АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2011 г. по делу № А54-219/2011-С6
(извлечение)
Рязанская областная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (далее РО ООО ВОИ - истец) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с иском к администрации муниципального образования Спасский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на недвижимое имущество - нежилые здания: литера А, общей площадью 551,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1991, литера Б, общей площадью 1746,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1980, литера В, общей площадью 316,1 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972, литера Д, общей площадью 242 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972, литера Ж, общей площадью 71,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1975, литера Е, общей площадью 375,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1987, расположенные по адресу: Рязанская область, Спасский район, г. Спасск, ул. Ломоносова, д. 2е.
В соответствии с частью 1 статьи 51
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле на стороне истца в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Завод "Металлоизделие" (далее ООО "Завод "Металлоизделие").
Ответчик и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 1 статьи 136
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии заявления ответчика и третьего лица о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов и решил, что дело готово к судебному разбирательству.
Ответчиком и третьим лицом не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие. С согласия представителя истца и при отсутствии возражений со стороны ответчика и третьего лица, в соответствии в частью 4 статьи 137
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает в полном объеме.
В отзыве на исковое заявление ответчик право собственности истца на недвижимое имущество не оспаривает, возражения на требования истца не заявил.
ООО "Завод "Металлоизделие" в отзыве на исковое заявление указывает, что на спорные объекты недвижимого имущества не претендует.
Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, Арбитражный суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом Арбитражный суд руководствуется следующим.
В соответствии со статьей 12
Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о признании права.
Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для реализации права и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Для приобретения права собственности в силу статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо длительное, непрерывное и открытое владение вещью, добросовестное владение и владение имуществом как своим собственным.
Пунктом 4 статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации установлен приоритет требований собственника перед правами владельца, что выражается в определении законом начала течения срока приобретательной давности после истечения срока исковой давности по требованиям, основанным на статьях 301
, 305
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела Арбитражным судом установлено следующее.
На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.02.1992 № 386-р о безвозмездной передаче ВОИ предприятий местной промышленности, в перечень которых вошло объединение металлоизделий местной промышленности, принято решение малого Совета Рязанского городского Совета народных депутатов № 51 от 29.05.1992.
В соответствии с решением малого Совета № 51 от 29.05.1992 безвозмездно передано Рязанское объединение металлоизделий со всеми штатами, производственным и технологическим оборудованием правлению Рязанского областного общества инвалидов.
В соответствии с пунктом 2.1 устава Рязанского производственного объединения металлоизделий Управления местной промышленности Рязоблисполкома Министерства местной промышленности РСФСР в состав Рязанского производственного объединения металлоизделий вошел Спасский завод металлоизделий.
Постановлением главы администрации Спасского района Рязанской области от 04.02.1993 № 17 Спасский завод металлоизделий зарегистрирован как хозрасчетный филиал № 1 Рязанского объединения металлоизделий.
Общественные организации, к числу которых относится Всероссийское общество инвалидов и областные организации инвалидов, могли иметь имущество, используемое в производственных целях, в том числе самостоятельные производства на праве собственности. Статьи 102
- 104
Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действовавшие до вступления в силу Гражданского кодекса
Российской Федерации 1995 года (часть первая), определяли пообъектный состав имущества, которое могло находиться в собственности общественной организации. Принадлежность на праве собственности имущества, используемого в производственных целях, общественным организациям инвалидов, допускал и действовавший с 1 июля 1990 года Закон СССР от 6 марта 1990 г. "О собственности в СССР" (статья 17), и принятый 24 декабря 1990 г., действовавший с 1 января 1991 г. Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" (статья 17)
.
Одним из источников приобретения имущества производственного назначения обществами инвалидов является передача этим обществам соответствующего имущества, принадлежащего государству.
В соответствии со статьей 96
Гражданского кодекса РСФСР 1964 года порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
Общий порядок
передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 16 октября 1979 года № 940 "О порядке передачи предприятия, объединений, учреждений, зданий и сооружений". Согласно пункту 8
названного Постановления при передаче предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также зданий и сооружений государственными органами кооперативным и другим общественным организациям или кооперативными и другими общественными организациями государственным органам все имущество предприятий, объединений, организаций и учреждений, а также отдельные здания и сооружения передаются за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок.
В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 7 февраля 1990 года № 42 "О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР", передача предприятий Всероссийскому обществу инвалидов в 1990 - 1991 годах в порядке исключения осуществлялась безвозмездно.
В распоряжении Правительства Российской Федерации от 28.02.1992 № 386-р также предусмотрена безвозмездная передача предприятий Всероссийскому обществу инвалидов.
В силу пункта 2 статьи 7
Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24 декабря 1990 года № 443-1 право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи.
Согласно статье 102
Гражданского кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями).
В соответствии с пунктами 2 и 3 решения малого Совета Рязанского городского Совета народных депутатов № 51 от 29.05.1992 передача объединения металлоизделий должна была оформляться актами приема-передачи имущества.
Представитель истца пояснил, что по неизвестным причинам акты приема-передачи спорного недвижимого имущества составлены не были, однако, РО ООО ВОИ добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным более пятнадцати лет.
Спорные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Рязанская область, Спасский район, г. Спасск, ул. Ломоносова, д. 2е, здания: литера А, общей площадью 551,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1991, литера Б, общей площадью 1746,8 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1980, литера В, общей площадью 316,1 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972, литера Д, общей площадью 242 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972, литер Ж, общей площадью 71,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1975, литера Е, общей площадью 375,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1987 вошли в состав основных средств ООО "Завод "Металлоизделие". Единственным учредителем ООО "Завод "Металлоизделие" является РО ООО ВОИ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № 190 от 27.01.2011.
РО ООО ВОИ ведет учет указанных объектов недвижимости и несет бремя их содержания, что подтверждается инвентарными карточками учета объектов основных средств и бухгалтерскими балансами.
В соответствии с кадастровыми паспортами и техническими паспортами спорные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Рязанская область, Спасский район, г. Спасск, ул. Ломоносова, д. 2е, имеют следующие технические характеристики:
- административное здание, литера А, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, двухэтажное, общая площадь 511,8 кв. м, площадь застройки 316,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1991;
- производственное здание, литера Б, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, двухэтажное, общая площадь 1746,8 кв. м, площадь застройки 1767,6 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1980;
- нежилое строение, литера В, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, одноэтажное, общая площадь 316,1 кв. м, площадь застройки 374 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972;
- нежилое строение, литера Д, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, одноэтажное, общая площадь 242 кв. м, площадь застройки 287,7 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1972;
- основное строение, литера Ж, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, одноэтажное, общая площадь 71,2 кв. м, площадь застройки 71,2 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1975;
- склад, литера Е, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, одноэтажный, общая площадь 375,7 кв. м, площадь застройки 375,7 кв. м.
Согласно справке Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 9276/02-23 от 03.11.2010 спорные объекты недвижимого имущества не проходили процедуру учета и в реестре государственного имущества Рязанской области не числятся. Согласно сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Рязанской области от 09.02.2011 № 419/07-10 спорные объекты недвижимого имущества, в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Рязанской области не учтены.
Согласно справке № 01-32/1040 от 27.10.2010 муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области указанные выше объекты недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Спасского муниципального района не числятся.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области письмами от 21.03.2011 подтвердило отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации прав на спорное недвижимое имущество.
Материалами дела подтверждается, что истец фактически владеет и пользуется спорными объектами как своими собственными добросовестно, открыто и непрерывно с 1992 года, то есть более 15 лет, несет затраты по содержанию спорного недвижимого имущества, по уплате налогов.
Материалами дела не подтверждено, что за время владения истцом спорным имуществом третьими лицами заявлялись какие-либо права в отношении данного имущества.
Из представленных документов следует, что право собственности на спорные объекты недвижимого имущества не зарегистрировано в реестрах муниципальной, федеральной и государственной собственности.
Ответчик исковые требования признает, право собственности истца на спорное недвижимое имущество не оспаривает.
Поскольку материалами дела подтверждается факт открытого, добросовестного и непрерывного владения Рязанской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" спорными объектами недвижимого имущества как своими собственными с 1992 г. и по настоящее время, на основании статьи 234
Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110
, 167
, 170
, 181
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Признать право собственности Рязанской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Рязанская область, Спасский район, г. Спасск, ул. Ломоносова, д. 2е:
- административное здание, литера А, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 511,8 кв. м;
- производственное здание, литера Б, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 1746,8 кв. м;
- нежилое строение, литера В, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 316,1 кв. м;
- нежилое строение, литера Д, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 242 кв. м;
- основное строение, литера Ж, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 71,2 кв. м;
- склад, литера Е, инвентарный номер 9254, назначение - нежилое, общая площадь 375,7 кв. м.
