СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ТРОИЦКА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертый созыв
двадцать третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 176
Об утверждении Положения о порядке утверждения цен, тарифов
и надбавок на товары и услуги, установление которых
относится к полномочиям органов местного
самоуправления города Троицка
В соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Уставом
города Троицка Собрание депутатов города Троицка
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
о порядке утверждения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления города Троицка (приложение).
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов города Троицка:
- от 25.06.2008 № 137
"Об утверждении Положения о порядке утверждения цен и тарифов, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления города Троицка";
- от 16.09.2009 № 204
"О внесении изменений и дополнений в решение
Собрания депутатов города Троицка от 25.06.2008 № 137 "Об утверждении Положения о порядке утверждения цен и тарифов, установление которых относится к полномочиям органов местного самоуправления города Троицка".
3. Контроль за исполнением настоящего решения поручить постоянной комиссии по финансово-бюджетной и экономической политике (В.В. Наренков).
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Вперед".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Троицка
Челябинской области
В.А.ЩЕКОТОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
города Троицка
Челябинской области
от 27 октября 2011 г. № 176
Положение
о порядке утверждения цен, тарифов и надбавок на товары
и услуги, установление которых относится к полномочиям
органов местного самоуправления города Троицка
Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Уставом
города Троицка.
и услуги и надбавок к тарифам
28. Для обоснования цен, тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Троицка, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и жилищного хозяйства, надбавок к тарифам и тарифов на подключение в администрацию города Троицка необходимо представить:
1) заявление об установлении цен и тарифов на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Троицка, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
2) пояснительную записку, обосновывающую необходимость изменения цен, тарифов и надбавок на товары и услуги;
3) бухгалтерский баланс с приложениями за предшествующий период регулирования;
4) отчетную калькуляцию расходов на товары и услуги, составленную в соответствии с отраслевыми методиками калькулирования себестоимости, и плановые калькуляции на предстоящий период регулирования;
5) приказ об учетной политике;
6) сведения
о численности, заработной плате и движении работников (форма статистической отчетности № П-4);
7) сведения
о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) (форма 5-3);
8) штатное расписание;
9) нормы расхода материальных ресурсов;
10) статистическую отчетность об объемах оказанных услуг в натуральном выражении: 22-ЖКХ (сводная)
, 1-водопровод
, 1-канализация
и другие;
11) справку об использовании амортизации и прибыли;
12) копии платежных документов на используемые виды сырья и материалы;
13) копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими услуги, включаемые в себестоимость;
14) план мероприятий по сокращению расходов, утвержденный отраслевым управлением;
15) инвестиционную программу, расчет финансовых потребностей, необходимых для ее реализации, с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение, расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности (для установления надбавок к тарифам и тарифов на подключение).
6. Комиссия по тарифам на жилищно-коммунальные услуги
29. Для рассмотрения вопросов установления надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение администрацией города Троицка создается Комиссия по тарифам жилищно-коммунального хозяйства, порядок формирования и полномочия которой устанавливаются постановлением администрации города Троицка.
7. Особенности регулирования тарифов на подключение
к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам
(тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса
30. Установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тарифа организации коммунального комплекса на подключение производится в соответствии с Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Положением о порядке разработки, утверждения и реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в городе Троицке, утвержденным решением Собрания депутатов города Троицка от 30.01.2008 № 13.
31. Собрание депутатов города Троицка принимает решение об утверждении инвестиционной программы организации коммунального комплекса и о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
32. После установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей Управление социально-экономической политики готовит постановление администрации города Троицка об установлении тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области" для Троицкого городского округа.
33. Постановление администрации города об установлении надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса после согласования с заинтересованными службами подписывается Главой города Троицка.
34. Размер тарифа организации коммунального комплекса на подключение определяется как отношение финансовых потребностей, финансируемых за счет тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, к присоединяемой нагрузке.
35. Размер надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяется как отношение финансовых потребностей, финансируемых за счет надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, к расчетному объему реализуемых организацией коммунального комплекса товаров и услуг соответствующего вида.
36. В случае если реализация инвестиционной программы организации коммунального комплекса не влечет за собой необходимости реализации инвестиционных программ иных организаций коммунального комплекса, технологически связанных с этой организацией, тариф на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры и надбавка к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса устанавливаются в размере, равном тарифу организаций коммунального комплекса на подключение и надбавке к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса соответственно.
37. В случае если для подключения к системе коммунальной инфраструктуры необходима реализация инвестиционных программ нескольких технологически связанных организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) к системе коммунальной инфраструктуры устанавливаются в размере, обеспечивающем удовлетворение финансовых потребностей для реализации всеми технологически связанными организациями инвестиционных программ в части, финансируемой за счет платы за подключение. В этом случае надбавки к ценам (тарифам) для потребителей устанавливаются в размере, обеспечивающем удовлетворение финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ всех технологически связанных организаций в части, финансируемой за счет надбавок к тарифам.
38. В случае финансирования части финансовых потребностей для реализации инвестиционных программ за счет средств бюджетов расходы, осуществляемые за счет средств бюджетов, не учитываются при определении финансовых потребностей, финансируемых за счет надбавок к тарифам и тарифов на подключение.
8. Мониторинг и контроль в области регулирования цен,
тарифов и надбавок на товары и услуги
39. Администрация города Троицка как орган регулирования тарифов Троицкого городского округа:
1) осуществляет контроль за применением тарифов и цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в том числе в части обоснованности их размера;
2) производит мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
3) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
4) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом
от 30 декабря 2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации.