ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
РЕШЕНИЕ
от 3 июня 2010 г. № 479
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень
от 28.09.2010 № 540
, от 28.06.2011 № 659
,
от 27.09.2011 № 689
)
В целях реализации положений Федерального закона
Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", требований Федерального закона
от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", руководствуясь статьей 21
Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, Дума городского округа ЗАТО Большой Камень решила:
1. Утвердить Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО Большой Камень (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 26 февраля 2006 г. № 18 "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО Большой Камень".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы городского округа
Г.И.САПЕГИН
Приложение
к решению
Думы городского
округа ЗАТО
Большой Камень
от 03.06.2010 № 479
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГРАНИЦАХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО БОЛЬШОЙ КАМЕНЬ
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО Большой Камень
от 28.09.2010 № 540
, от 28.06.2011 № 659
,
от 27.09.2011 № 689
)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Большой Камень (далее - городской округ) в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом
от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом
Приморского края от 13.06.1998 № 14-КЗ "О пожарной безопасности в Приморском крае", Уставом
городского округа и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края и городского округа.
Статья 2. Основные понятия и термины
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
пожаротушение - основные (главные) действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения;
противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;
особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
средства оповещения - совокупность технических средств (приборов управления оповещателями, пожарных оповещателей), предназначенных для оповещения людей о пожаре;
противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения;
добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
(абзац введен Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
(абзац введен Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
(абзац введен Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
(абзац введен Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28.09.2010 № 540)
Статья 3. Первичные меры пожарной безопасности
Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития городского округа, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности
Полномочия органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа:
1. К полномочиям Думы городского округа относится:
1) установление мер социального и экономического стимулирования участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
(п. 1 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) утратил силу. - Решение
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689;
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) утратил силу. - Решение
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28.06.2011 № 659;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) принятие иных нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
2. К полномочиям администрации городского округа относится:
1) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития городского округа, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
2) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
3) обеспечение мер социального и экономического стимулирования участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного;
(п. 3 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы (в границах сельских населенных пунктов);
5) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
6) оснащение территорий общего пользования сельских населенных пунктов первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
7) обеспечение связи и оповещения населения, подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
8) утверждение и организация исполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа;
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 28.06.2011 № 659)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) установление особого противопожарного режима на территории городского округа, в случае повышения пожарной опасности;
10) разработка проектов нормативных правовых актов в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности (за исключением муниципальных целевых программ);
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Статья 4(1). Гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
(введена Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
1. Гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных включают в себя возмещение расходов, связанных с погребением погибшего (умершего) работника добровольной пожарной охраны и добровольного пожарного, изготовлением и установкой надгробного памятника.
2. Гарантии правовой и социальной защиты, указанные в части 1
настоящей статьи, устанавливаются в отношении работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, привлекаемых органами местного самоуправления к участию в тушении пожаров, и предоставляются членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
Статья 4(2). Нормы возмещения расходов, связанных с предоставлением гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
(введена Решением
Думы городского округа ЗАТО Большой Камень от 27.09.2011 № 689)
1. Возмещение расходов, связанных с погребением погибшего (умершего) работника добровольной пожарной охраны и добровольного пожарного, производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 6000 рублей.
2. К расходам, связанным с погребением погибшего (умершего) работника добровольной пожарной охраны и добровольного пожарного, относятся расходы по:
1) оформлению документов, необходимых для погребения;
2) предоставлению и доставке гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозке тела (останков) погибшего (умершего) на кладбище (в крематорий);
4) погребению (кремации с последующей выдачей урны с прахом).
3. Возмещение расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробного памятника, производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 8000 рублей.
Статья 5. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности
Органы местного самоуправления осуществляют информирование населения о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа и содействуют распространению пожарно-технических знаний через средства массовой информации, а также в сети Интернет.
Статья 6. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе реализации мероприятий целевых программ на территории городского округа, является расходным обязательством бюджета городского округа.
