| 30 декабря 2011 года | N 1171 |
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ КАДРОВОЙ
РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В целях повышения эффективности работы кадровых служб государственных учреждений Республики Саха (Якутия) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации проверки кадровой работы государственных учреждений Республики Саха (Якутия).
2. Руководителям министерств и ведомств, государственных учреждений Республики Саха (Якутия) принять соответствующие меры по реализации требований утвержденного Положения
.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) принять муниципальные правовые акты по организации проверки кадровой работы муниципальных учреждений.
4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) Ефимова В.П.
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е.БОРИСОВ
г. Якутск
30 декабря 2011 года
№ 1171
Утверждено
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 30 декабря 2011 г. № 1171
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Настоящим Положением об организации проверки кадровой работы государственных учреждений Республики Саха (Якутия) (далее - Положение) определяются порядок организации проверки кадровой работы государственных учреждений Республики Саха (Якутия), а также порядок оказания практической и методической помощи руководителям и работникам кадровых служб государственных учреждений Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации Концепции
кадровой политики Республики Саха (Якутия) до 2020 года, совершенствования механизмов подбора и подготовки кадров, рационального использования кадрового потенциала Республики Саха (Якутия).
Основными задачами проверки кадровой работы являются:
соблюдение требований законодательных и нормативных актов о труде при осуществлении кадровой работы;
наличие системных документов, связанных с оплатой труда, и их соответствие установленным требованиям;
законность определения разрядов, коэффициентов, ставок, установления окладов в соответствии с отраслевыми приказами, постановлениями Правительства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и другими нормативными документами;
правильность установления различных доплат и выплат и соответствие их законодательным и нормативным актам Российской Федерации, Республики Саха (Якутия).
2. Проверка кадровой работы государственных учреждений Республики Саха (Якутия) проводится по решению руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего функции по управлению государственной собственностью.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся исполнительными органами государственной власти согласно графику проведения проверки кадровой работы государственных учреждений. График проведения проверки утверждается руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) ежегодно и доводится до сведения каждого государственного учреждения не менее чем за месяц до начала проверки. В графике проведения проверки указываются наименование государственного учреждения, в котором проводится проверка, и дата проведения проверки.
Внеплановые проверки проводятся по решению Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) в случаях поступления:
жалоб и обращений граждан по вопросам кадровой работы государственных учреждений;
представлений от правоохранительных органов и контрольно-надзорных органов по вопросам, относящимся к кадровой работе.
3. Для проведения проверки правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) образуется комиссия. Состав комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
4. В состав комиссии входят представители исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего функции по управлению государственной собственностью, в том числе работники из подразделения кадровой службы, представители профсоюзной организации государственного учреждения, представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в качестве независимых экспертов.
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения комиссии по результатам проверки принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
Результаты проверки комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
6. На основании решения комиссии издается акт руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) об устранении выявленных нарушений, о применении дисциплинарного взыскания или поощрения.
7. Результаты проверки направляются государственным учреждениям в 7-дневный срок со дня ее завершения в письменной форме.
8. Документы по проверке хранятся в архиве исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в течение трех лет.
9. Для определения состояния кадрового учета в государственном учреждении Комиссией составляется план проверки.
Проверке подлежат:
учредительные документы, коллективный договор, Положение о премировании, об установлении надбавок и доплат, о материальном стимулировании и т.д.;
штатное расписание, оформленное в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (разряды, категории, оклады, доплаты, надбавки и их соответствие предусмотренным должностям штатного расписания и законодательству Российской Федерации и Республики Саха (Якутия));
фонд оплаты труда и его соответствие с фондом оплаты труда, утвержденным вышестоящим органом;
первичные документы по учету численности работников и их движения: приказы о приеме, увольнении или переводе на другую работу, присвоении квалификационных разрядов, категорий, предоставлении отпусков;
трудовые договоры и трудовые книжки (ведение и хранение трудовых книжек в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации);
личные дела (составление, своевременное внесение и подшивка документов в личные дела, правильность их хранения, содержание в них информации, которая позволяет оценить уровень работников и соответствие их занимаемой должности);
наличие кадрового резерва на замещение руководящих должностей государственного учреждения и организация работы с резервом кадров;
наличие плана работы с персоналом (Программа повышения квалификации работников, аттестация работников).
10. Практическая и методическая помощь работникам кадровых служб государственных учреждений Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с планом работы исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия).
11. Осуществление практической и методической помощи работникам кадровых служб государственных учреждений должно охватить следующие направления:
11.1. Планово-регулятивное направление кадровой работы:
подбор (поиск и отбор) работников для учреждения;
расстановка работников учреждения;
перемещение работников учреждения;
становление в должности и адаптация работников.
11.2. Отчетно-аналитическое направление:
оценка результативности работы работников;
аналитическая работа;
подготовка отчетов.
11.3. Координационно-информационное направление:
профессиональная подготовка и повышение квалификации работников;
организация приема работников предприятия (по служебным и личным вопросам);
работа с письменными обращениями работников учреждения;
архивная и справочная работа.
11.4. Организационно-методическое направление:
документирование деятельности работников учреждения;
кадровая работа в подразделениях учреждения;
планирование кадровой работы;
руководство кадровой работой.
12. При оказании практической и методической помощи работникам кадровых служб государственных учреждений Республики Саха (Якутия) необходимо обратить внимание на вопросы:
аттестации руководителей и работников учреждений;
обеспечения объективного подхода при аттестации руководителей и работников государственных учреждений;
организации работы по защите конфиденциальной информации, информационной безопасности;
организации профилактической работы в области противодействия коррупции;
предоставления работникам кадровых служб государственных учреждений Республики Саха (Якутия) консультационной информации в области трудового права, урегулирования вопросов, возникающих в процессе трудовых отношений.
