СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ
СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. решения
Смоленского городского Совета
от 18.01.2011 № 251)
В соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Смоленска, и муниципальными служащими органов местного самоуправления города Смоленска, и соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления города Смоленска требований к служебному поведению (прилагается).
2. Разместить настоящее решение на сайте Смоленского городского Совета.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Смоленска
А.Н.ДАНИЛЮК
Утверждено
решением
Смоленского городского Совета
от 28.09.2010 № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА, И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(в ред. решения
Смоленского городского Совета
от 18.01.2011 № 251)
1. Общие положения
Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Смоленска (далее - граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы), включенных в перечень должностей муниципальной службы, утвержденный органами местного самоуправления города Смоленска, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - перечень должностей муниципальной службы);
2) достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу;
3) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и областными нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
2. Организация проверки
2.1. Проверка, предусмотренная разделом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).
2.2. Решение, указанное в пункте 2.1
настоящего Положения, принимается отдельно в отношении каждого гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
2.3. Уполномоченным органом, организующим проведение проверок на основании решения представителя нанимателя (работодателя), является соответствующая кадровая служба.
2.4. Кадровая служба осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень должностей муниципальной службы, утвержденный органом местного самоуправления города Смоленска;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с пунктом 2 раздела 1
настоящего Положения;
3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
2.5. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной разделом 1
настоящего Положения, является представленная в письменном виде в установленном порядке информация:
1) о представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень должностей муниципальной службы, недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с пунктом 1 раздела 1
настоящего Положения;
2) о представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с пунктом 2 раздела 1
настоящего Положения;
3) о предоставлении муниципальным служащим, замещающим должность, включенную в перечень должностей муниципальный службы, недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с пунктом 1 раздела 1
настоящего Положения;
4) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
2.6. Информация, предусмотренная пунктом 2.5
настоящего Положения, может быть представлена:
2.6.1. Для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 раздела 1
настоящего Положения:
- правоохранительными и налоговыми органами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Смоленской области.
2.6.2. Для осуществления проверки, предусмотренной пунктами 2
и 3 раздела 1
настоящего Положения:
- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Смоленской области.
2.7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
2.8. Проверка, предусмотренная подпунктами 2
и 3 пункта 2.4
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, и муниципальных служащих.
3. Проведение проверки
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
4. Мероприятия по проведению проверки
4.1. При осуществлении проверки кадровая служба органа местного самоуправления города Смоленска (далее - кадровая служба) вправе:
1) проводить беседу с гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей муниципальной службы; о достоверности и полноте сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
4.2. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4.1
настоящего Положения, обязательно указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) основание запроса;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые проверяются; гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, имя, отчество и номер телефона работника, подготовившего запрос.
4.3. Кадровая служба, осуществляющая проверку, обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего, а при наличии уважительной причины (например, болезнь, нахождение за пределами города Смоленска, непреодолимая сила, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи) - в срок, согласованный с гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим.
4.4. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 4.3
настоящего Положения; по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться к кадровой службе, осуществляющей проверку, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 4.3
настоящего Положения.
4.5. Пояснения, указанные в пункте 4.4
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
4.6. На период осуществления проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой должности муниципальной службы сохраняется.
5. Результаты проверки
5.1. Кадровая служба представляет представителю нанимателя (работодателя) заключение по результатам проверки.
5.2. По окончании проверки кадровая служба обязана ознакомить гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных
и государственной тайне
.
5.3. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются кадровой службой, проводившей проверку, с одновременным уведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы, муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Смоленской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных
и государственной тайне
.
5.3.1. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
(п. 5.3.1 введен решением
Смоленского городского Совета от 18.01.2011 № 251)
5.4. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов органа местного самоуправления города Смоленска.
5.5. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
