АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. № 4403
О СОЗДАНИИ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии с постановлением
губернатора Белгородской области от 05.05.2006 № 101-пп (в ред. постановлений правительства Белгородской области от 09.04.2007 № 61-пп, от 09.07.2007 № 165-пп, от 21.04.2008 № 88-пп, от 21.07.2008 № 182-пп) и в целях координации деятельности структурных подразделений администрации города, учреждений, предприятий и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
1. Создать городскую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и утвердить ее состав
по должностям (прилагается).
2. Утвердить Положение
о городской комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (прилагается).
3. Комитету обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (Богачев С.В.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Абрамова О.В.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утвержден
распоряжением
администрации города
от 29 декабря 2011 года № 4403
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ДОЛЖНОСТЯМ
Председатель комиссии - первый заместитель главы администрации города
Первый заместитель руководитель комитета обеспечения безопасности
председателя комиссии жизнедеятельности населения - секретарь Совета
безопасности города
Заместитель - начальник департамента городского хозяйства
председателя комиссии
Заместитель - начальник МКУ "Управление ГОЧС города
председателя комиссии Белгорода"
Секретарь комиссии - главный специалист сектора по обеспечению
1. Городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности, в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства и губернатора Белгородской области, решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями и распоряжениями администрации города Белгорода, а также настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями по согласованию с их руководителями.
3. Основными задачами комиссии в соответствии с ее компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) обеспечение согласованности действий органа местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
4. Комиссия, с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке главе администрации города соответствующие предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
г) планирует мероприятия по предупреждению ЧС, обеспечению защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов экономики, организаций и учреждений при возникновении ЧС;
д) разрабатывает предложения о развитии и обеспечении функционирования городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
е) участвует в разработке и осуществлении мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций;
з) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для главы администрации города, а также рекомендаций для руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
и) рассматривает проекты материалов для ежегодных государственных докладов о состоянии защиты населения и территории городского округа "Город Белгород" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих проектов в установленном порядке в областную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
к) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке сил и средств городского звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, учреждениями и организациями, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
б) осуществлять контроль за работой комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
в) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью органов управления и сил городского звена областной территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) при необходимости готовить предложения главе администрации города об установлении режимов функционирования городского звена областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также правилах поведения населения;
д) готовить предложения по приостановлению функционирования объектов на территории города, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случаях угрозы возникновения ЧС;
е) запрашивать у руководителей предприятий, организаций и общественных объединений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности необходимые материалы и информацию;
ж) заслушивать на своих заседаниях руководителей предприятий, организаций и общественных объединений;
з) привлекать для участия в своей работе специалистов структурных подразделений администрации города, структурных подразделений федеральных органов власти, предприятий, организаций и учреждений по согласованию с их руководителями;
и) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа ученых, специалистов структурных подразделений администрации города и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
6. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации города. Председателем комиссии является первый заместитель главы администрации города, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При необходимости, по решению председателя комиссии, заседания (совещания) могут проводиться на месте чрезвычайной ситуации с привлечением отдельных членов комиссии, а также специалистов структурных подразделений администрации города и представителей заинтересованных организаций и учреждений.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется секретарями комиссии во взаимодействии с организациями и ведомствами, в ведении которых находятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
9. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для руководителей структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа "Город Белгород", независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
10. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, является МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода".
Компетенция и полномочия МКУ "Управление ГОЧС города Белгорода" определяются Уставом учреждения.
Руководитель комитета обеспечения
безопасности жизнедеятельности
населения - секретарь Совета
безопасности города
С.БОГАЧЕВ
