущества Предприятия;
6) наименование органа Предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
7) порядок назначения на должность руководителя Предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
8) перечень фондов, создаваемых Предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
9) сведения о размере уставного фонда муниципального предприятия, о порядке и источниках его формирования, а также о направлениях использования прибыли;
10) сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия;
11) иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
13. После утверждения устава учредитель или уполномоченное им лицо производит государственную регистрацию Предприятия в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
14. Управление наделяет вновь созданное Предприятие уставным фондом, определяет его состав и стоимость. Уставный фонд Предприятия полностью формируется за счет денежных средств, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества и иных прав, имеющих денежную оценку. Порядок формирования и определение размера уставного фонда Предприятия, изменение его размера осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В течение трех месяцев после государственной регистрации Предприятия Управление утверждает акты приема-передачи муниципального имущества, передает имущество на праве хозяйственного ведения.
15. Предприятие в десятидневный срок с момента государственной регистрации обязано представить в Управление копии следующих документов:
- устава;
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- информационного письма Челябинского областного комитета государственной статистики об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.
16. Права юридического лица у Предприятия возникают с момента его государственной регистрации.
17. Назначение на должность руководителя Предприятия и заключение с ним трудового договора осуществляется в срок не позднее тридцати дней после государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
18. При внесении изменений и дополнений в устав Предприятия проект изменений устава согласовывается и утверждается в соответствии с пунктом 11
настоящего Положения.
3. Реорганизация Предприятия
19. Реорганизация Предприятия по решению Главы города Троицка производится на основании мотивированного представления Управления с учетом мнения Отраслевого управления, в зависимости от уровня подчинения.
20. Письменное представление о реорганизации рассматривается Главой города Троицка в тридцатидневный срок, а в случаях, когда необходимость реорганизации, вызвана резким ухудшением финансово-хозяйственного состояния Предприятия - в двухнедельный срок. По результатам рассмотрения представления Глава города Троицка может принять:
1) решение о реорганизации Предприятия, которое оформляется распоряжением администрации города Троицка. В распоряжении указываются:
- цели реорганизации;
- форма реорганизации;
- поручение Предприятию письменно уведомить о реорганизации орган государственной регистрации, кредиторов и разместить в установленных действующим законодательством средствах массовой информации уведомление о своей реорганизации;
- поручение Управлению утвердить передаточный акт либо разделительный баланс реорганизуемого юридического лица;
2) решение об отказе в реорганизации, которое оформляется письмом администрации города Троицка, с обоснованием причин отказа.
21. Реорганизация Предприятия может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких Предприятий;
2) присоединения к Предприятию одного или нескольких Предприятий;
3) разделения Предприятия на два или несколько Предприятий;
4) выделения из Предприятия одного или нескольких Предприятий;
5) преобразования Предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
22. Предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния, присоединения только без изменения организационно-правовой формы и если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.
23. Предприятие может быть преобразовано в Учреждение в соответствии с действующим законодательством.
24. При реорганизации Предприятий все права и обязанности реорганизованных юридических лиц переходят к вновь созданным Предприятиям в соответствии с действующим законодательством.
25. Предприятие обязано в двухнедельный срок с момента принятия решения о его реорганизации подготовить и представить в Управление проект устава каждого вновь возникающего Предприятия, создаваемого путем реорганизации. Проект устава Предприятия должен быть согласован с Отраслевым управлением в зависимости от уровня подчинения.
26. Управление в двухнедельный срок с момента представления устава издает распоряжение, которым утверждает представленный устав (уставы).
27. Каждое вновь возникшее Предприятие, созданное путем реорганизации, после утверждения устава проходит государственную регистрацию в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
28. Предприятие, созданное путем реорганизации, в двухнедельный срок с момента принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации обязано выполнить действия, указанные в пункте 15
настоящего Положения.
29. Назначение на должность руководителя каждого вновь возникшего Предприятия, созданного путем реорганизации, и заключение с ним трудового договора осуществляется в тридцатидневный срок после государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
30. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации последнего из вновь созданных юридических лиц Органом регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к другому Предприятию первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного Предприятия Органом регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Ликвидация Предприятия
31. Ликвидация Предприятий производится на основании постановления администрации города Троицка Управлением с учетом мнения Отраслевого управления, в зависимости от уровня подчинения.
32. Предприятие может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
33. Основаниями ликвидации Предприятия по решению Главы города Троицка могут являться:
1) нецелесообразность продолжения деятельности Предприятия;
2) истечение срока, на который создано Предприятие;
3) достижение цели, ради которой создано Предприятие;
4) ведение хозяйственной деятельности Предприятием, повлекшее за собой утрату, порчу муниципального имущества, использование его не по целевому назначению;
5) если стоимость чистых активов Предприятия становится меньше установленного законодательством на дату государственной регистрации Предприятия минимального размера уставного фонда и в течение трех месяцев не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда;
6) признание судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями законов или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер.
34. Предприятие по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Основания признания судом муниципального предприятия банкротом, а также порядок его ликвидации устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве). Требования кредиторов при этом удовлетворяются в очередности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
35. Постановление администрации города Троицка о ликвидации Предприятия оформляется Управлением, в нем указывается состав ликвидационной комиссии, поручение ликвидационной комиссии выполнить действия, предусмотренные действующим законодательством, устанавливаются порядок и срок ликвидации.
36. Управление не позднее трех дней с даты принятия решения о ликвидации Предприятия в письменной форме обязано уведомить Орган регистрации о принятом решении, а также о формировании ликвидационной комиссии.
37. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия.
38. Ликвидационная комиссия осуществляет ликвидацию Предприятия в установленном действующим законодательством порядке.
39. Промежуточный ликвидационный баланс Предприятия, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявляемых кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения, утверждаются Управлением.
40. Если имеющиеся у ликвидируемого муниципального предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия по согласованию с администрацией города Троицка осуществляет продажу имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения, с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений. При установленной недостаточности средств Предприятия для погашения кредиторской задолженности ликвидационная комиссия обращается в арбитражный суд с заявлением о признании Предприятия банкротом.
41. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Управлением.
42. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Предприятия передается Управлению.
43. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
44. Ликвидационная комиссия в двухнедельный срок после внесения записи о ликвидации в единый государственный реестр юридических лиц обязана предоставить в Управление копию свидетельства о ликвидации юридического лица и свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц.
