ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 г. № 458
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ И ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
В целях обеспечения безопасности жизни людей на водных объектах Республики Калмыкия и руководствуясь Водным Кодексом Российской Федерации, Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить Правила
охраны жизни людей на водных объектах в Республике Калмыкия согласно приложению № 1.
2. Утвердить Правила
пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Республике Калмыкия согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2005 г. № 383 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Республики Калмыкия и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Калмыкия";
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 18 июня 2007 г. № 231 "О внесении изменения в Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Республике Калмыкия, утвержденные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2005 года № 383";
постановление
Правительства Республики Калмыкия от 28 апреля 2007 г. № 158 "О внесении дополнений в главу 1 "Общие положения" Правил охраны жизни людей на воде на территории Республики Калмыкия, утвержденных постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2005 года № 383".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
Л.ИВАНОВА
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 26 декабря 2011 г. № 458
ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
1. Общие положения
1.1. Правила охраны жизни людей на водных объектах в Республике Калмыкия (далее - Правила) разработаны на основании Водного кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на водных объектах, которые являются обязательными для юридических и физических лиц на территории Республики Калмыкия.
1.2. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) в соответствии со статьей 50
Водного кодекса Российской Федерации осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления.
Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, с соблюдением настоящих Правил.
Участки берега с прилегающей к ним акваторией водного объекта, не соответствующие требованиям, установленным настоящими Правилами для пляжей и других мест массового отдыха людей на водных объектах в части обеспечения охраны жизни и здоровья людей на водных объектах, являются местами, опасными для купания.
1.3. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водных объектах определяют лиц, ответственных за безопасность людей на водных объектах.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных судах или других рекреационных целей осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водных объектах (паводки, наводнения, аварии судов и другие) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.6. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Требования к пляжам и другим местам
массового отдыха людей на водных объектах
2.1. Зона купания (пляж) - организованное место массового отдыха людей на водном объекте, расположенное на участке берега с прилегающей к нему акваторией, установленное органами местного самоуправления и специально обустроенное для купания и массового отдыха людей в рекреационных целях, без использования маломерных судов и иных технических средств.
2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными средствами и другими предметами снабжения в соответствии с установленными нормами;
3) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по правилам поведения на судне, обеспечить их безопасность при посадке, высадке и на период пребывания на судне;
4) прекращать движение судна при обнаружении установленного сигнала об остановке, поданного должностным лицом уполномоченного федерального органа исполнительной власти или иным должностным лицом, имеющим на то право, передавать регистрационные и судоводительские документы для проверки;
5) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих установленному классу судна, знать условия плавания, навигационную и гидрометеорологическую обстановку в районе плавания;
6) оказывать помощь людям, терпящим бедствие на водных объектах, сообщать в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обстоятельства аварийного происшествия с судами и несчастных случаев с людьми на водных объектах;
7) выполнять требования должностных лиц контрольных и надзорных органов по вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдению правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных объектах;
8) сообщать в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти о случаях загрязнения окружающей среды, выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других биоресурсов;
9) выполнять установленные требования и правила при пользовании базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов.
4. Пользование базами (сооружениями)
для стоянок маломерных судов
4.1. Места размещения и границы баз (сооружений) для стоянок маломерных судов (далее - базы), используемых в том числе в целях проката, устанавливаются уполномоченными органами с соблюдением требований Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Калмыкия.
Базы по своему назначению подразделяются на постоянно действующие и сезонные.
Постоянно действующая база - береговая территория с сооружениями и прилегающей к ней акваторией, в границах которой постоянно базируются зарегистрированные маломерные суда, в том числе временно, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Сезонная база - специализированная стоянка, предоставляющая маломерные суда во временное пользование организациям и гражданам или услуги по прокату маломерных судов.
4.2. Организация, содержание, регистрация базы, выпуск маломерных судов с базы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Базы, расположенные в пограничной зоне или приграничной зоне на стенде с наглядными материалами должны иметь информацию: положения по пограничной зоне, порядок выхода (возвращения) в пограничную зону, контактные телефоны и адреса ближайших Пограничных органов ФСБ России;
Нормы и условия по обустройству и оснащенности базы регламентируются нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4.4. Территория и акватория базы должны быть ограждены понтонами, бонами и иными плавучими ограждениями, оборудованы знаками безопасности на водных объектах и судоходной обстановки, содержаться в чистоте и отвечать требованиям, установленным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
4.5. На базах не разрешается:
1) стоянка не зарегистрированных в установленном порядке маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований для безопасной эксплуатации базы и судов;
3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.6. Все приписанные к базе маломерные суда в соответствии с действующим законодательством вносятся в книгу учета судов и средств, содержащихся на базе, с указанием бортового номера, типа судна, номера и серии судового билета, владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе, времени прохождения технического освидетельствования на годность к плаванию.
Руководитель базы, с которых осуществляется выход маломерных плавсредств в пограничную зону, представляет в ближайшее подразделение Пограничного органа ФСБ России списочные сведения о размещенных судах к 30 января и 30 июля текущего года. При изменении условий базирования и количества плавсредств - представляет не позднее пяти суток.
4.7. Руководитель базы по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти устанавливает выпускной режим, который должен предусматривать контроль за выходом и возвращением на базу маломерных судов, их исправностью, наличием у судоводителей обязательных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, а также оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
4.8. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия и инициалы судоводителя, время выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт назначения, фактическое время возвращения на базу.
Информация о выходе судна и о его возвращении в пограничную зону предоставляется в ближайшее подразделение Пограничного органа ФСБ России.
Выпуск маломерных судов с базы в соответствии с федеральными правилами не производится в случаях:
непредъявления судоводителем удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета с отметкой о прохождении ежегодного технического освидетельствования (осмотра);
отсутствия бортового номера судна или его несоответствия записям в судовом билете;
отсутствия у судоводителя документа на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
обнаружения на судне неисправностей, с которыми запрещено его пользование;
отсутствия на судне указанных в судовом билете спасательных, противопожарных и водоотливных средств;
нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
размещения пассажиров (грузов), вызывающего опасный крен или дифферент;
наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если судно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов или если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на водоеме опасна для плавания судна данного типа;
нахождения судоводителя в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
не прохождения поставки на учет в подразделениях пограничных органов ФСБ России при выходе в пограничную зону;
нарушения при выходе в пограничную зону Правил
пограничного режима, утвержденного приказом ФСБ РФ от 10 сентября 2007 г. № 458.
4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном состоянии, осматриваются с последующей краткой записью об их техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об аварийных судах сообщается в территориальный орган или подразделение уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
5. Ответственность за нарушение настоящих Правил
5.1. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими судами, и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, а также должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, нарушившие требования настоящих Правил, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
