ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. № 116
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
(в ред. Решения
Думы Североуральского городского округа
от 26.01.2012 № 7)
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.10.2003, № 40, ст. 3822) с изменениями на 27 июля 2010 года, Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.01.2002, № 4, ст. 251) с изменениями на 31 мая 2010 года, Уставом
Североуральского городского округа (газета "Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 30 июня 2010 года, Дума Североуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
об организации продажи муниципального имущества посредством публичного предложения (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение на страницах городской газеты "Наше слово".
3. Считать утратившим силу Положение
об организации продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденное Решением Думы Североуральского городского округа от 25.01.2006 № 6.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи, ЖКХ и по управлению муниципальным имуществом и землей (Меньшиков Б.В.).
И.о. Главы
Североуральского городского округа
А.П.ДАРМИН
Утверждено
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 27 октября 2010 г. № 116
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
(в ред. Решения
Думы Североуральского городского округа
от 26.01.2012 № 7)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации от 28.01.2002, № 4, ст. 251) и определяет порядок организации продажи находящегося в муниципальной собственности имущества (далее именуется имущество) посредством публичного предложения.
(в ред. Решения
Думы Североуральского городского округа от 26.01.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Организация продажи посредством публичного предложения имущественных комплексов унитарных предприятий, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.
1.3. Организацию продажи муниципального имущества Североуральского городского округа посредством публичного предложения (далее именуется продажа имущества) осуществляет Уполномоченный орган местного самоуправления "Комитет по управлению муниципальным имуществом Североуральского городского округа" (далее по тексту - Комитет).
1.4. Комитет в процессе подготовки и проведения продажи имущества выполняет следующие функции:
а) принимает решения об установлении начальной цены имущества (цены первоначального предложения), величины снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величины повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Положением, ("шаг аукциона") и минимальной цены предложения, по которой может быть продано имущество (цена отсечения);
б) устанавливает срок приема заявок на приобретение имущества (дата и время начала и окончания приема заявок), место и дату проведения продажи имущества посредством публичного предложения;
в) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже имущества;
г) принимает от претендентов заявки на участие в продаже посредством публичного предложения имущества (далее именуются заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;
д) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении продажи посредством публичного предложения;
е) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
ж) проводит продажу имущества посредством публичного предложения;
з) оформляет протокол об итогах проведения продажи посредством публичного предложения;
и) уведомляет победителя продажи посредством публичного предложения о его победе на продаже имущества посредством публичного предложения;
к) заключает договор купли-продажи с победителем продажи имущества посредством публичного предложения;
и) производит расчеты с покупателем;
к) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи имущества в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о продаже имущества;
л) обеспечивает передачу имущества покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на это имущество;
и) осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением.
1.5. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
1.6. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в газете "Наше слово", а также размещению на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет" и на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
(в ред. Решения
Думы Североуральского городского округа от 26.01.2012 № 7)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В информационном сообщении кроме сведений, указанных в статье 15
Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" при продаже муниципального имущества посредством публичного предложения указываются:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества" и настоящим Положением ("шаг аукциона");
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения).
II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ПРОДАЖЕ
ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
2.1. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент представляет в Комитет (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по установленной форме, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого посредством публичного предложения имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении продажи посредством публичного предложения. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.
2.2. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток на счет (счета) продавца. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов) продавца, порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные продавцом в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении продажи посредством публичного предложения.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета) продавца, является выписка (выписки) со счета (счетов) продавца.
III. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ЗАЯВОК
3.1. Заявка подается продавцу по месту приема заявок и осуществляется в течение указанного в информационном сообщении срока.
Срок приема заявок должен составлять не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
3.2. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.
3.3. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи посредством публичного предложения, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
3.4. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
3.5. Форма бланка заявки утверждается продавцом и приводится в информационном сообщении.
3.5. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
3.6. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОДАЖИ ПОСРЕДСТВОМ
ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ОФОРМЛЕНИЕ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
4.1. Решение Комиссии о признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения оформляется протоколом.
В протоколе о признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками продажи посредством публичного предложения, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в продаже посредством публичного предложения, с указанием оснований отказа.
При наличии оснований для признания продажи посредством публичного предложения несостоявшейся Комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
4.2. В день определения участников продажи посредством публичного предложения, указанный в информационном сообщении о проведении продажи посредством публичного предложения, Комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов продавец принимает решение о признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения или об отказе в допуске претендентов к участию в продаже посредством публичного предложения.
4.3. Претенденты, признанные участниками продажи посредством публичного предложения, и претенденты, не допущенные к участию в продаже посредством публичного предложения, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
Перечень указанных в настоящем пункте оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
(подп. 4 введен Решением
Думы Североуральского городского округа от 26.01.2012 № 7)
4.4. Претендент приобретает статус участника продажи посредством публичного предложения с момента оформления продавцом протокола о признании претендентов участниками посредством публичного предложения.
Продажа посредством публичного предложения проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками продажи посредством публичного предложения.
(абзац введен Решением
Думы Североуральского городского округа от 26.01.2012 № 7)
4.5. Продажа имущества посредством публичного предложения проводится в следующем порядке:
а) продажа посредством публичного предложения, проводит ведущий в присутствии уполномоченного представителя продавца, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
в) участникам продажи посредством публичного предложения выдаются пронумерованные карточки участника продажи посредством публичного предложения (далее именуются карточки);
г) продажа посредством публичного предложения начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии продажи посредством публичного предложения;
д) после открытия продажи посредством публичного предложения ведущим оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена продажи, цена отсечения, "шаг понижения".
"Шаг понижения" устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всей продажи посредством публичного предложения;
е) после оглашения ведущим начальной цены продажи участникам продажи посредством публичного предложения предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
ж) после заявления участниками продажи посредством публичного предложения начальной цены ведущий предлагает участникам продажи посредством публичного предложения заявлять свои предложения по цене продажи, уменьшенной на "шаг понижения". Каждая последующая цена, уменьшенная на "шаг понижения" по отношению к предыдущей цене, заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек;
з) право приобретения государственного или муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения;
и) если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества" правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения";
к) в случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену государственного или муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества;
л) по завершении продажи посредством публичного предложения ведущий объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя продажи посредством публичного предложения;
м) цена имущества, предложенная победителем продажи посредством публичного предложения, заносится в протокол об итогах продажи посредством публичного предложения, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах продажи посредством публичного предложения, подписанный ведущим и членами комиссии, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества;
н) уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения;
п) суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов;
р) не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи;
с) при уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается;
т) передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
4.6. Информационное сообщение об итогах проведения продажи посредством публичного предложения публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
4.7. Оплата приобретаемого посредством публичного предложения имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет (счета) продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
