СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 ноября 2009 г. № 13/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЫТИЩИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 132
Конституции Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 6 пункта 13 статьи 22
Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" и в целях формирования на территории Мытищинского муниципального района единого порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области, рассмотрев представление главы Мытищинского муниципального района Азарова В.С., Совет депутатов Мытищинского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области (приложение).
2. Направить Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области главе Мытищинского муниципального района Азарову В.С. для подписания.
3. Решение и Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области официально опубликовать в межмуниципальной газете Мытищинского муниципального района "Родники" и разместить на Интернет-сайте органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
4. Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Положение
о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района, утвержденное решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 20.07.2006 № 39/5, считать утратившим силу со дня официального опубликования Положения
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области, утвержденного решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 06.11.2009 № 13/11.
6. Контроль за исполнением решения возложить на председателя депутатской комиссии по предпринимательству, муниципальной собственности и экологии Мурзакова М.Н.
Председатель Совета депутатов
С.А. Скрябин
Утверждено
решением Совета депутатов
Мытищинского муниципального района
Московской области
от 6 ноября 2009 г. № 13/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в муниципальном образовании "Мытищинский муниципальный район Московской области".
1.3. Муниципальным учреждением (далее - учреждение) признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
1.4. Особенности правового положения отдельных видов учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
2. Создание учреждения
2.1. Учреждение может быть создано путем учреждения или реорганизации.
Учредителем учреждения от имени муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области" выступает администрация Мытищинского муниципального района в лице главы Мытищинского муниципального района.
2.2. Решение о создании учреждения принимается главой Мытищинского муниципального района в форме постановления при наличии обоснования целесообразности создания такого учреждения.
2.3. Обоснование создания учреждения готовят должностные лица органов администрации Мытищинского муниципального района, в подведомственности которых будет находиться создаваемое учреждение.
2.4. Постановление главы Мытищинского муниципального района о создании учреждения должно содержать:
- цели, предмет и вид деятельности учреждения;
- полное и сокращенное наименование учреждения;
- указание на место нахождения учреждения;
- решение о назначении руководителя создаваемого учреждения;
2.5. Учредительным документом учреждения является его устав, утверждаемый главой Мытищинского муниципального района.
Устав учреждения должен содержать:
- полное и сокращенное наименование учреждения;
- указание на место нахождения учреждения;
- цели, предмет и виды деятельности учреждения;
- указание на орган администрации Мытищинского муниципального района, в ведении которого находится создаваемое учреждение;
- наименование органа управления учреждения;
- иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.6. Устав вновь создаваемого учреждения, новая редакция устава учреждения, изменения и дополнения в устав учреждения согласуются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением главы Мытищинского муниципального района, и утверждаются учредителем.
2.7. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
2.8. Состав имущества, закрепляемого за учреждением на праве оперативного управления, определяется в соответствии с договором, заключаемым с Управлением муниципального имущества администрации Мытищинского муниципального района на основании постановления главы Мытищинского муниципального района Московской области.
2.9. Учреждение подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Учреждение считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
2.10. Права и обязанности учреждения в отношении имущества, переданного ему учредителем, и осуществления уставной деятельности определяются уставом учреждения, утвержденным учредителем, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мытищинского муниципального района.
3. Управление учреждением
3.1. Учредитель в отношении учреждения:
1) принимает решение о создании учреждения;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности учреждения;
3) утверждает устав учреждения, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;
4) принимает решение о реорганизации или ликвидации учреждения в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы учреждения;
5) назначает на должность руководителя, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
6) согласовывает структуру и штатное расписание учреждения;
7) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего учреждению имущества на праве оперативного управления;
8) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
3.2. Руководитель учреждения (директор, главный врач и др.) является единоличным исполнительным органом учреждения, назначается учредителем предприятия и ему подотчетен.
Назначение на должность и освобождение от должности руководителя учреждения, объявление поощрений, наложение дисциплинарных взысканий, снижение установленного размера вознаграждения руководителя осуществляются в соответствии с действующим законодательством, заключенным трудовым договором (контрактом) на основании правовых актов главы Мытищинского муниципального района.
Предоставление ежегодного отпуска руководителю учреждения осуществляется по согласованию с главой Мытищинского муниципального района в соответствии с графиком отпусков, утвержденным главой Мытищинского муниципального района.
3.3. Функции и полномочия руководителя определяются уставом учреждения и трудовым договором, заключенным между руководителем и учредителем.
3.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в учреждении могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом учреждения должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.
4. Реорганизация и ликвидация учреждения
4.1. Учреждение может быть ликвидировано или реорганизовано по решению главы Мытищинского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.2. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством в форме:
- слияния двух или нескольких учреждений;
- присоединения к учреждению одного или нескольких учреждений;
- разделения учреждения на два или несколько учреждений;
- выделения из учреждения одного или нескольких учреждений;
- преобразования учреждения в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.
4.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом
Российской Федерации и иными федеральными законами.
4.4. Решение о ликвидации или реорганизации учреждения принимается главой Мытищинского муниципального района в форме постановления при наличии обоснования его реорганизации или ликвидации.
В обосновании должны содержаться следующие сведения:
- подробный финансовый анализ;
- оценка деятельности учреждения;
- обоснование необходимости осуществления ликвидации или реорганизации.
Указанное в настоящем пункте обоснование готовят должностные лица администрации Мытищинского муниципального района и (или) руководитель учреждения.
4.5. Процесс ликвидации или реорганизации учреждения осуществляется согласно постановлению главы Мытищинского муниципального района о реорганизации или ликвидации учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.6. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
4.7. Ликвидация учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Глава Мытищинского
муниципального района
В.С. Азаров
