АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРПУХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2011 г. № 1330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", Законом
Московской области № 110/2007-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ока-информ" и на официальном сайте администрации Серпуховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серпуховского муниципального района Соколова С.А.
Глава Серпуховского
муниципального района
А.В. Шестун
Утвержден
постановлением администрации
Серпуховского муниципального района
Московской области
от 16 декабря 2011 г. № 1330
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим место жительства в Серпуховском районе Московской области" (далее - Государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении Государственной услуги.
1.2. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией
Российской Федерации;
- Жилищным кодексом
Российской Федерации;
- Семейным кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом
от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- постановлением
Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- совместным приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 № 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Законом
Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области государственными полномочиями Московской области по организации предоставления гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" от 13.07.2007 № 110/2007-ОЗ;
- предоставление заявителем (получателем) субсидии и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидий;
- непредставление в отдел жилищных субсидий соответствующих документов в течение одного месяца после уведомления получателя о приостановлении предоставления субсидий;
- личное заявление получателя о прекращении субсидий.
Специалист отдела жилищных субсидий вносит отметку в электронное дело получателя субсидий с указанием оснований прекращения субсидий, делает отметку в личном деле (на бумажном носителе) получателя субсидий, извещает получателя субсидий о прекращении предоставления субсидий.
Результатом выполнения административного действия является прекращение предоставления субсидий.
3.4.5. Сопоставление размеров предоставленных субсидий с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Основанием для исполнения данного действия является ежемесячное поступление в отдел жилищных субсидий в рамках межведомственного взаимодействия сведений о фактических расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Специалист отдела жилищных субсидий вносит с использованием специализированного программного обеспечения сведения о фактических расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в компьютерный банк данных по начислению и учету субсидий и выполняет автоматизированную функцию по расчету размеров субсидий, подлежащих выплате за календарный месяц, и (или) по расчету сумм, подлежащих доплате получателям или подлежащих возврату получателями (в том числе путем удержания из будущих субсидий).
Результатом выполнения административного действия являются определение размеров субсидий, подлежащих выплате получателю за календарный месяц, и расчет сумм, подлежащих доплате получателям или подлежащих возврату получателями (в том числе путем удержания из будущих субсидий).
3.5. Ежемесячное перечисление (выплата) субсидий.
Основанием для исполнения данного действия является завершение всех административных действий по принятию решения о предоставлении и об отказе в предоставлении субсидий и административных действий по перерасчету размеров субсидий, приостановлению, возобновлению, прекращению предоставления субсидий, по сопоставлению размеров субсидий с фактическими расходами получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Специалист отдела жилищных субсидий производит расчет субсидий, расчет комиссионного вознаграждения банкам за услугу по пересылке субсидий на банковские счета граждан, формирование на бумажном и электронном носителе реестра и списков получателей субсидий за текущий месяц для передачи их до 20-го числа текущего месяца в Комитет по финансам и налоговой политике администрации Серпуховского муниципального района с целью заказа средств областного бюджета на предоставление субсидий гражданам и оплату услуг банкам по пересылке субсидий на банковские счета граждан.
Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется за счет субвенций бюджету Серпуховского муниципального района из бюджета Московской области.
Субсидии получателям субсидий перечисляются ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155
Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При получении финансирования из бюджета Московской области суммы субсидий перечисляются на банковские счета граждан.
Результатом административного действия является перечисление субсидий гражданам.
4. Порядок и формы контроля предоставления
Государственной услуги
4.1. Контроль оказания Государственной услуги осуществляется заместителем главы администрации, курирующим отдел жилищных субсидий, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела жилищных субсидий положений настоящего Административного регламента.
4.2. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3. Один раз в полугодие уполномоченное должностное лицо не позднее трех рабочих дней после окончании последнего дня месяца полугодия предоставляет заместителю главы администрации, курирующему отдел жилищных субсидий, отчет об оказании Государственной услуги.
4.4. Ежегодно в срок до 1 февраля отдел жилищных субсидий предоставляет главе Серпуховского муниципального района итоги мониторинга применения настоящего Административного регламента с предложениями при необходимости по внесению в него изменений.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль оказания Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
Государственной услуги
5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения Административного регламента, осуществляется заявителем путем направления заявления на имя главы Серпуховского муниципального района.
5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для гражданина, наименование организации - для юридического лица;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы;
4) личную подпись и дату.
5.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Глава Серпуховского муниципального района:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу;
2) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов в срок, не превышающий 30 дней от даты подачи жалобы.
5.5. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
- подписание жалобы лицом, не обращавшимся за предоставлением Государственной услуги либо не являющимся законным представителем лица, обращавшегося за предоставлением Государственной услуги;
- отсутствие сведений, предусмотренных пунктом 5.2 раздела 5
настоящего Административного регламента;
- анонимность жалобы;
- письменный отказ заявителя от рассмотрения жалобы;
- содержание в тексте жалобы нецензурных выражений, а также выражений, порочащих честь и достоинство должностного лица.
5.6. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, могут быть обжалованы физическими лицами в течение трех месяцев в Серпуховский городской суд, юридическими лицами в течение трех месяцев в Арбитражный суд Московской области.
