ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 г. № 75/894
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2011 ГОДА
Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Иркутской области Л.И.Шавенковой, в соответствии с частью 9 статьи 14
Закона Иркутской области "Об Избирательной комиссии Иркутской области" Избирательная комиссия Иркутской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию
"О выполнении плана работы Избирательной комиссии Иркутской области за июль - декабрь 2011 года" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области".
Председатель
Избирательной комиссии
Иркутской области
В.В.ИГНАТЕНКО
Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА
Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Иркутской области
от 12 января 2012 года
№ 75/894
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ИЮЛЬ - ДЕКАБРЬ 2011 ГОДА
За период с июля по декабрь 2011 года проведено 18 заседаний Избирательной комиссии Иркутской области (далее - Комиссия), на которых принято 174 постановления Комиссии, из них в соответствии с планом
работы Комиссии - 22, по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва - 63, по организации деятельности Комиссии и территориальных избирательных комиссий - 36.
Во втором полугодии 2011 года деятельность Комиссии по основным направлениям строилась в соответствии с принятым планом
работы с учетом подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, подготовки выборов Президента Российской Федерации и методического обеспечения муниципальных выборов в единые дни голосования 4 декабря 2011 года и 4 марта 2012 года.
В единый день голосования 4 декабря 2011 года на территории Иркутской области проведены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. В голосовании приняли участие 47,1% избирателей.
Муниципальные выборы прошли на территории 48 муниципальных образований Иркутской области. Избраны мэры Мамско-Чуйского района и Черемховского районного муниципального образования, 18 глав поселений. Сформировано 28 представительных органов муниципальных образований поселенческого уровня с избранием 254 депутатов, состоялись дополнительные выборы депутатов представительных органов по 11 избирательным округам в муниципальных районах и городских округах.
Все выборы признаны состоявшимися, действительными.
Сведения о кандидатах и членах избирательных комиссий проверялись через соответствующие структуры. По итогам проверки были выявлены кандидаты, имеющие неснятую (непогашенную) судимость из числа кандидатов как в депутаты, так и в члены избирательных комиссий. Указанные претенденты прекратили полномочия кандидатов на основании личных заявлений.
Муниципальные выборы проводились с их методическим и правовым сопровождением служащими аппарата и членами Комиссии. Был подготовлен и направлен в территориальные избирательные комиссии проект календарного плана подготовки и проведения муниципальных выборов, осуществлялся контроль по срокам избирательных действий.
Впервые в Иркутской области для подсчета голосов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на 94 избирательных участках в городе Иркутске использовались комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). На заседании Комиссии было принято постановление
"О мероприятиях по подготовке комплексов обработки избирательных бюллетеней к проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва 4 декабря 2011 года" с поручениями в адрес администрации г. Иркутска, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области. В день голосования все КОИБы отработали в штатном режиме. Использование технических средств обработки избирательных бюллетеней получило положительную оценку избирателей и членов избирательных комиссий.
Комиссия осуществляла постоянный контроль за движением бланков открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней и специальных знаков (марок), в том числе через ГАС "Выборы". По работе с бланочной документацией принято 8 постановлений Комиссии и направлено в территориальные избирательные комиссии 5 инструктивных писем.
В рамках совершенствования законодательства Иркутской области о выборах и референдумах в порядке законодательной инициативы Комиссией приняты и направлены в Законодательное Собрание Иркутской области постановления "О внесении изменений
в Закон Иркутской области "О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области", "О внесении изменений
в Закон Иркутской области "О местных референдумах в Иркутской области", "О внесении изменений
в Закон Иркутской области "О референдуме Иркутской области", "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Иркутской области".
Совместно с территориальными избирательными комиссиями проводилась проверка уставов муниципальных образований в части отражения в них порядка и сроков проведения выборов органов местного самоуправления.
В порядке подготовки к выборам Президента Российской Федерации приняты постановления Комиссии по установлению нумерации избирательных участков, распределению открепительных удостоверений, использованию ГАС "Выборы" и ряд других.
На единый день голосования 4 марта 2012 года назначены муниципальные выборы на территории 74 муниципальных образований Иркутской области с избранием 5 мэров муниципальных районов, 42 глав поселений, а также 629 депутатов представительных органов муниципальных образований. Всего будет проведено 114 избирательных кампаний. В связи с измерением Закона
Иркутской области "О муниципальных выборах в Иркутской области" в помощь территориальным избирательным комиссиям Комиссией принято 9 постановлений методического характера с примерным перечнем и образцами документов, принимаемых избирательными комиссиями на муниципальных выборах, а также инструкции по финансовым вопросам и архивному хранению документов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов.
Комиссией осуществлялась реализация основных мероприятий сводного плана по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов. Всего по данному направлению работы было принято 24 постановления. В числе прошедших мероприятий конкурсы по тематике выборов среди территориальных избирательных комиссий Иркутской области, муниципальных библиотек, городских, районных, сельских домов культуры и клубов, среди учащихся общеобразовательных и художественных школ области, инвалидов и другие.
Большое внимание Комиссией было уделено обучению организаторов и участников выборов. Для избирательных комиссий подготовлен в слайдах по стадиям избирательного процесса комплексный учебно-методический презентационный курс "Подготовка и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва". Проведены обучающие семинары председателей территориальных избирательных комиссий и представителей органов местного самоуправления Иркутской области, специалистов отдела организации избирательного процесса и обучения организаторов выборов аппарата Комиссии, бухгалтеров, представителей СМИ и политических партий. На всех семинарах проводился презентационный показ работы КОИБ. По использованию КОИБ проведено обучение членов участковых избирательных комиссий - операторов КОИБ. Знакомство с новыми технологиями на выборах прошло в рамках встреч с членами рабочей группы по взаимодействию Комиссии с ИРООО организаций инвалидов, с военнослужащими Иркутского гарнизона, работниками транспортной милиции, а также прокурорами и их помощниками.
В рамках информационно-разъяснительной деятельности в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва подготовлены серии баннеров "Я участвую в выборах! А ты?", видеороликов "Известные люди о выборах. Цитаты", сувенирной и канцелярской продукции, стикеров для молодых избирателей, а также информационные буклеты "Голосование с использованием КОИБ-2010", "В помощь избирателю" для избирателей с ограниченными физическими возможностями, приглашения на выборы для молодых избирателей и для избирателей, голосующих с помощью КОИБ.
Подготовлена и открыта выставка в сквере Кирова "История выборов в Иркутской области и городе Иркутске", по материалам которой издан красочный альбом.
В печатных изданиях области опубликованы интервью председателя Комиссии В.В.Игнатенко и отчеты о "прямых линиях" в девяти газетах: "Областная", "Восточно-Сибирская правда", "Байкальские вести", "СМ-Номер один", "Иркутск", "Копейка", "Мои года", "Аргументы и факты", "Аргументы недели".
В электронных СМИ информационные программы и сюжеты с участием В.В.Игнатенко и других руководителей Комиссии выходили на каналах: ИГТРК (ТВ) - 9 программ по 6 мин. (общий эфир 54 мин.); ИГТРК (областное радио) - 36 сюжетов, в том числе два прямых эфира по 25 мин. (общая продолжительность 158 мин., или 2 час. 38 мин.); АИСТ - 9 программ по 10 мин. (общий эфир 90 мин.).
В различных изданиях, включая городские и районные газеты, состоялась 31 публикация консультационных материалов рубрики "Школа избирателя".
С целью обеспечения открытости и гласности избирательного процесса в Иркутской области и деятельности Комиссии продолжается работа по размещению в сети Интернет информации о подготовке и проведении выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий Иркутской области. За полугодие на сайте размещено 425 новостных сообщений. В соответствующих разделах сайта постоянно помещалась и обновлялась оперативная информация о ходе подготовки и проведении выборов, о деятельности Комиссии. Обновление страницы новостей велось ежедневно, в среднем на сайте за месяц помещалось от 60 до 65 сообщений.
В средства массовой информации направлено 124 пресс-релиза с общим количеством информационных сообщений - 177.
В соответствии с планом издательской деятельности изданы 7 номеров журнала "Вестник Избирательной комиссии Иркутской области", 2 журнала "Избирательное право", 11 номеров газеты "Право выбора".
Согласно Положению о порядке прохождения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в рамках заключенных договоров о сотрудничестве с вузами области в Комиссии прошли практику 10 студентов.
Продолжается работа по созданию электронной библиотеки Комиссии. В электронный вид переведено 15 наименований книжных изданий (учебной, научной, методической литературы).
В соответствии с законодательством о государственной гражданской службе проведены конкурсные процедуры по формированию кадрового резерва аппарата Комиссии по должностям правового отдела и отдела организации избирательного процесса и обучения организаторов выборов, по результатам которых включены в кадровый резерв, а затем приняты на вакантные должности 3 человека.
Комиссия продолжала работу по возложению полномочий избирательных комиссий муниципальных образований на территориальные избирательные комиссии. На основании обращений представительных органов Молодежного, Ахинского, Корсукского муниципальных образований приняты постановления о возложении соответствующих полномочий на Иркутскую районную и Эхирит-Булагатскую территориальные избирательные комиссии. Принято 23 постановления Комиссии по вопросам изменения в составах территориальных избирательных комиссий.
В установленном порядке Комиссия осуществляла проверку сведений о поступлении и расходовании денежных средств региональных и местных отделений политических партий за второй и третий кварталы 2011 года с рассмотрением итогов на заседании Комиссии.
В ходе подготовки и проведения выборов 4 декабря 2011 года использовались сведения фрагмента Регистра избирателей ГАС "Выборы" для проверки подписей избирателей, в полной мере выполнены задачи информационного сопровождения хода голосования и подсчета голосов избирателей в единый день голосования, контроля за формированием и расходованием средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
Комиссией подписаны соглашения о взаимодействии в период подготовки и проведения выборов с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области, Управлением федеральной миграционной службы России по Иркутской области, ФГУ "Главное бюро медико-социальная экспертиза по Иркутской области", военным комиссариатом Иркутской области.
Согласно плану размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, утвержденному постановлением Комиссии, на официальном сайте zakupki.gov.ru размещено 27 заказов, в том числе 8 - путем запроса котировок и 19 - путем проведения открытых аукционов в электронной форме, из них 2 аукциона признаны не состоявшимися по причине отсутствия участников размещения заказов. По результатам проведенных торгов заключено 25 государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва на общую сумму 19540908,33 руб. с экономией 1208009,75 руб.
Секретарь
Избирательной комиссии
Иркутской области
Л.И.ШАВЕНКОВА
