АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2012 г. № 8-п
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы действующих нормативных правовых актов
Администрации города Челябинска, проектов нормативных
правовых актов Администрации города Челябинска
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Постановлением
Губернатора Челябинской области от 27 марта 2009 года № 78 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области", Уставом
города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу Постановление
Администрации города Челябинска от 17.08.2009 № 154-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Главы города Челябинска, Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска".
3. Руководителям структурных подразделений Администрации города Челябинска, в составе которых имеются правовые отделы:
1) назначить лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска в соответствии с утвержденным Порядком
;
2) обеспечить проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска в соответствии с утвержденным Порядком
;
3) внести соответствующие изменения в положения о структурных подразделениях Администрации города Челябинска и дополнить должностные инструкции работников, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска.
4. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Малышкина Н.Н.) опубликовать настоящее Постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее Постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска.
5. Внести настоящее Постановление в раздел 10 "Законность и общественная безопасность" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Челябинска Котову Н.П.
Глава Администрации
города Челябинска
С.В.ДАВЫДОВ
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 24 января 2012 г. № 8-п
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы действующих
нормативных правовых актов Администрации города Челябинска,
проектов нормативных правовых актов
Администрации города Челябинска
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, а также проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска.
3. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, направленных на регулирование отношений в следующих сферах:
- предоставления физическим и юридическим лицам муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций, бюджетных кредитов, субсидий, грантов, пособий и иных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Челябинска;
- управления муниципальным имуществом и приватизации;
- размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования "город Челябинск";
- реализации полномочий Администрации города Челябинска в сфере земельных отношений;
- определения функций, прав, обязанностей и ответственности муниципальных служащих Администрации города Челябинска.
4. По решению должностного лица Администрации города Челябинска, осуществляющего согласование проекта нормативного правового акта Администрации города Челябинска в соответствии с Регламентом
Администрации города Челябинска, а также по решению комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска, утвержденной распоряжением
Администрации города Челябинска от 16.08.2010 № 6472 "Об утверждении состава комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска", антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, направленных на регулирование отношений, не указанных в пункте 3
настоящего Порядка.
5. Антикоррупционная экспертиза осуществляется:
1) правовыми отделами структурных подразделений Администрации города Челябинска, лицами, уполномоченными на проведение правовой экспертизы в ходе подготовки проекта нормативного правового акта Администрации города Челябинска;
2) Правовым управлением Администрации города Челябинска в случае отсутствия правового отдела в структурном подразделении Администрации города Челябинска, ответственного за разработку нормативного правового акта Администрации города Челябинска;
3) Правовым управлением Администрации города Челябинска в отношении действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска по решению Главы Администрации города Челябинска или его заместителей, а также по решению комиссии по противодействию коррупции на территории города Челябинска.
6. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска и проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска проводится в соответствии с Методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
7. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Администрации города Челябинска, проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска составляется экспертное заключение о наличии или отсутствии в их тексте коррупционных факторов, а также рекомендации по их устранению.
В заключении отражаются все выявленные положения нормативного правового акта Администрации города Челябинска, проекта нормативного правового акта Администрации города Челябинска, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.
В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в нормативном правовом акте Администрации города Челябинска, проекте нормативного правового акта Администрации города Челябинска выявленных коррупционных факторов или иных факторов, которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
8. Экспертное заключение подписывается руководителем структурного подразделения Администрации города Челябинска, ответственного за подготовку такого заключения.
9. Проект нормативного правового акта Администрации города Челябинска с заключением об отсутствии в его тексте коррупционных факторов направляется для дальнейшего согласования в порядке, предусмотренном Регламентом
Администрации города Челябинска.
Проект нормативного правового акта Администрации города Челябинска с заключением о наличии коррупционных факторов направляется разработчику для принятия мер.
Предоставление для дальнейшего согласования проектов нормативных правовых актов Администрации города Челябинска с экспертным заключением о наличии в его тексте коррупциогенных факторов не допускается.
10. Экспертное заключение на действующий нормативный правовой акт Администрации города Челябинска представляется должностному лицу или в орган Администрации города Челябинска, направивший правовой акт Администрации города Челябинска на экспертизу.
11. В ходе проведения антикоррупционной экспертизы Правовое управление Администрации города Челябинска, правовые отделы или лица, уполномоченные на проведение антикоррупционной экспертизы, вправе запрашивать необходимые материалы и информацию у органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, граждан, привлекать независимых экспертов, специалистов отраслевых (функциональных) органов, территориальных (районных) органов Администрации города Челябинска, не являющихся разработчиками нормативного правового акта Администрации города Челябинска, находящегося на экспертизе.
12. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта Администрации города Челябинска или его проекта проводится в течение 1 - 5 рабочих дней со дня его поступления на экспертизу.
При необходимости истребования и исследования дополнительных материалов, связанных с нормативным правовым актом Администрации города Челябинска или его проектом, срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть продлен не более чем на 15 рабочих дней по решению руководителя структурного подразделения Администрации города Челябинска, ответственного за подготовку экспертного заключения.
В случае повторного поступления на экспертизу проекта нормативного правового акта Администрации города Челябинска, доработанного в соответствии с экспертным заключением, срок ее проведения исчисляется вновь с момента поступления проекта на экспертизу.
13. В случае внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Администрации города Челябинска, которые ранее были предметом антикоррупционной экспертизы, проведение антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
Заместитель
Главы Администрации
города Челябинска,
начальник Правового управления
А.И.КУЗЬМЕНКО
