ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2012 г. № 16-ГО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.10.2011 № 1387-ГО
Рассмотрев протест прокуратуры г. Волжского от 27.12.2011 № 16/13601 на п. 6.1
, 7.3
, 7.5
, 9.2
, 9.5
, 10.3
административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденного постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.10.2011 № 1387-ГО, руководствуясь Федеральным законом
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 23
Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Внести изменения в постановление
главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.10.2011 № 1387-ГО "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области", изложив приложение № 1
в новой редакции (приложение)
.
2. Управлению по информационной политике администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (О.С. Хушматова) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Управлению делами администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (И.М. Панина) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Э.М. Кузьмину.
Глава городского округа
М.Р.АФАНАСЬЕВА
Приложение
к постановлению
главы городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 16 января 2012 г. № 16-ГО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок использования и охраны земель, проводимых администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - орган муниципального земельного контроля), защиты прав участников земельных отношений и определяет сроки, последовательность действий при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю.
1.2. Настоящий административный регламент применяется в отношении физических лиц, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части, не противоречащей порядку проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, установленному действующим законодательством.
1.3. Муниципальную функцию по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальная функция) исполняет орган муниципального земельного контроля.
1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляют уполномоченные должностные лица комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальные инспекторы).
1.5. Муниципальные инспекторы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, назначаются распорядительным актом заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
1.6. При осуществлении функции муниципального земельного контроля муниципальные инспекторы взаимодействуют с:
1) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области и его территориальными подразделениями;
2) предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.
1.7. Функция муниципального земельного контроля осуществляется в отношении физических лиц, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, расположенных на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - субъекты земельных отношений).
Объектом муниципального земельного контроля являются земли и земельные участки на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, за исключением объектов, земельный контроль деятельности которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области.
1.8. Орган муниципального земельного контроля располагается в здании администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу:
Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, индекс - 404130, 3 этаж.
12) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями о земельном контроле (при его наличии), в соответствии с которыми проводится проверка;
14) в случае выявления при проведении проверки нарушений физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем специалисты, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством, обязаны:
- выдать предписание физическому лицу, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10.3. Ответственность органа муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверки:
1) орган муниципального контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц;
3) о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
XI. Права и обязанности физических лиц, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей при осуществлении
муниципального земельного контроля
11.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от администрации, специалистов, проводящих проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.2. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; физические лица и индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
XII. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, представляющего
муниципальную функцию, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
12.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной функции, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной функции, во внесудебном и судебном порядке.
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной функции лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной функции (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе городского округа - город Волжский Волгоградской области (каб. № 115, пр. Ленина, 19, г. Волжский, Волгоградская область, 404131, электронный адрес: Nikogda@admvol.ru).
12.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную функцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную функцию, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную функцию, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную функцию, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной функции документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, орган, предоставляющий муниципальную функцию, направляет заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
XIII. Заключительные положения
13.1. Настоящий административный регламент вступает в силу с момента его официального опубликования.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА
