ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 880
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ, А ТАКЖЕ
ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ,
ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 28
Федерального закона "О животном мире", пунктом 8
Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997, в целях предотвращения гибели объектов животного мира на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Требования
по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 30 декабря 2011 г. № 880
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ,
А ТАКЖЕ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ,
ТРУБОПРОВОДОВ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящие Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Самарской области (далее - Требования) регламентируют производственную деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания и нарушения путей миграции, попадания в водозаборные сооружения, узлы производственного оборудования, под движущийся транспорт и сельскохозяйственные машины, строительства промышленных и других объектов, добычи, переработки и транспортировки сырья, столкновения с проводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума, вибрации, технологических процессов животноводства и растениеводства.
2. Настоящие Требования подлежат выполнению при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности на всей территории Самарской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
3. Основной задачей настоящих Требований является сохранение объектов животного мира, их видового разнообразия и среды их обитания при осуществлении хозяйственной деятельности, а также обеспечение возмещения ущерба, наносимого объектам животного мира и среде их обитания в результате такой деятельности.
4. В настоящих Требованиях под ухудшением среды обитания объектов животного мира понимается временное или постоянное снижение существенных характеристик условий обитания объектов животного мира (кормность, защитность, гнездопригодность), которое приводит к снижению бонитета угодий, влекущему за собой снижение емкости среды обитания для объектов животного мира, снижение их численности.
II. Общие требования
5. Лица, в результате деятельности которых произошла гибель объектов животного мира или нарушение среды их обитания, обязаны незамедлительно сообщить о таких фактах в министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Министерство лесного хозяйства) и департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее - Департамент) и направить письменное сообщение не более чем в трехдневный срок с момента обнаружения факта.
6. Планируемые мероприятия по предотвращению гибели объектов животного мира и ухудшения их среды обитания подлежат согласованию с Министерством лесного хозяйства и Департаментом в порядке и сроки, предусмотренные регламентом взаимодействия между Министерством лесного хозяйства и Департаментом по согласованию планируемых мер, направленных на предотвращение гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Самарской области, утверждаемым распоряжением Правительства Самарской области (далее - Регламент).
30. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области охраны окружающей среды и животного мира.
31. При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и при эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
VIII. Требования при эксплуатации
транспортных магистралей и объектов
32. При проектировании и сооружении транспортных магистралей необходимо ограничить их прохождение по границам различных типов ландшафтов, на путях миграции и в местах концентрации объектов животного мира.
33. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующие транспортные магистрали, обязаны принимать меры по предотвращению ущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределах своей компетенции скорость движения наземного и водного транспорта, в том числе маломерных судов, в местах специальных предупредительных знаков, установленных по согласованию с Министерством лесного хозяйства и Департаментом в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом.
34. Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовываются с Министерством лесного хозяйства и Департаментом в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом.
35. При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция объектов животного мира.
36. При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими правилами и нормами.
IX. Требования при эксплуатации трубопроводов
37. При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры по защите объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка.
38. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в местах среды обитания объектов животного мира, где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих объектов животного мира, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 метров, или переходов в виде насыпи.
39. После завершения строительства, реконструкции или ремонта трубопроводов, а также после ликвидации последствий аварий с разливом продуктов из трубопроводов в обязательном порядке производится восстановление среды обитания объектов животного мира до состояния, предшествующего проведению работ. Запрещается оставлять неубранные конструкции, оборудование и незасыпанные участки траншей.
X. Требования при проектировании,
строительстве и эксплуатации линий связи и электропередачи
40. При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели объектов животного мира в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами птиц во время пролета.
41. Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.
42. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитных устройств неизолированных металлических конструкций.
43. Для предотвращения гибели объектов животного мира от воздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этих линий устанавливаются санитарно-защитные полосы.
44. Запрещается превышение нормативов предельно допустимых уровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физических воздействий линий электропередачи на объекты животного мира.
45. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение объектов животного мира на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.
46. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибели от столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушной проводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.
47. Прожекторные и другие мощные осветительные устройства, характер их установки, направленность излучения светового потока должны оказывать минимальное отрицательное действие на птиц и другие объекты животного мира, не вызывая их гибели в результате ослепления и потери ориентации.
48. Запрещается проведение рубок и утилизации порубочных остатков в охранной зоне линий электропередачи и связи:
в местах размножения и выращивания молодняка объектов животного мира - с 1 апреля по 15 июля;
в местах зимней концентрации диких копытных животных - с 1 января по 1 апреля.
XI. Требования при осуществлении
других видов хозяйственной деятельности
49. При проведении торфоразработок и строительстве сооружений магистральных и вспомогательных каналов, рвов для осушения торфяников необходимо определять конкретные сроки нахождения их в действующем открытом состоянии, а по окончании или при приостановлении работ предусматривать их зарывание во избежание попадания и гибели в каналах объектов животного мира.
50. Должна исключаться гибель объектов животного мира при проведении взрывных работ, а именно:
при сейсморазведке;
при раскорчевке лесосек, в том числе для заготовки технического сырья из корней деревьев;
при сооружении искусственных дамб, котлованов, водоемов и других объектов;
при уничтожении пиротехнических средств, снарядов, порохов и других взрывчатых веществ с истекшим сроком хранения на специально отведенных полигонах;
для защиты гидротехнических сооружений - пирсов, причалов, мостов, дебаркадеров;
для предотвращения образования заторов во время ледохода и затопления (подтопления) населенных пунктов, а также объектов экономики.
51. При проектировании и эксплуатации карьеров необходимо предусматривать обеспечение реализации мероприятий, исключающих попадание и гибель объектов животного мира, особенно на путях их миграций.
52. При осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания.
