АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2011 г. № 498-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧУГУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 32
Устава Чугуевского муниципального района, администрация Чугуевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом по формированию и ведению реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района (далее - реестр муниципальных услуг), отдел реализации административной реформы и информатизации администрации Чугуевского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3. Органам администрации Чугуевского муниципального района руководствоваться в своей деятельности Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района.
4. Признать утратившим силу постановление
главы Чугуевского муниципального района от 12.03.2009 № 124-пг "Об утверждении положения о реестре муниципальных услуг Чугуевского муниципального района".
5. Направить настоящее постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте Чугуевского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Е.В. Бочкову.
И.о. главы администрации Чугуевского
муниципального района
В.П.КОВАЛЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
Чугуевского
муниципального района
от 12.07.2011 № 498-НПА
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЧУГУЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района (далее - Порядок), регулирует правоотношения, связанные с формированием и ведением реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района (далее - реестр муниципальных услуг, муниципальные услуги).
1.2. Целью ведения реестра муниципальных услуг является оптимизация предоставления муниципальных услуг, обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района муниципальных услугах, их объеме и качестве.
1.3. В Реестр муниципальных услуг включаются сведения:
- о муниципальных услугах, предоставляемых органами администрации Чугуевского муниципального района и муниципальными учреждениями Чугуевского муниципального района;
- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг. Необходимой и обязательной услугой является услуга, в результате оказания которой заявитель получает документ, который требуется предъявить при обращении за предоставлением муниципальной услуги;
- об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
- о государственных услугах, предоставляемых администрацией Чугуевского муниципального района при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края.
1.4. Ведение реестра муниципальных услуг осуществляется для решения следующих задач:
- обеспечение прав физических и юридических лиц на получение муниципальных услуг своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальных услуг;
- обеспечение предоставления полной, актуальной и достоверной информации о муниципальных услугах;
- обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета Чугуевского муниципального района;
- обеспечение соответствия деятельности органов администрации Чугуевского муниципального района по предоставлению муниципальных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации, Приморского края, муниципальных правовых актов Чугуевского муниципального района.
1.5. Руководители органов и лица, ответственные за формирование сведений об услугах, несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах, направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.
1.6. Реестр утверждается постановлением администрации Чугуевского муниципального района и размещается на официальном сайте Чугуевского муниципального района в сети Интернет.
2. Принципы формирования и ведения реестра муниципальных услуг
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- единства требований к определению и включению муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг;
- полноты описания и отражения муниципальных услуг в реестре муниципальных услуг;
- публичности реестра муниципальных услуг;
- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Чугуевского муниципального района;
- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром муниципальных услуг, в целях увеличения их доступности для потребителей.
3. Использование реестра муниципальных услуг
3.1. Реестр муниципальных услуг, составленный в соответствии с требованиями настоящего Порядка, используется при формировании реестра расходных обязательств Чугуевского муниципального района.
3.2. Предоставление и финансирование муниципальной услуги предусматривает ее обязательное предварительное отражение в реестре муниципальных услуг.
4. Требования к описанию услуги, предусмотренной реестром муниципальных услуг
4.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг осуществляется на бумажном носителе и в электронной форме.
4.2. Муниципальная услуга в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, описывается через следующие обязательные параметры:
1) порядковый номер - указывается для каждой муниципальной услуги в рамках реестра;
2) наименование муниципальной услуги - описание услуги, отражающее содержание услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Приморского края и Чугуевского муниципального района. При определении муниципальных услуг необходимо исходить из прав и гарантий граждан, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации, Приморского края и Чугуевского муниципального района на дату составления и утверждения реестра;
3) единица измерения - показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги;
4) источник финансирования - источник финансирования муниципальной услуги (бюджет Чугуевского муниципального района, средства бюджета иного уровня бюджетной системы, получатель муниципальной услуги);
5) способ установления цены услуги - способ расчета стоимости услуги (норматив и (или) тариф) на единицу измерения;
6) предмет (содержание) услуги - содержание (требования к качеству предоставления) муниципальной услуги;
7) орган администрации Чугуевского муниципального района, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги;
8) получатель муниципальной услуги;
9) нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за Чугуевским муниципальным районом - нормативный правовой акт Российской Федерации, Приморского края и (или) нормативный правовой акт Чугуевского муниципального района, закрепляющий выполнение полномочий по организации предоставления муниципальной услуги на уровне Чугуевского муниципального района.
4.3. Муниципальная услуга (услуга) в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, описывается в соответствии с Правилами
размещения в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
5. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
5.1. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом.
5.2. В процессе формирования и ведения реестра муниципальных услуг на бумажном носителе уполномоченный орган осуществляет:
- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от органов администрации Чугуевского муниципального района в соответствии с пунктом 1.3
настоящего Порядка;
- методическое обеспечение ведения реестра муниципальных услуг;
- организацию предоставления сведений из реестра муниципальных услуг;
- контроль за соблюдением правил ведения реестра муниципальных услуг.
5.3. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, утверждается постановлением администрации Чугуевского муниципального района.
5.4. Включение, исключение муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе, и внесение изменений в данный реестр муниципальных услуг осуществляются на основании постановления администрации Чугуевского муниципального района.
5.5. Органы администрации Чугуевского муниципального района обязаны предоставлять в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, обусловивших необходимость внесения изменений в реестр муниципальных услуг, сформированный в соответствии с Порядком, уполномоченному органу сведения об изменениях в составе, наименовании и иных изменениях, связанных с предоставлением услуг.
5.6. Основанием для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Приморского края, а также муниципальные правовые акты Чугуевского муниципального района, регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг на территории Чугуевского муниципального района.
5.7. Уполномоченный орган при получении сведений в соответствии с подпунктом 5.5
настоящего постановления в течение 5 рабочих дней с момента поступления документов для включения муниципальной услуги в реестр муниципальных услуг, исключения муниципальной услуги из реестра муниципальных услуг, внесения изменений в реестр муниципальных услуг осуществляет подготовку соответствующего проекта постановления администрации Чугуевского муниципального района о внесении изменений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется на бумажном носителе (далее - проект постановления).
5.8. Проект постановления направляется уполномоченным органом на согласование в порядке, установленном правовыми актами администрации Чугуевского муниципального района.
5.9. Сведения из реестра муниципальных услуг являются общедоступными и предоставляются уполномоченным органом получателям муниципальных услуг по запросам в форме выписки из реестра муниципальных услуг.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.11. Сведения из реестра муниципальных услуг предоставляются получателям муниципальной услуги бесплатно.
5.12. Реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, подлежит размещению на едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронной форме приоритет имеет запись на бумажном носителе.
5.13. Формирование сведений и их включение в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, осуществляется органами администрации Чугуевского муниципального района по направлениям деятельности. Ответственность за формирование сведений об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальный заказ, а также за включение этих сведений в реестр муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме, несут органы администрации Чугуевского муниципального района, которым подведомственны данные организации.
5.14. Уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия в сфере формирования и ведения реестра муниципальных услуг в электронной форме:
- проверку данных, поступающих от органов администрации Чугуевского муниципального района, на их соответствие административным регламентам предоставления муниципальных услуг;
- согласование размещения этих данных в реестре муниципальных услуг, формирование и ведение которого осуществляется в электронной форме;
- направление данных для размещения на региональном портале государственных и муниципальных услуг Приморского края и на едином государственном портале государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение органам администрации Чугуевского муниципального района и подведомственным им учреждениям, предоставляющим муниципальные услуги, доступа к информационной системе "Реестр муниципальных услуг" в случае, если данная система находится в рабочем состоянии в момент доступа.
6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг
6.1. Финансовое управление администрации Чугуевского муниципального района не реже одного раза в три месяца проводит проверку сведений о муниципальных услугах, содержащихся в реестре муниципальных услуг, на предмет соответствия данных сведений предъявляемым требованиям осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета Чугуевского муниципального района.
6.2. Юридический отдел администрации Чугуевского муниципального района не реже одного раза в три месяца проводит уточнение содержания реестра муниципальных услуг с целью приведения его в соответствие с вновь принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, муниципальными правовыми актами Чугуевского муниципального района.
6.3. По результатам мониторинга органы администрации Чугуевского муниципального района, представляют не реже одного раза в три месяца уполномоченному органу сведения о наличии или отсутствии необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг.
6.4. В случае наличия необходимости внесения изменений в реестр муниципальных услуг органы администрации Чугуевского муниципального района по вопросам своей компетенции готовят проект постановления и направляют проект в уполномоченный орган. Уполномоченный орган организует направление проекта постановления на согласование в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Чугуевского муниципального района.
