СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. № 46/11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 21.12.2001 № 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 № 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", от 21.07.2005 № 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях", от 07.02.2011 № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", приказом
ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Законом
Московской области от 11.01.2007 № 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области", Уставом
городского округа Лосино-Петровский Совет депутатов городского округа решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 22.11.2006 № 49/9 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Лосино-Петровский".
3. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 23.05.2007 № 20/3 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества городского округа Лосино-Петровский".
4. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Городские вести" и на официальном сайте администрации городского округа Лосино-Петровский в сети Интернет.
5. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования.
Глава городского округа
Ю.В. Ерастов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 14 декабря 2011 г. № 46/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛОСИНО-ПЕТРОВСКИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.1997 № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 21.12.2001 № 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 № 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.07.2006 № 135-ФЗ
"О защите конкуренции", от 21.07.2005 № 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях", от 07.02.2011 № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", приказом
ФАС РФ от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного и муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Законом
Московской области от 11.01.2007 № 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области", Уставом
городского округа Лосино-Петровский и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения собственностью муниципального образования городской округ Лосино-Петровский (далее - муниципальная собственность) в целях упорядочения управления и распоряжения муниципальной собственностью, обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.
1.3. Собственником муниципального имущества является муниципальное образование городской округ Лосино-Петровский (далее - городской округ). От имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа Лосино-Петровский (далее - Администрация городского округа) в порядке, определяемом Уставом
городского округа Лосино-Петровский и настоящим Положением.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, связанные с регулированием бюджетного процесса и финансов городского округа, земельных отношений, отношений в сфере природных ресурсов, неимущественных прав городского округа.
2. Состав муниципальной собственности
2.1. В муниципальной собственности городского округа может находиться:
2.1.1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа;
- автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
собственности городского округа
11.1. Порядок приватизации муниципальной собственности городского округа определен разделом 11 настоящего Положения.
11.2. Под приватизацией муниципальной собственности понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности городского округа Лосино-Петровский, в собственность физических и (или) юридических лиц.
11.3. Приватизации не подлежит имущество, включенное в перечень муниципального имущества, имеющего особо важное значение для жизнеобеспечения городского округа, удовлетворения потребностей населения городского округа в целом, а также сохранения историко-культурного наследия, которое не подлежит отчуждению.
11.4. Приватизация муниципальной собственности осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлениями Правительства РФ от 12.08.2002 № 585
"Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 12.08.2002 № 584
"Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" и прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на очередной год (плановый период), утвержденным Советом депутатов городского округа Лосино-Петровский.
11.5. ОУИ и РТС разрабатывает проект прогнозного план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной год (плановый период) и направляет его на утверждение Совету депутатов городского округа в сроки утверждения проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год.
ОУИ и РТС вправе представлять на Совет депутатов городского округа уточнения и изменения в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации на очередной год (плановый период) в сроки утверждения проекта об уточнении бюджета городского округа на текущий финансовый год.
Прогнозный план (программа) содержит перечень муниципального имущества, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, который планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, способ, предполагаемая цена сделки приватизации и сроки приватизации.
11.6. ОУИ и РТС ежегодно представляет в Совет депутатов отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год в сроки утверждения проекта отчета об исполнении бюджета городского округа за очередной финансовый год.
Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
11.7. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
а) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;
б) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;
в) продажа муниципального имущества на аукционе;
г) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
д) продажа муниципального имущества на конкурсе;
е) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
ж) продажа муниципального имущества без объявления цены;
з) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
и) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
11.8. Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
11.9. Приватизация муниципального жилищного фонда городского округа, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Положением
о приватизации муниципального жилищного фонда в городе Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
11.10. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности в полном объеме поступают в бюджет городского округа Лосино-Петровский.
12. Иные формы управления и распоряжения
муниципальной собственностью
12.1. Постановка на учет и принятие в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, расположенного на территории городского округа, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо имущества, от права собственности на которое собственник отказался, осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке постановки на учет, признании и государственной регистрации права муниципальной собственности городского округа Лосино-Петровский на бесхозяйное недвижимое имущество, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
12.2. Внесение муниципальной собственности в качестве вклада в уставные капиталы коммерческих и некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о внесении вкладов муниципальной собственности городского округа Лосино-Петровский в уставный капитал коммерческих и некоммерческих организаций, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
12.3. Передача муниципальной собственности в залог осуществляются в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке предоставления в залог имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
12.4. Списание муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), являющегося собственностью городского округа Лосино-Петровский, осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке списания муниципального имущества, относящегося к основным средствам (фондам), являющегося собственностью муниципального образования городской округ Лосино-Петровский, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский.
13. Защита права собственности муниципального образования
13.1. Объекты муниципальной собственности могут быть истребованы из чужого незаконного владения, в их отношении могут быть приняты меры по пресечению действий, нарушающих право собственности или создающих угрозу такого нарушения.
13.2. Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
14. Контроль за соблюдением порядка управления
и распоряжения муниципальной собственностью
14.1. Внутренний контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью осуществляет заместитель главы Администрации городского округа, курирующий деятельность ОУИ и РТС.
14.2. Внешний контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью осуществляет Контрольно-счетная палата городского округа.
14.3. При осуществлении внешнего контроля КСП:
- издает распоряжения о назначении и проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, муниципальных мероприятий и учреждений, если они используют муниципальную собственность городского округа;
- составляет акт о проведении контрольного мероприятия, который доводиться до сведения руководителей проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных мероприятий и учреждений;
- направляет акты, составленные по контрольным мероприятиям, в адрес Совета депутатов городского округа и главы городского округа.
