ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 811
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
(2012 - 2014 ГОДЫ)"
В соответствии с Постановлением администрации района от 21.07.2011 № 514 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных ведомственных целевых программ" администрация района постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Знамя труда".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела С.В.Жарикову.
Глава района
Н.В.Козадаев
Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Ржаксинского района
от 31.10.2011 № 811
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА (2012 - 2014 ГОДЫ)"
Паспорт программы
┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование разработчика │Финансовый отдел администрации Ржаксинского │
│ведомственной целевой │района Тамбовской области │
│программы │ │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Наименование ведомственной│"Выравнивание бюджетной обеспеченности │
│целевой программы │поселений Ржаксинского района (2012 - 2014 │
│ │годы)" (далее - Программа) │
├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цель программы: выравнивание финансовых │
│ведомственной целевой │возможностей сельских (городского) поселений │
│программы │Ржаксинского района по осуществлению ими │
│ │полномочий по решению вопросов местного │
│ │значения. │
│ │Задачи программы: │
Последствия реализации ведомственной целевой программы
Осуществление мероприятий, намеченных Программой, будет способствовать решению основных задач прогноза социально-экономического развития Ржаксинского района до 2020 года в части развития человеческих ресурсов, обеспечения благосостояния и качества жизни населения.
Выравнивание финансовых возможностей поселений Ржаксинского района по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения является важнейшим инструментом, позволяющим обеспечить создание предпосылок для реализации конституционного принципа равенства граждан при получении доступа к качественным бюджетным услугам вне зависимости от места их проживания. В конечном итоге это означает улучшение качества жизни населения и служит обеспечению гарантий политической и социальной стабильности.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Эффективность расходования бюджетных средств, предназначенных для реализации Программы, определяется достижением двух ключевых показателей.
Во-первых, приближением малообеспеченных поселений Ржаксинского района по показателю расчетной бюджетной обеспеченности до среднерайонного уровня.
Во-вторых, снижением дифференциации уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района, которое будет выражаться в сокращении различий между наиболее и наименее обеспеченными поселениями.
Упомянутые показатели должны достигаться в период действия Программы ежегодно при формировании проекта районного бюджета на соответствующий финансовый год в части планирования дотаций местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Методика оценки эффективности ведомственной
целевой программы
Для оценки эффективности Программы применяются следующие показатели:
соотношение фактического финансирования расходов районного бюджета, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района, к их плановому назначению, предусмотренному решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на соответствующий период (Р):
Р = ОФДБОФ / ОФДБОп x 100%,
где:
ОФДБОФ - фактический объем средств, выделяемый из районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района в виде дотаций, за соответствующий период, тыс. рублей;
ОФДБОп - планируемое значение, предусмотренное решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на соответствующий период дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ржаксинского района, тыс. рублей;
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований (Эвбо):
Эвбо = Усрдо / Усрп,
где:
Усрдо - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 2 наиболее обеспеченных поселений после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
Усрп - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности 2 наименее обеспеченных поселений.
Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Источником финансирования Программы является районный бюджет.
Общий объем расходов на реализацию Программы предусматривает затраты на предоставление местным бюджетам дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Общий объем финансирования Программы на период ее действия по кодам бюджетной классификации 816 14 01 5167804 511 251 в 2012 - 2014 годах составит 5952,6 тыс.руб.: 2012 год - 1984,2 тыс.руб.; 2013 год - 1984,2 тыс.руб.; 2014 год - 1984,2 тыс.руб.
В течение периода реализации Программы предусматриваемые для ее осуществления объемы финансирования из районного бюджета могут уточняться.
Размер дотаций может быть скорректирован в случае принятия решения о перераспределении полномочий между муниципальными органами власти и поселениями.
Расходные обязательства Ржаксинского района на реализацию ведомственной целевой программы включаются в реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных финансовому отделу администрации Ржаксинского района из районного бюджета.
Система управления реализацией ведомственной
целевой программы
Организация и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляется финансовым отделом администрации Ржаксинского района.
Исполнителем мероприятий программы является финансовый отдел администрации Ржаксинского района.
Финансирование ведомственной целевой программы производится в порядке, установленном для исполнения районного бюджета.
Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным Постановлением администрации района от 21.07.2011 № 514 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных ведомственных целевых программ"
Отчеты о выполнении ведомственной целевой программы представляются финансовым отделом администрации Ржаксинского района в отдел экономики, сферы услуг и защиты прав потребителей по установленной форме по итогам полугодия - до 1 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.