| 6 декабря 2010 года | N 105-З |
ЗАКОН
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Принят
Брянской областной Думой
25 ноября 2010 года
(в ред. Законов Брянской области
от 28.04.2011 № 31-З
, от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011),
от 07.10.2011 № 93-З
, от 11.10.2011 № 98-З
,
от 27.10.2011 № 99-З
, от 24.11.2011 № 117-З
,
от 07.12.2011 № 130-З
, от 22.12.2011 № 134-З
)
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 176548,1 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6,5 процента (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 31501857,6 тыс. рублей;
(в ред. Законов Брянской области от 28.04.2011 № 31-З
, от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011), от 27.10.2011 № 99-З
, от 24.11.2011 № 117-З
, от 07.12.2011 № 130-З
, от 22.12.2011 № 134-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
общий объем расходов областного бюджета в сумме 32432146,2 тыс. рублей;
(в ред. Законов Брянской области от 28.04.2011 № 31-З
, от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011), от 27.10.2011 № 99-З
, от 24.11.2011 № 117-З
, от 07.12.2011 № 130-З
, от 22.12.2011 № 134-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 930288,6 тыс. рублей;
(абзац введен Законом
Брянской области от 28.04.2011 № 31-З; в ред. Законов Брянской области от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011), от 27.10.2011 № 99-З
, от 24.11.2011 № 117-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2012 года в сумме 6225412,3 тыс. рублей.
(в ред. Законов Брянской области от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011), от 24.11.2011 № 117-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 198166,4 млн. рублей и 221400,4 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процента (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года) и 5 процентов (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 23252206,9 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 24050522,9 тыс. рублей;
(в ред. Законов Брянской области от 28.04.2011 № 31-З
, от 27.10.2011 № 99-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 23002206,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1650817,1 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 22850522,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы 2252914,3 тыс. рублей;
(в ред. Законов Брянской области от 28.04.2011 № 31-З
, от 27.10.2011 № 99-З
, от 24.11.2011 № 117-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
прогнозируемый профицит областного бюджета на 2012 год в сумме 250000,0 тыс. рублей и профицит на 2013 год в сумме 1200000,0 тыс. рублей;
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2013 года в сумме 5578395,7 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 4301065,7 тыс. рублей.
(в ред. Законов Брянской области от 30.06.2011 № 53-З
(ред. 03.11.2011), от 24.11.2011 № 117-З
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Доходы областного бюджета
За все время фактического пользования бюджетными кредитами выплачиваются проценты, расчет которых осуществляется финансовым управлением Брянской области.
Плата за пользование бюджетными кредитами составляет одну вторую ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита.
Обязательными условиями предоставления бюджетного кредита являются:
а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая и соблюдение предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга и предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга;
б) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам, бюджетным ссудам под товарные кредиты, рассроченным централизованным кредитам);
в) наличие программы муниципальных внутренних заимствований;
г) отсутствие возможности внесения изменений в программу (график) привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося временного кассового разрыва (без увеличения общего объема заимствований);
д) отсутствие возможности внесения изменений в кассовый план областного бюджета в части предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету.
Бюджетный кредит используется органами местного самоуправления на исполнение расходных полномочий, отнесенных к вопросам местного значения и предусмотренных решением о местном бюджете.
Возврат бюджетного кредита осуществляется путем перечисления денежных средств на счет областного бюджета в сроки, предусмотренные договором (соглашением).
3. Порядок предоставления бюджетных кредитов
При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, необходимости частичного покрытия дефицита бюджета орган местного самоуправления муниципального образования может обратиться в финансовое управление Брянской области за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:
а) обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
б) причины возникновения временного кассового разрыва;
в) необходимый размер бюджетного кредита;
г) сроки возврата бюджетного кредита;
д) источники обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита;
е) проект графика погашения бюджетного кредита и процентов за пользование им в текущем финансовом году.
Одновременно с обращением представляются:
а) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год;
б) решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период со всеми изменениями и дополнениями;
в) копии договоров, соглашений, содержащих информацию о выданных бюджетных кредитах юридическим лицам, справки о наличии просроченной задолженности по ним на момент обращения муниципального образования в финансовое управление Брянской области о предоставлении бюджетного кредита из средств областного бюджета;
г) информация о наличии кредиторской задолженности по бюджетным учреждениям муниципального образования по состоянию на начало года и на 1-е число месяца, предшествующего месяцу обращения;
д) информация о задолженности по заработной плате с начислениями по состоянию на 1-е число текущего месяца;
е) информация о состоянии задолженности бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования, перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов по состоянию на 1-е число текущего месяца;
ж) информация о наличии дебиторской задолженности по бюджетным учреждениям муниципального образования по состоянию на начало года и на 1-е число месяца, предшествующего месяцу обращения;
з) информация о состоянии муниципального долга по состоянию на 1-е число текущего месяца с расшифровкой по видам долга и кредиторам с выделением объемов и видов просроченного долга перед областным бюджетом;
и) справка об остатках на счете бюджета и остатках на лицевых счетах учреждений, заверенная отделением Федерального казначейства, в котором открыты счета, на последнюю отчетную дату;
к) расшифровка предметной статьи классификации операций сектора государственного управления 310 "Увеличение стоимости основных средств" на 1-е число текущего месяца, включая перечень приобретаемого оборудования и объектов капитальных вложений из местных бюджетов с указанием объема запланированных и произведенных в текущем году расходов;
л) нормативные правовые акты органов местного самоуправления об условиях оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) также должно содержать перечень объектов капитального строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) по форме, устанавливаемой Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Финансовое управление Брянской области рассматривает представленные муниципальным образованием обращение, обоснования, расчеты, документы и составляет заключение о возможности предоставления бюджетного кредита, его объемах и сроках погашения.
Непредставление вышеуказанного перечня документов или представление недостоверных сведений является основанием для отказа в рассмотрении обращения о предоставлении бюджетного кредита, о чем финансовое управление Брянской области информирует органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
При установлении обоснованности обращения муниципального образования о предоставлении бюджетного кредита в рамках утвержденного законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период лимита предоставления бюджетных кредитов финансовое управление Брянской области издает приказ о предоставлении бюджетного кредита с указанием его объема и сроков возврата.
При установлении отсутствия реальной потребности местного бюджета в бюджетном кредите, а также в случае отсутствия ресурсной возможности областного бюджета финансовое управление Брянской области письменно извещает муниципальное образование о причинах отказа в предоставлении бюджетного кредита.
Предоставление бюджетного кредита оформляется на основании приказа финансового управления Брянской области в форме договора (соглашения) между финансовым управлением Брянской области и муниципальным образованием с графиком возврата бюджетного кредита, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
На основании договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита производится перечисление средств со счета областного бюджета на счет местного бюджета.
Финансовое управление Брянской области осуществляет учет предоставленных муниципальным образованиям из областного бюджета бюджетных кредитов и ведет их реестр.
Возврат бюджетного кредита осуществляется в сроки, установленные графиком его возврата, посредством перечисления средств со счета местного бюджета на счет областного бюджета.
В случае, если предоставленные муниципальным образованиям бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты и пени, погашается в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также установленным финансовым управлением Брянской области порядком взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени.
Контроль за своевременным и полным погашением муниципальным образованием бюджетного кредита и процентов по нему осуществляется финансовым управлением Брянской области.
В целях обеспечения контроля за использованием бюджетного кредита, предоставляемого для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" и в финансовое управление Брянской области информацию о результатах использования бюджетного кредита в порядке и сроки, установленные ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" по согласованию с финансовым управлением Брянской области.
(в ред. Закона
Брянской области от 27.10.2011 № 99-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
