АГЕНТСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2012 г. № 02-р
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ
(НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ) АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ АГЕНТСТВА СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 9
Закона Астраханской области от 28.05.2008 № 23/2008-03 "О противодействии коррупции в Астраханской области", Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 582-П "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Астраханской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актов и их проектов агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.
2. Отделу организационно-правового обеспечения агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Васильева Г.П.) обеспечить направление настоящего Распоряжения для официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "ГАРАНТ" ООО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис", "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" для включения в электронные базы данных в двухдневный срок со дня его подписания.
Руководитель агентства
М.А.ЗАЙЦЕВА
Утвержден
Распоряжением агентства
связи и массовых коммуникаций
Астраханской области
от 23 января 2012 г. № 02-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ
(НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ) АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ АГЕНТСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актов и их проектов агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - Порядок) устанавливает организационные основы антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актов и их проектов, принимаемых агентством связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - антикоррупционная экспертиза).
1.2. Целью антикоррупционной экспертизы является недопущение принятия в правовых (нормативных правовых) актах и их проектах агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - правовые (нормативные правовые) акты и их проекты) правовых норм, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также принятия положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы).
1.3. Задачами антикоррупционной экспертизы являются выявление и описание коррупциогенных факторов в правовых (нормативных правовых) актах и их проектах.
1.4. Антикоррупционную экспертизу правовых (нормативных правовых) актов и их проектов проводит отдел организационно-правового обеспечения агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - контрольно-правовое управление).
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
правовых (нормативных правовых) актов и их проектов
2.1. Антикоррупционная экспертиза правовых (нормативных правовых) актов и их проектов проводится отделом организационно-правового обеспечения агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области в соответствии с методикой
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее -методика), Постановлением
Правительства Астраханской области от 21.12.2011 № 582-П "О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы в Астраханской области" и в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов правовых (нормативных правовых) актов проводится при проведении правовой экспертизы внесенных в отдел организационно-правового обеспечения для проведения правовой экспертизы проектов правовых (нормативных правовых) актов в пятидневный срок.
2.3. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых (нормативных правовых) актов проводится по предложениям структурных подразделений агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области (далее - структурные подразделения), а также по собственной инициативе отдела организационно-правового обеспечения.
Предложения структурных подразделений о проведении антикоррупционной экспертизы действующих правовых (нормативных правовых) актов вносятся в письменной форме на имя заместителя руководителя агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области с обоснованием необходимости проведения такой экспертизы.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых (нормативных правовых) актов проводится в соответствии с планом
проведения антикоррупционной экспертизы (приложение № 1 к Порядку), утверждаемым заместителем руководителя агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области.
3. Составление заключений по результатам антикоррупционной
экспертизы правовых (нормативных правовых) актов
и их проектов
3.1. Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются заключением отдела организационно-правового обеспечения, оригинал которого направляется руководителю структурного подразделения, разработавшего правовой (нормативный правовой) акт или их проект.
3.2. В заключении указываются все выявленные положения правовых (нормативных правовых) актов или их проектов, способствующие созданию условий для коррупции, с указанием структурных единиц документа (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и наименования соответствующих коррупциогенных факторов.
3.3. Результаты антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению соответствующими структурными подразделениями, являющимися разработчиками правового (нормативного правового) акта или его проекта.
В случае выявления в правовых (нормативных правовых) актах или их проектах коррупциогенных факторов структурное подразделение принимает меры к их устранению, в частности, путем внесения изменений в правовые (нормативные правовые) акты или их проекты в течение 30 дней после подписания соответствующего заключения антикоррупционной экспертизы.
3.4. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в правовых (нормативных правовых) актах или их проектах в заключении указывается, что коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы не выявлены.
4. Отчет о результатах проведенной антикоррупционной
экспертизы правовых (нормативных правовых) актов
и их проектов
Отдел организационно-правового обеспечения каждое полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют отчет
о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых) актов и их проектов (приложение № 2 к Порядку) руководителю агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области и в службу безопасности и информационной защиты Астраханской области.
Приложение № 1
к Порядку
Утверждаю
Заместитель руководителя агентства
связи и массовых коммуникаций
Астраханской области
План
проведения антикоррупционной экспертизы правовых (нормативных правовых)
актов агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области
┌───┬─────────────────┬──────────────────────┬────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Сроки проведения │ Структурное подразделение │
│ │ правового │ антикоррупционной │ агентства связи и массовых │
│ │ (нормативного │ экспертизы правового │ коммуникаций Астраханской │
│ │ правового) акта │ (нормативного │ области, ответственное за │
│ │ агентства связи │ правового) акта │приведение в соответствие с │
│ │ и массовых │ агентства связи и │законодательством правового │
│ │ коммуникаций │массовых коммуникаций │ (нормативного правового) │
│ │ Астраханской │ Астраханской области │ акта агентства связи и │
│ │ области │ │ массовых коммуникаций │
│ │ │ │ Астраханской области │
├───┼─────────────────┼──────────────────────┼────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
└───┴─────────────────┴──────────────────────┴────────────────────────────┘
Приложение № 2
к Порядку
Отчет
о результатах проведенной антикоррупционной экспертизы
правовых (нормативных правовых) актов агентства связи
и массовых коммуникаций Астраханской области и их проектов
┌───┬────────────────┬─────────────────┬────────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование │ Результат │ Меры, принятые │Должностное лицо,│
│ │ правового │антикоррупционной│ к устранению │ проводившее │
│ │ (нормативного │ экспертизы │коррупциогенного│антикоррупционную│
│ │ правового) │ (указывается │ фактора │ экспертизу │
│ │ акта или его │ наименование │ │ │
│ │ проекта │ каждого из │ │ │
│ │ │ выявленных │ │ │
│ │ │ коррупциогенных │ │ │
│ │ │ факторов) │ │ │
├───┼────────────────┼─────────────────┼────────────────┼─────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
└───┴────────────────┴─────────────────┴────────────────┴─────────────────┘
