АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2012 г. № 352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об отделе по работе с обращениями граждан Администрации Великого Новгорода.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города от 02.07.2003 № 175 "Об утверждении Положения об отделе по работе с обращениями граждан Администрации Великого Новгорода".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 01.02.2012 № 352
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Отдел по работе с обращениями граждан Администрации Великого Новгорода (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации Великого Новгорода, реализующим полномочия по вопросам порядка и организации работы с обращениями граждан, поступающими в Администрацию Великого Новгорода.
1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом
Новгородской области, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, Уставом
муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решениями Думы Великого Новгорода, постановлениями и распоряжениями Администрации Великого Новгорода, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, Думой Великого Новгорода, структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода, прочими организациями.
2. Цели и задачи отдела
2.1. Деятельность отдела направлена на реализацию гражданами своего конституционного права на обращения в органы местного самоуправления Великого Новгорода в соответствии с требованиями Федерального закона
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2. Основными задачами отдела являются:
обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода или направленных из федеральных, областных органов государственной власти, средств массовой информации;
подготовка аналитических, информационно-справочных материалов по вопросам, связанным с обращениями граждан.
3. Полномочия отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия по обеспечению организации и порядка рассмотрения устных и письменных обращений граждан, поступивших в Администрацию Великого Новгорода, в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом
муниципального образования - городского округа Великий Новгород и Регламентом Администрации Великого Новгорода.
4. Функции отдела
Отдел выполняет следующие функции:
обеспечивает прием, регистрацию и учет обращений граждан и переписку по ним;
осуществляет совместно с лицами, ответственными за организацию работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации Великого Новгорода, контроль за своевременным рассмотрением письменных и устных обращений граждан, поручений по ним в соответствии с резолюциями Мэра Великого Новгорода и заместителей Главы администрации Великого Новгорода;
осуществляет контроль за своевременным извещением граждан о результатах рассмотрения в Администрации Великого Новгорода их обращений;
редактирует проекты ответов руководителей структурных подразделений Администрации Великого Новгорода на обращения граждан;
осуществляет подготовку, печать и тиражирование служебных писем и ответов на обращения граждан;
осуществляет копировально-множительные работы по обращениям граждан;
осуществляет подготовку материалов и организует личный прием граждан Мэром Великого Новгорода и заместителями Главы администрации Великого Новгорода;
осуществляет ежедневный прием граждан в отделе;
анализирует и обобщает поступающие в Администрацию Великого Новгорода обращения граждан и представляет Мэру Великого Новгорода и в Администрацию области сведения о количестве, характере и результатах их рассмотрения (составляет ежемесячные, квартальные, годовые статистические отчеты и информационные справки);
организует подготовку и передачу документов отдела в архив;
согласовывает в пределах компетенции отдела технические задачи на разработку информационных и документационных технологий, внедряемых в Администрации Великого Новгорода;
организует работу по постоянному обновлению базы данных по обращениям граждан;
оказывает методическую помощь структурным подразделениям Администрации Великого Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
принимает участие в подготовке и проведении практических семинаров, совещаний по вопросам организации делопроизводства и работы с обращениями граждан;
готовит предложения и замечания по направляемым в Администрацию Великого Новгорода проектам документов областных органов власти по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
готовит проекты решений Думы Великого Новгорода, постановлений и распоряжений Администрации Великого Новгорода по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
по поручению Мэра Великого Новгорода либо заместителей Главы администрации Великого Новгорода выполняет другие функции, непосредственно связанные с работой с обращениями граждан.
5. Права отдела
Для исполнения установленных действующим законодательством Российской Федерации полномочий отдел вправе:
запрашивать и получать у руководителей структурных подразделений Администрации Великого Новгорода и муниципальных учреждений материалы по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;
разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;
возвращать на доработку в структурные подразделения Администрации Великого Новгорода проекты ответов на письма заявителей, другие материалы и документы, исполненные с нарушением требований Федерального закона
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламента Администрации Великого Новгорода;
проверять состояние работы с обращениями граждан в структурных подразделениях Администрации Великого Новгорода;
давать органам местного самоуправления Великого Новгорода, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;
пользоваться необходимыми для обеспечения своей деятельности информационными базами данных, имеющимися в распоряжении Администрации Великого Новгорода.
6. Организация деятельности отдела
6.1. Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром Великого Новгорода.
6.2. Заведующий отделом:
организует в соответствии с настоящим Положением работу отдела;
осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела;
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности отдела, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом
Губернатора области от 21.04.2010 № 113 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607":
обеспечение мер по отсутствию в Администрации Великого Новгорода нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, регламентированных Федеральным законом
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
наличие (разработка и утверждение) нормативных документов, регламентирующих работу отдела и организацию работы с обращениями граждан (Регламент Администрации Великого Новгорода (раздел об организации работы с обращениями граждан), Положение об отделе, должностные инструкции);
доступность информации для заявителей, включая электронную, о функциях отдела, порядке рассмотрения письменных обращений граждан и организации личного приема в Администрации Великого Новгорода;
выделение приоритетов в работе отдела в соответствии с вышеназванным Федеральным законом;
координация работы отдела с другими структурными подразделениями Администрации Великого Новгорода по рассмотрению обращений граждан;
взаимодействие отдела со службами и организациями, участие которых необходимо для решения вопросов, изложенных в обращениях граждан;
наличие механизма контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан, поступающих в Администрацию Великого Новгорода;
сокращение времени ожидания посетителями приема в отделе (отсутствие очередей);
наличие положительной динамики в решении вопросов граждан, рассмотренных непосредственно работниками отдела;
участие в формировании позитивного имиджа органов местного самоуправления (разъяснение гражданам социально-экономической политики, проводимой Администрацией Великого Новгорода, обоснованности принимаемых решений);
использование возможностей профилактики негативных явлений, социальной напряженности среди населения посредством личных контактов при организации приема, информирования руководства города о "зреющих" проблемах, привлечения СМИ;
наличие аналитических данных о количестве, характере обращений, социальном составе респондентов, результатах рассмотрения обращений, предложения по совершенствованию этой работы;
уровень авторитета отдела в коллективе Администрации Великого Новгорода;
эффективность использования оргтехники.
6.3. Структура и штат отдела определяются штатным расписанием Администрации Великого Новгорода.
6.4. Назначение на должность и освобождение от должности работников отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
