МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2011 г. № 419
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СОВЕТА БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
17 ИЮНЯ 2009 Г. № 199 "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Во исполнение требований Федерального закона
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также в целях приведения нормативных правовых актов органа местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Муниципальный совет Белгородского района решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в решение
Муниципального совета Белгородского района Белгородской области от 17 июня 2009 г. № 199 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области" (далее - решение):
1.1. Заголовок
решения "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области" заменить "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений на территории муниципального района "Белгородский район" Белгородской области".
1.2. Пункт 1
решения изложить в следующей редакции:
"1. Определить администрацию Белгородского района в лице комитета по управлению муниципальной собственностью уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - заказчиков), на право заключения муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений путем проведения торгов в форме конкурсов, аукционов, в том числе аукционов в электронной форме, и без проведения торгов путем запроса котировок (далее - уполномоченный орган)";
1.3. Пункты 3
, 4
решения изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальному учреждению здравоохранения "Белгородская ЦРБ" (Тишин С.И.), управлению образования (Кулабухова Н.А.), управлению социальной защиты населения (Люлина О.В.) осуществлять закупки согласно ассортименту продуктов питания способом запроса котировок и у единственного поставщика в соответствии с пунктом 14 статьи 55
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Для этих целей формировать и предоставлять в уполномоченный орган состав котировочных комиссий на местах.
4. Утвердить Положение об организации взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа (приложение)
.".
1.4. В пункте 5
решения слова "в пункте 9 настоящего постановления" заменить словами "в пункте 3 настоящего решения", слово "скоропортящихся" исключить.
1.5. Пункты 6
, 7
, 8
, 9
решения изложить в следующей редакции:
"6. Заказчикам Белгородского района, уполномоченному органу определить уполномоченных представителей для участия в процедуре проведения открытых аукционов в электронной форме и провести работу по получению сертификатов электронных цифровых подписей (ЭЦП).
Осуществлять финансирование заключенных муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений (далее - контрактов) исключительно после включения их в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
7. Уполномоченный орган вправе привлекать на основе контракта (гражданско-правового договора) юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт или аукциона на право заключить контракт, разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашения принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.
8. Определить операторами электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме на соответствующих сайтах в сети Интернет на право заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг закрытое акционерное общество "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" и общество с ограниченной ответственностью "РТС-тендер".
9. Установить, что размещение заказов для нужд заказчиков осуществляется в соответствии с календарным графиком размещения заказов, сформированным уполномоченным органом на основании предоставленных заказчиками календарных графиков размещения муниципальных заказов и утвержденным распоряжением администрации Белгородского района".
1.6. Дополнить решение
пунктом 10 следующего содержания:
"10. Комитету финансов и бюджетной политики администрации района (Красильников Л.Н.) обеспечивать:
- финансирование заключенных контрактов исключительно после включения их в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказа;
- согласование календарных графиков размещения муниципальных заказов".
1.7. Пункт 10
решения считать пунктом 11.
2. Считать утратившим силу решение
Муниципального совета Белгородского района от 16 июня 2010 года № 295 "Об уполномоченном органе на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ для муниципальных заказчиков".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя" и разместить на официальном web-сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и органов местного самоуправления муниципального района "Белгородский район" Белгородской области http://www.belrn.ru.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянные комиссии Муниципального совета района по бюджету, финансовой и налоговой политике (Будник В.Ф.) и по социальной политике и общественной безопасности (Цыбина Л.Н.), комитет финансов и бюджетной политики администрации района (Красильников А.Н.), комитет по управлению муниципальной собственностью Белгородского района (Клищ Н.В.) и заместителя главы администрации района, председателя комитета социальной политики администрации района Белоусова В.Б.
Председатель
Муниципального совета района
С.ТИШИН
Приложение
к решению
Муниципального совета
Белгородского района
от 27 октября 2011 года № 419
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
И УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа (далее - Положение) разработано во исполнение требований части 2 статьи 4
Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее - заказчики) и уполномоченного органа (далее - уполномоченный орган) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков.
Для целей применения настоящего Положения размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд заказчиков осуществляется путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)).
1.2. Уполномоченный орган и заказчики осуществляют свои полномочия по размещению заказов во взаимодействии в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению (не приводится) и разделом 2
настоящего Положения.
1.3. Размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов - в форме запроса котировок осуществляется уполномоченным органом во взаимодействии с заказчиками в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению и разделом 2
настоящего Положения.
1.4. Размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиками во взаимодействии с уполномоченным органом с учетом раздела 2
и приложения № 1 к настоящему Положению.
2. Порядок взаимодействия заказчиков и
уполномоченного органа
2.1. Планирование и подготовка размещения муниципального заказа.
2.1.1. Заказчики составляют годовой план-график размещения заказов в пределах ассигнований, предусмотренных соответственно бюджетами муниципального района "Белгородский район", городского и сельских поселений, в порядке и по форме, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. План-график размещения заказов формируется с учетом разработанного в отчетном периоде прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений муниципального района "Белгородский район" в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
В случае изменения лимитов бюджетных обязательств, способа, срока размещения заказа в план-график вносятся изменения или дополнения. Изменения или дополнения представляются заказчиком в уполномоченный орган не чаще 1 раза в квартал, до 20-го числа последнего месяца отчетного периода.
2.1.2. Календарный график размещения заказов формируется по форме, утвержденной уполномоченным органом. В случае внесения заказчиками изменений или дополнений в планы-графики размещения заказов календарный график размещения заказов ежеквартально корректируется до 25 числа последнего месяца отчетного периода. Уполномоченный орган размещает обновленные сведения календарного графика размещения заказов на официальном сайте администрации Белгородского района в сети Интернет (www.belrn.ru).
2.1.3. По заказам, размещаемым путем проведения торгов и запроса котировок, заказчик готовит и направляет в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях заявку на размещение заказа установленной формы (далее - заявка), информацию для технической части конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе документации об открытом аукционе в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок.
2.1.4. До направления оформленной в соответствии с пунктом 2.2.3
настоящего Порядка заявки в уполномоченный орган заказчик направляет ее в комитет финансов и бюджетной политики Белгородского района или соответствующее финансово-кредитное учреждение (в случае финансирования заказа из внебюджетных источников) для подтверждения лимитов бюджетного финансирования по данному предмету заказа.
По результатам рассмотрения заявки комитет финансов Белгородского района, соответствующее финансово-кредитное учреждение (в случае финансирования заказа из внебюджетных источников) подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления в заявке соответствующей отметки, без которой заявка уполномоченным органом не принимается.
Заказчики, финансируемые из бюджетов городского и сельских поселений, заявки в уполномоченный орган направляют с подтверждением лимитов бюджетного финансирования главами администраций городского и сельских поселений.
2.1.5. При подготовке размещения заказа путем проведения закрытых торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до направления в уполномоченный орган заявки заказчик осуществляет согласование проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии со статьями 30
и 39
Федерального закона и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, и правовым актом правительства Белгородской области.
2.1.6. При направлении заявки на размещение заказа путем проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона в уполномоченный орган заказчик в установленной форме представляет документы, подтверждающие согласование конкурса или аукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством, а также предложения заказчика относительно перечня организаций, которые могут выступать потенциальными участниками размещения такого заказа.
2.2. Размещение заказов путем проведения конкурсов, аукционов.
2.2.1. Уполномоченный орган формирует и утверждает состав членов постоянно действующей Единой комиссии по размещению заказов для нужд заказчиков муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее по тексту - Единая комиссия) в соответствии с требованиями Федерального закона
.
2.2.2. В состав Единой комиссии в обязательном порядке включается уполномоченный представитель заказчика по отраслевому направлению закупки, являющемуся предметом размещения заказа, предварительно утвержденный заказчиком.
2.2.3. При размещении муниципальных заказов в случае, если торги признаны несостоявшимися и муниципальный контракт не заключен (частью 1 статьи 31
и частью 1 статьи 40
Федерального закона), заказчик в соответствии с разграничением полномочий, установленных в приложении № 1 к настоящему Порядку, вправе направить в орган администрации Белгородского района, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Указанное согласование должно осуществляться в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения заказчика о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
2.3. Отчетность о размещении муниципального заказа.
2.3.1. Заказчики в течение 10 дней с даты окончания квартала направляют в уполномоченный орган информацию о фактических объемах, размещенных в прошедшем квартале заказах без проведения торгов по форме, установленной уполномоченным органом.
2.3.2. Уполномоченный орган формирует сводный квартальный (годовой) отчет об эффективности размещения муниципальных заказов Белгородского района.
