РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. № 4-а-171/11
(извлечение)
Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу С.М.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани от 5 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ в отношении С.М.М.,
установил:
вышеуказанным постановлением мирового судьи С.М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год семь месяцев.
В надзорной жалобе С.М.М. просит вышеуказанные судебные акты отменить, ссылаясь на то, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу данную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.6
КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ч. 2 ст. 25.1
КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из материалов дела усматривается, что 21 апреля 2010 года мировому судье судебного участка № 5 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ в отношении С.М.М и рассмотрение дела было назначено на 5 мая 2010 года.
В постановлении мирового судьи от 5 мая 2010 года о назначении С.М.М. административного наказания указано, что в деле имеются необходимые данные о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела. Вместе с тем, в материалах дела указанные сведения отсутствуют.
Имеющийся же в деле список внутренних почтовых отправлений, согласно которому С.М.М. 26 апреля 2010 года было направлено заказное письмо с уведомлением, не может свидетельствовать о его надлежащем извещении времени и месте судебного заседания, поскольку на момент рассмотрения дела у судьи не было сведений о получении либо неполучении С.М.М. повестки.
Исходя из положений ст. 29.7
КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья должен выяснить факт извещения участников производства по делу об административном правонарушении, а также причины их неявки, после чего принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие С.М.М. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, порядок привлечения его к административной ответственности нарушен.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани от 5 мая 2010 года подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения в Рязанском областном суде жалобы С.М.М. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5
КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5
КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17
КоАП РФ,
постановил:
жалобу С.М.М. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 объединенного судебного участка Железнодорожного района г. Рязани от 5 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8
КоАП РФ в отношении С.М.М. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5
КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.