МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2011 г. № 620
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Михайловской городской Думой
15 ноября 2011 года
Руководствуясь Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума решила:
1. Принять прилагаемое Положение
о муниципальной казне городского округа город Михайловка Волгоградской области.
2. Направить настоящее решение главе городского округа город Михайловка для подписания и официального опубликования в информационной общественно-политической газете "Панорама новостей. Городской округ город Михайловка".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящее решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и предпринимательству Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к решению
Михайловской городской Думы
"Положение о муниципальной
казне городского округа
город Михайловка
Волгоградской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальная казна городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - муниципальная казна) представляет собой совокупность средств местного бюджета и муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа город Михайловка.
1.2. Положение определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.3. Городской округ город Михайловка Волгоградской области отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.
1.4. Обращенные к городскому округу город Михайловка Волгоградской области имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
1.5. Формирование и учет муниципальной казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация городского округа город Михайловка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
1.6. Порядок управления финансовыми средствами, муниципальным жилищным фондом, землей на территории городского округа город Михайловка регулируется законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;
- минимизация расходов на оформление имущества при принятии в собственность;
- оптимизация структуры и состава собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности городского округа город Михайловка;
- увеличение доходов местного бюджета;
- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории городского округа город Михайловка;
- обеспечение обязательств городского округа город Михайловка по гражданско-правовым сделкам.
2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:
- учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение;
- контроль сохранности и использования муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- сохранение в составе муниципальной собственности городского округа город Михайловка имущества, необходимого для обеспечения решения вопросов местного значения городского округа;
- привлечение в бюджет городского округа город Михайловка средств, превышающих налоговые поступления при ином использовании данного имущества.
3. Органы управления объектами муниципальной казны
3.1. Городской округ город Михайловка Волгоградской области самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
3.2. От имени городского округа город Михайловка Волгоградской области правомочия собственника осуществляет администрация городского округа город Михайловка Волгоградской области.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входят движимое и недвижимое имущество, нематериальные активы, материальные запасы, находящиеся в собственности городского округа город Михайловка Волгоградской области, не закрепленные за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, а именно:
- земли и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
- нежилые здания, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;
- жилищный фонд;
- оборудование и автотранспорт;
- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями.
4.2. Объекты муниципальной казны могут находиться как на территории городского округа город Михайловка, так и за ее пределами.
4.3. Источником образования муниципальной казны может быть имущество:
- вновь созданное или приобретенное за счет средств местного бюджета;
- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную и муниципальную;
- переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- изъятое из хозяйственного ведения и оперативного управления у муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
- поступившее в собственность города по другим законным основаниям.
4.4. Основанием для включения имущественных объектов в состав муниципальной казны являются постановления администрации городского округа город Михайловка, устанавливающие источник и порядок образования муниципальной казны, способы его дальнейшего использования, а также объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве муниципальной собственности городскому округу город Михайловка и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности на балансе администрации городского округа город Михайловка в соответствии с инструкцией по бюджетному учету.
5.2. Бухгалтерский учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа город Михайловка.
5.3. Аналитический учет объектов в составе имущества муниципальной казны ведет отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка в Реестре муниципального имущества городского округа город Михайловка (далее - Реестр), содержащем сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, технические характеристики, другие сведения.
5.4. На недвижимое имущество, входящее в состав имущества муниципальной казны, вносятся данные государственной регистрации права муниципальной собственности на объект, инвентарный номер БТИ и рыночная стоимость объекта в случае проведения оценки по правилам, установленным федеральными законами и правовыми актами для оценки имущества.
5.5. Недвижимое имущество, входящее в состав имущества муниципальной казны, подлежит оценке, технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, за счет средств бюджета городского округа город Михайловка.
5.6. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, по концессионному соглашению, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей, которые производят начисление амортизации.
5.7. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также принятие мер для привлечения этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. Бремя содержания и риск случайной гибели муниципального имущества казны ложится на пользователя по договору.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду ", предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами.".
6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано во владение и (или) пользование юридическим и физическим лицам в порядке, предусмотренном законодательном и муниципальными правовыми актами.
6.2. Арендная плата за пользование имуществом муниципальной казны определяется в соответствии с отдельно разработанной методикой, регулирующей вопросы арендных платежей, законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
6.3. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в собственность юридическим и физическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка.
6.4. Доходы от использования муниципального имущества казны в полном объеме поступают в бюджет городского округа город Михайловка Волгоградской области.
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости муниципального имущества администрация городского округа город Михайловка по мере необходимости проводит его оценку, для которой привлекаются независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Расходы администрации городского округа город Михайловка по оценке имущества муниципальной казны должны ежегодно включаться в смету расходов бюджета городского округа город Михайловка.
8. Контроль целевого использования и сохранности объектов
муниципальной казны
8.1. Контроль целевого использования по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности, составляющих муниципальную казну, осуществляет отдел по управлению имуществом администрации городского округа город Михайловка.
8.2. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица, которым они переданы в пользование на основе соответствующих договоров. На срок передачи имущества муниципальной казны во владение и пользование бремя содержания и риска случайной гибели переходит на пользователя и определяется условиями договора.
9. Выбытие имущества из муниципальной казны
9.1. Выбытие имущества из муниципальной казны сопровождается исключением его из Реестра.
9.2. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в случаях:
- возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
- внесения муниципального имущества в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий;
- закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
- закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- отчуждения на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и органов местного самоуправления городского округа город Михайловка (в том числе приватизации);
- списания имущества;
- по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством РФ.
9.3. Списание имущества производится в соответствии с Порядком
согласования списания муниципального имущества городского округа город Михайловка Волгоградской области, утвержденным постановлением главы городского округа город Михайловка.
9.4. Основанием для исключения объекта учета из состава казны является:
- постановление администрации городского округа город Михайловка.
