РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОГОРСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 г. № 208
О системе оповещения и информирования населения
муниципального образования "Светлогорский район" об угрозе
возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и порядке оповещения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в конце преамбулы пропущено слово "администрация".
В соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р, совместным Приказом
Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации № 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации № 376 от 25 июля 2006 года "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", Законом
Калининградской области "О защите населения и территории Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Калининградской области "О системе оповещения и информирования населения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение
о порядке задействования системы оповещения населения муниципального образования "Светлогорский район" об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований городских поселений "Город Светлогорск", "Поселок Донское", "Поселок Приморье":
2.1. Принять к руководству настоящее Положение
о порядке задействования системы оповещения населения муниципального образования "Светлогорский район" об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.2. Разработать нормативную правовую базу о порядке задействования системы оповещения населения городских поселений муниципального образования "Светлогорский район" об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Признать утратившим силу Постановление
главы Светлогорского района от 29 июля 2009 года № 267 "О системе оповещения и информирования населения муниципального образования "Светлогорский район" об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и порядке оповещения".
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Светлогорский район" - председателя КЧС и ОПБ Л.В. Швалкене.
5. Постановление подлежит опубликованию в газете "Вестник Светлогорска" и вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
"Светлогорский район"
А.П. Шарко
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Светлогорский район"
от 12 мая 2011 г. № 208
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке задействования системы оповещения населения
Светлогорского района об угрозе возникновения
и возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
1. Общие положения
1.1. Положение о системе оповещения населения об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и порядке оповещения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением
Правительства Российской Федерации № 794 от 30 декабря 2003 года "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1544-р от 25 октября 2003 года, совместным Приказом
Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".
Настоящее Положение определяет задачи и порядок использования технических средств оповещения при проведении мероприятий по предупреждению населения и органов управления всех уровней Светлогорского района об угрозе, факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также порядок создания, совершенствования, реконструкции и поддержания в постоянной готовности к применению по предназначению системы оповещения района.
1.2. Система оповещения населения района об угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения района) является составной частью системы управления и представляет собой организационное техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, сети вещания, каналов сети связи общего пользования, единой сети электросвязи, а также подвижных средств оповещения, используемых по единому плану.
1.3. Система оповещения включает в себя местную систему оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения объектов (организаций), а также проводную станцию вещания и мобильные средства оповещения с громкоговорящими устройствами, установленными на автомобилях ОВД (ГИБДД) по Светлогорскому району.
1.4. Создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к применению системы оповещения Светлогорского района является составной частью мероприятий по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и защите территории и населения от их воздействия.
2. Основные задачи системы оповещения
2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- руководителей органов, осуществляющих управление силами местных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководителей (дежурных диспетчерских служб) потенциально опасных и других объектов (организаций), расположенных в зоне действия системы оповещения муниципального образования;
- населения, проживающего на территории Светлогорского района.
2.2. Основной задачей локальных систем оповещения организаций в районах расположения потенциально опасных объектов экономики является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- органов управления, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на территории которого действуют потенциально опасные объекты;
- руководителей и работников объекта;
- руководителей (дежурных диспетчерских служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- работников иных организаций и населения, проживающего на территории, прилегающей к потенциально опасным объектам.
2.3. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов оповещения и информации о всех видах опасности до:
- органов управления, осуществляющих управление силами территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории объекта;
- руководителей и работников объекта.
3. Порядок задействования системы оповещения населения
3.1. Решение на задействование местной системы централизованного оповещения района принимает глава администрации района, а также по его поручению председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и (или) начальник отдела по делам ГО и ЧС района.
3.2. Сигналы оповещения или информация передаются дежурной сменой цеха связи филиала ОАО "Северо-Западный Телеком" "Электросвязь Калининградской области", находящегося на территории района, немедленно с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
В соответствии с законодательством при совпадении времени передач приоритет имеют сообщения, исходящие из областного и федеральных органов власти.
3.3. Передача сигналов оповещения или информации может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме. Основным режимом является автоматизированный.
В автоматизированном режиме передача сигналов оповещения и информации осуществляется с использованием специальных технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи сети связи общего пользования, а также сетей проводного и телевизионного вещания.
В неавтоматизированном режиме передача сигналов оповещения или информации осуществляется с использованием только средств и каналов связи сети связи общего пользования, а также сетей вещания.
3.4. Основным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям проводного вещания.
Резервным способом оповещения и информирования населения является передача речевых сообщений по сетям радио и телевизионного вещания, а также передача SMS-сообщений операторов мобильной телефонной связи.
Перед началом доведения оперативной информации включаются электросирены с прерывистым звучанием на три минуты (в мирное время такая работа электросирен означает сигнал "Внимание всем").
3.5. Задействование радиотрансляционных сетей, радиовещательных (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется дежурной сменой цеха связи только с письменного разрешения главы местного самоуправления района, а также председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности и (или) начальника отдела по делам ГО и ЧС (только для оповещения и информирования населения в речевой форме).
3.6. Порядок задействования системы оповещения населения Светлогорского района, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, в том числе мобильных, ответственные за организацию оповещения должностные лица определяются решением главы администрации муниципального образования "Светлогорский район".
3.7. Проект решения на задействование системы оповещения разрабатывает комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.
3.8. Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения, а также непрохождения команд, сигналов оповещения или информации сообщается в Главное управление МЧС России по Калининградской области.
