АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 г. № 1856
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА СБОРА РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ
ДЛЯ ВЫВОЗА И ПЕРЕДАЧИ ИХ НА УТИЛИЗАЦИЮ И ПЕРЕРАБОТКУ
В целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду, руководствуясь статьей 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации на территории городского округа Самара сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Администрации города Самары от 22.07.1993 № 1117 "Об упорядочении сбора и утилизации ртути и ртутьсодержащих материалов".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара Реймера Е.А.
И.о. Главы
городского округа
В.В.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 12 декабря 2011 года № 1856
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
СБОРА РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ОТХОДОВ ДЛЯ ВЫВОЗА
И ПЕРЕДАЧИ ИХ НА УТИЛИЗАЦИЮ И ПЕРЕРАБОТКУ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации на территории городского округа Самара сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку (далее - Порядок) разработан с целью предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов (далее - РСО) на здоровье человека и окружающую среду путем организации их сбора.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
Федеральным законом
от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральным законом
от 08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде";
СП 4607-88 "Санитарные правила при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением";
ГОСТ 12.3.0.31-83 "Работы с ртутью. Требования безопасности" и иными нормативными правовыми актами.
1.3. Требования Порядка распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы, а также физических лиц, эксплуатирующих осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.
1.4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
ртутьсодержащие отходы - выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, неисправные бытовые, медицинские и лабораторные приборы, элементы и оборудование с ртутным заполнением;
специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности;
демеркуризация отходов - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) ее соединений;
собственник РСО - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие ртутьсодержащие осветительные устройства, приборы, оборудование.
1.5. Порядок определяет организацию сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку РСО и регулирует взаимоотношения между собственниками РСО и специализированными организациями.
1.6. Все РСО, образующиеся у юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, подлежат обязательному сбору для передачи на утилизацию и переработку специализированными организациями.
Накопление отработанных ртутьсодержащих отходов производится отдельно от других видов отходов.
1.7. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели осуществляют организацию мест для складирования РСО, накопления отработанных РСО и их передачу специализированным организациям.
Управляющие организации, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья осуществляют организацию мест сбора, складирования и передачу РСО, образовавшихся в процессе жизнедеятельности населения, специализированным организациям.
1.8. Сбор РСО специализированными организациями производится на платной основе на основании заключенного договора со специализированными организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Сбор, вывоз и передача на утилизацию и переработку РСО должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
1.10. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов, сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся на месте аварии (боя) с привлечением специализированной организации непосредственно или через оперативную службу города или района.
При незначительном ртутном загрязнении (боя медицинского термометра) демеркуризационные работы допускается проводить самостоятельно согласно установленным санитарным и экологическим требованиям в области обращения с опасными отходами.
1.11. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий, окружающей среды после проведения демеркуризации производится аккредитованной лабораторией, привлеченной специализированной организацией, юридическим лицом, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
1.12. Неисполнение настоящего Порядка влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Привлечение к ответственности не освобождает юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей от обязанности устранить допущенное нарушение.
2. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию
и переработку ртутьсодержащих отходов, образующихся
у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
2.1. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку РСО, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоит из следующих этапов:
2.1.1. Назначение ответственного за обращение с РСО лица;
2.1.2. Обучение ответственного за обращение с РСО лица и инструктаж персонала ответственным за обращение с РСО лицом;
2.1.3. Разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза и передачи для утилизации и переработки РСО для персонала, ответственного за обращение с РСО лица;
2.1.4. Обустройство мест накопления РСО (приобретение специальной тары);
2.1.5. Накопление РСО в целях их дальнейшей передачи специализированным организациям на утилизацию и переработку;
2.1.6. Заключение договоров со специализированными организациями;
2.1.7. Передача РСО специализированной организации с оформлением акта приема-передачи;
2.1.8. Постоянный учет получаемых ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО с отражением в журнале учета их образования и движения.
3. Организация сбора для вывоза и передачи
на утилизацию и переработку ртутьсодержащих отходов,
образующихся у физических лиц
3.1. Организацию пунктов приема всех видов РСО и установки специальных контейнеров для вышедших из эксплуатации компактных энергосберегающих ламп от населения осуществляют лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного и жилого дома - управляющие организации, жилищные кооперативы или иные потребительские специализированные кооперативы, товарищества собственников жилья.
3.2. Сбор РСО, образующихся у физических лиц, осуществляется специализированными организациями - перевозчиками отходов:
из специальных контейнеров с маркировкой "Только для использованных энергосберегающих ламп" - для вышедших из эксплуатации компактных энергосберегающих ламп;
из пунктов приема РСО - для всех видов РСО.
4. Информирование населения
4.1. Информирование о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО осуществляется Администрацией городского округа Самара в лице отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара.
4.2. Информация о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО размещается на официальном сайте Департамента благоустройства и экологии Администрации городского округа Самара, в средствах массовой информации.
4.3. Организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с использованными энергосберегающими лампами и другими РСО до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации на информационных стендах.
И.о. первого заместителя Главы
городского округа Самара
А.В.ПРЯМИЛОВ
