АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2011 г. № 851-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Законом
Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", руководствуясь Уставом
Ханкайского муниципального района, администрация Ханкайского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Ханкайского муниципального района (прилагается).
2. Постановление администрации Ханкайского муниципального района от 24.10.2010 № 627-па "О порядке реализации переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Ханкайского муниципального района" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте администрации Ханкайского муниципального района и в газете "Приморские зори".
Глава муниципального района,
глава администрации муниципального района
В.В.МИЩЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
муниципального района
от 07.11.2011 № 851-па
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА
НА ТЕРРИТОРИИ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории муниципального района (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации на территории муниципального района:
- норм "Трудового кодекса
Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
- Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с Административным регламентом администрации муниципального района по предоставлению государственной услуги по осуществлению Государственной экспертизы условий труда;
- Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.04.2003 № 244 "Об утверждении Положения о проведении Государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации";
- постановления
Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
- Приказа
Министерства здравоохранения и социального развития России от 26.04.2011 № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда";
- Закона
Приморского края от 09.11.2007 № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".
Порядок обязателен для исполнения на территории муниципального района.
2. Организация проведения на территории муниципального района в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте
2.1. Администрация муниципального района организует на территории муниципального района в установленном порядке обучение по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей. Осуществляет проверку знаний требований охраны труда в целях повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для безопасного выполнения трудовых функций и обеспечения эффективных профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций на территории муниципального района.
2.2. Для реализации этой цели администрация муниципального района:
- взаимодействует с работодателями организаций, работодателями - индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в целях обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в установленном порядке на территории муниципального района;
- запрашивает сведения в обучающих организациях, аккредитованных в установленном порядке по оказанию услуг в области охраны труда;
- оказывает организационно-методическую помощь работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- информирует работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
- подготавливает материалы обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда всех категорий работников на заседания межведомственной комиссии по охране труда муниципального района;
- проводит для работодателей семинары (совещания) по вопросам обучения по охране труда;
- взаимодействует с органами надзора и контроля по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
- организует публикацию статей по вопросам обучения по охране труда в средствах массовой информации, на сайте администрации муниципального района.
2.3. Администрация муниципального района, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, осуществляет мониторинг и сбор информации о количестве обученных по охране труда работодателей и работников организаций.
3. Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района
3.1. Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, являются:
- получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования;
- результативность деятельности администрации по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в организациях и у работодателей - индивидуальных предпринимателей, имеющих право найма работников, осуществляющих деятельность на территории муниципального района;
- создание и постоянное пополнение базы данных об организациях и работодателях - индивидуальных предпринимателях, имеющих право найма работников, осуществляющих деятельность на территории муниципального района;
- предоставление информации в Управление по труду Приморского края о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района;
- предоставление информации в Управление по труду Приморского края о проводимой работе по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях муниципального района.
3.2. Для реализации этих целей администрация муниципального района:
- взаимодействует с руководителями организаций и работодателями -индивидуальными предпринимателями по вопросам состояния условий и охраны труда;
- взаимодействует с аккредитованными организациями Приморского края, оказывающими услуги в области обучения по охране труда, исследовательскими лабораториями, территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальным отделом Пенсионного фонда Российской Федерации, органами надзора и контроля;
- предоставляет в Управление по труду Приморского края в установленные сроки информацию о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района.
Администрация муниципального района организует учет:
- смотров-конкурсов среди организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, на лучшую организацию работ по охране труда;
- организаций, использующих частичное финансирование предупредительных мер по сокращению случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а также количества денежных средств, разрешенных (использованных) на эти цели;
- организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, получивших скидку (надбавку) к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- реализации мероприятий муниципальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда, а также количества денежных средств, разрешенных (использованных) на эти цели;
3.3. Администрация муниципального района:
- информирует работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях;
- рассматривает обращения граждан по вопросам состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района;
- подготавливает материалы для рассмотрения на заседании межведомственной комиссии по охране труда муниципального района о состоянии условий и охраны труда;
- доводит до сведения населения информацию о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, через средства массовой информации и сайт администрации муниципального района;
- ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, проводит мониторинг и сбор информации о состоянии условий и охраны труда в организациях муниципального района.
3.4. Администрация муниципального района не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в управление по труду Приморского края отчет о ходе осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
3.5. Переписка с организациями, не осуществляющими производственную деятельность, по вопросам предоставления или получения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации муниципального района.
4. Осуществление на территории муниципального района в установленном порядке государственной экспертизы условий труда
4.1. Администрация Ханкайского муниципального района предоставляет муниципальные услуги:
- по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более десяти;
- по осуществлению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными или опасными условиями труда.
4.2. Получателями муниципальной услуги являются:
работники; работодатели и их объединения; профессиональные союзы; прокуратура; судебные органы; органы исполнительной власти; иные, уполномоченные работниками, представительные органы; региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
5. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда
С целью организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда администрация муниципального района:
5.1. Рассматривает вопросы аттестации рабочих мест по условиям труда на заседаниях межведомственной комиссии по охране труда в муниципальном районе;
5.2. Проводит совместные проверки с контрольно-надзорными органами хозяйствующих субъектов муниципального района;
5.3. Создает количественную базу данных хозяйствующих субъектов муниципального района, наличия в них рабочих мест и мест, прошедших аттестацию по условиям труда;
5.4. Проводит сбор информации от аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области аттестации рабочих мест по условиям труда, об организациях района, проведших аттестацию рабочих мест;
5.5. Обобщает данные об аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставляет информацию в Управление по труду Приморского края;
5.6. Оказывает консультативно-методическую помощь работодателям, специалистам по охране труда по организации аттестации рабочих мест в соответствии с Порядком
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 года;
5.7. Информирует работников организаций муниципального района через СМИ: официальный сайт администрации, районную газету "Приморские зори" о состоянии условий труда в организациях.
