Вопрос: Какая ответственность может возникать за неуплату алиментов? Каковы критерии оценки злостности неуплаты алиментов?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
<ПИСЬМО>
от 21 декабря 2011 г. № 10/19673-1
За нарушение законодательства, регулирующего правоотношения по уплате алиментов, установлены различные меры юридической ответственности в зависимости от вида и тяжести совершенного правонарушения.
Так, на законодательном уровне закреплено три вида ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств, а именно: гражданско-правовая, административно-правовая и уголовная ответственность.
Гражданско-правовая ответственность заключается в реализации возможности применения к лицу, обязанному уплачивать алименты по решению суда, за их несвоевременную уплату мер имущественного воздействия. Такие способы защиты прав участников алиментных правоотношений регулируются нормами, установленными семейным и гражданским законодательством Российской Федерации.
В процессе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц Федеральной службой судебных приставов также реализуются полномочия, предоставленные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом
Российской Федерации.
Так, исходя из норм Федерального закона
от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
В свою очередь, Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает меры административной ответственности в виде штрафных санкций за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, в частности, за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, предоставление недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.
При наличии в действиях лица, умышленно не выполняющего законные требования судебного пристава-исполнителя или препятствующего их выполнению либо иным образом нарушающего законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении виновного лица к уголовной ответственности.
Злостное уклонение от уплаты алиментов как одно из наиболее серьезных нарушений в сфере алиментных правоотношений является основанием для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
Статьей 157
Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Санкция названной нормы
предусматривает наказание виновным лицам за совершенное преступление в виде обязательных работ на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до трех месяцев.
Злостное уклонение от уплаты алиментов может выражаться как в прямом отказе от уплаты средств на содержание, так и в различных действиях виновного лица, уклоняющегося от алиментных обязательств, которые влекут за собой фактическую неуплату алиментов. К таким действиям виновного лица, образующим признак злостности, относится сокрытие действительных доходов полностью либо в большей части или сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание, изменение места жительства, внесение недостоверных сведений в анкетные данные, изменение или оставление места работы без уведомления судебного пристава-исполнителя, нежелание трудоустроиться либо встать на учет в центр занятости и трудоустройства населения, систематическое и упорное уклонение от выполнения обязанности выплачивать средства на содержание детей либо нетрудоспособных родителей, которое может выразиться в повторном уклонении, несмотря на предупреждение судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157
УК РФ.
Привлечение должника к административной ответственности (в том числе неоднократное) также свидетельствует о злостном характере уклонения от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
О злостности уклонения от уплаты алиментов также может свидетельствовать неисполнение обязанности по уплате алиментов при наличии двух надлежащих предупреждений должника по ст. 157
УК РФ с периодичностью не менее двух месяцев между предупреждениями, а также между последним предупреждением и датой регистрации сообщения о преступлении.
Наряду с этим, вопрос о злостности уклонения от уплаты алиментов решается в каждом индивидуальном случае с учетом продолжительности неуплаты алиментов, наличия предупреждения, причин неуплаты алиментов, а также всех иных обстоятельств дела.
Заместитель руководителя
УФССП России по Приморскому краю -
заместитель главного судебного
пристава Приморского края
Е.В.ЛАПШИНА
