692519 г. Уссурийск, ул. Некрасова, 66, Приморский край, Россия.
2. Задачи
2.1. Осуществление мероприятий по социально-экономическому развитию сельских территорий Уссурийского городского округа.
2.2. Реализация мер, направленных на повышение эффективности сельского хозяйства.
2.3. Осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа (далее - сельские населенные пункты) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия
3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Участие в формировании, исполнении бюджета Уссурийского городского округа, осуществлении контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, решением
Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года № 743-НПА "О Положении о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе", постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 1 февраля 2011 года № 237-НПА "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Уссурийского городского округа, являющимися органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Уссурийского городского округа";
3.1.2. Осуществление оперативного и бухгалтерского учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, ведение статистической отчетности, предоставление отчетов о результатах своей деятельности в соответствующие органы в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
Российской Федерации от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", решением
Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года № 743-НПА "О Положении о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе", постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 1 февраля 2011 года № 237-НПА "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Уссурийского городского округа, являющимися органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации Уссурийского городского округа";
3.1.3. Формирование и размещение муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности Управления, в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном Федеральным законом
Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 14 апреля 2011 года № 876-НПА "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3.1.4. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сельских населенных пунктах в соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 33 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 23 ноября 2010 года № 1831-НПА "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Уссурийского городского округа на 2011 - 2013 годы";
3.1.5. Осуществление учета личных подсобных хозяйств в границах Уссурийского городского округа путем ведения похозяйственных книг, предоставление выписок из похозяйственных книг в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приказом
Минсельхоза России от 11 октября 2010 года № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", постановлением
администрации Уссурийского городского округа от 5 августа 2011 года № 1846-НПА "О закладке похозяйственных книг и организации их ведения";
3.1.6. Организация работ по подготовке, утверждению и выдаче лицам, подавшим заявление о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории Уссурийского городского округа в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации, решением
Думы Уссурийского городского округа от 6 апреля 2010 года № 204-НПА "О Положении об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности и (или) в ведении Уссурийского городского округа, для целей, не связанных со строительством";
3.1.7. Информирование населения сельских населенных пунктов об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории сельских населенных пунктов, для личных и бытовых нужд в соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 36 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, решением
Думы Уссурийского городского округа от 24 ноября 2008 года № 886-НПА "О Правилах использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории Уссурийского городского округа";
3.1.8. Осуществление приема граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, по вопросам своей компетенции; рассмотрение поступивших в Управление обращений граждан, принятие мер к устранению недостатков и нарушений, указанных в обращениях, а также способствовавших им причин, подготовка ответов на обращения граждан в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статьей 32
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Устава Уссурийского городского округа.
3.2. Совместно с отраслевыми (функциональными) органами администрации Уссурийского городского округа, муниципальными, региональными, федеральными и другими организациями участвует в:
3.2.1. Организации в границах сельских населенных пунктов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.2. Организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах сельских населенных пунктов в части осуществления учета автомобильных дорог местного значения, расположенных на них дорожных сооружений и объектов обустройства, подготовки предложений в план работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, в том числе расположенных на них дорожных сооружений и объектов в границах сельских населенных пунктов, в соответствии с Федеральным законом
от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 5 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.3. Обеспечении в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в сельских населенных пунктах и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями, а также предоставлении гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 "О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", постановлением
администрации Приморского края от 24 декабря 2010 года № 424-ПА "Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села в Приморском крае на 2011 - 2013 годы", постановлением администрации Уссурийского городского округа от 14 апреля 2011 года № 871-НПА "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года";
3.2.4. Организации транспортного обслуживания населения в сельских населенных пунктах в части сбора, анализа и предоставления информации о работе общественного транспорта и качества предоставления транспортных услуг населению в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 7 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.5. Обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов в соответствии со ст. 19
Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", п. 10 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 10 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 26 мая 2011 года № 1197-НПА "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа на период 2011 - 2013 годы";
3.2.6. Организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и сельских территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии со ст. 4
Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 28 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", п. 28 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 26 мая 2011 года № 1197-НПА "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов Уссурийского городского округа на период 2011 - 2013 годы";
3.2.7. Предоставлении общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории в сельских населенных пунктов, а также организации отдыха детей в каникулярное время в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 13 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.8. Организации оказания на территории сельских населенных пунктов медицинской помощи населению в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 14 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.9. Создании условий для обеспечения жителей сельских населенных пунктов услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 15 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, решением Думы Уссурийского городского округа от 01.03.2011 № 363-НПА "О Положении о создании условий для обеспечения жителей Уссурийского городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания";
3.2.10. Организации досуга и обеспечения жителей сельских населенных пунктов услугами организаций культуры, библиотечного обслуживания населения в соответствии с п. п. 16
, 17 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. п. 16
, 17 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.11. Создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских населенных пунктах в соответствии с п. 17.1 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 17.1 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.12. Сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории сельских населенных пунктов в соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 18 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.13. Ведении учета мест захоронения граждан вблизи сельских населенных пунктов и их содержании в соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 23 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.14. Организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в сельских населенных пунктах, для чего определяет потребность в вывозе ТБО, предполагаемые объемы ТБО для установки контейнеров для их сбора, принимает меры по недопущению образования несанкционированных свалок на территории сельских населенных пунктов в соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 24 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.15. Определении и формировании потребности в работах и услугах по благоустройству и озеленению сельских территорий, организации работ по уборке территорий общего пользования в сельских населенных пунктах в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 25 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.16. Подготовке и проведении публичных слушаний по вопросам разработки генеральных планов Уссурийского городского округа, правил землепользования и застройки, планировки территории, выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и других вопросов градостроительной деятельности, осуществляемой на территории сельских населенных пунктов, в соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 26 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.17. Присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельских населенных пунктах, установлении нумерации домов, организации освещения улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов в соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 27 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.18. Организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью сельских населенных пунктов в соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 34 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа;
3.2.19. Проведении проверок санитарного состояния территорий сельских населенных пунктов с целью профилактики нарушения установленных норм и правил благоустройства и санитарного содержания сельских территорий в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 25 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа; решением
Думы Уссурийского городского округа от 8 июня 2006 года № 430-НПА "О правилах благоустройства и санитарного содержания территории Уссурийского городского округа", постановлением
от 26 ноября 2007 года № 1969 "Об утверждении Перечня должностных лиц администрации Уссурийского городского округа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
3.2.20. Создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка в сельских населенных пунктах в соответствии с п. 37 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 37 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 20 октября 2005 года № 165 "О создании добровольных народных дружин по охране общественного порядка на территории Уссурийского городского округа";
3.2.21. Осуществлении муниципального лесного контроля, разработке и утверждении лесохозяйственных регламентов, проведении муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, находящихся в муниципальной собственности в соответствии с п. 38 ч. 1 ст. 16
Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 38 ч. 1 ст. 5
Устава Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 3 июня 2009 года № 634 "Об определении уполномоченного органа администрации Уссурийского городского округа".
3.3. В целях реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет права:
3.3.1. Владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и распоряжаться этим имуществом с согласия администрации Уссурийского городского округа;
3.3.2. Вносить на рассмотрение главы Уссурийского городского округа - главы администрации Уссурийского городского округа предложения в проект бюджета, в сводный проект муниципального заказа;
3.3.3. Распоряжаться финансовыми средствами в пределах сметы расходов для осуществления своей деятельности;
3.3.4. Осуществлять приносящую доходы деятельность для достижения целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, указанным в настоящем Положении.
3.3.5. Заключать с физическими и юридическими лицами договоры, контракты, соглашения, необходимые для обеспечения деятельности Управления;
3.3.6. Разрабатывать в пределах своей компетенции и вносить на рассмотрение главы Уссурийского городского округа - главы администрации Уссурийского городского округа, Думы Уссурийского городского округа проекты нормативных правовых актов;
3.3.7. Вносить предложения о включении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития Уссурийского городского округа;
3.3.8. В пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам организации работы Управления;
3.3.9. Создавать в установленном порядке и в пределах своей компетенции рабочие группы и комиссии, осуществлять иные мероприятия в целях реализации задач, возложенных на Управление;
3.3.10. Запрашивать в установленном порядке из органов государственной власти, органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации Уссурийского городского округа, организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления Управлением задач и функций.
4. Организационная структура
4.1. В состав Управления входит:
4.1.1. Отдел бухгалтерского учета;
4.1.2. Отдел по оказанию услуг в сфере АПК;
4.1.3. Отдел по работе с Алексей-Никольской территорией;
4.1.4. Отдел по работе с Борисовской территорией;
4.1.5. Отдел по работе с Воздвиженской территорией;
4.1.6. Отдел по работе с Кодратеновской территорией;
4.1.7. Отдел по работе с Краснояровской территорией;
4.1.8. Отдел по работе с Новоникольской территорией;
4.1.9. Отдел по работе с Пуциловской территорией;
4.1.10. Отдел по работе с Пушкинской территорией;
4.1.11. Отдел по работе с Раковской территорией.
4.2. Деятельность отделов, входящих в состав Управления, осуществляется в соответствии с положениями об отделах, утвержденными начальником Управления.
4.3. Непосредственное руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности распоряжением главы Уссурийского городского округа - главы администрации Уссурийского городского округа.
5. Взаимоотношения с другими органами и организациями
5.1. Управление при осуществлении своей деятельности взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами администрации Уссурийского городского округа, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности по направлениям своей деятельности.
5.2. В целях информирования населения о своей деятельности, событиях, происходящих в сельских населенных пунктах и о мероприятиях, осуществляемых в сфере сельскохозяйственного производства, Управление взаимодействует со средствами массовой информации.
6. Критерии оценки деятельности
6.1. Критериями деятельности Управления, характеризующими качественную, результативную работу Управления, являются:
6.1.1. Своевременность и оперативность решения задач и функций, возложенных на Управление, в соответствии с действующим законодательством;
6.1.2. Полное и целевое использование бюджетных средств, выделенных Управлению;
6.1.3. Правильное оформление и своевременное исполнение документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и организации документооборота в администрации Уссурийского городского округа, другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок работы со служебной документацией;
6.1.4. Рассмотрение в установленные сроки вопросов, входящих в компетенцию управления, и принятие по ним решений;
6.1.5. Профессиональная компетентность сотрудников Управления (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
6.1.6. Творческий подход сотрудников Управления к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;
6.1.7. Соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины;
6.1.8. Снижение количества жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
7. Ответственность
7.1. Всю полноту юридической ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.
7.2. Степень и порядок привлечения начальника Управления, муниципальных служащих, работников Управления к юридической ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, предусмотренных должностными инструкциями, устанавливается действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края.
