СОВЕТ ГОРОДА ЗАИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2011 г. № 67
О ПОЛОЖЕНИИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА ЗАИНСКА
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом
, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Заинска Заинского муниципального района, в целях повышения эффективности управления имуществом, его сохранности и содержания, совершенствования системы учета Совет города Заинска Заинского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о муниципальной казне города Заинска Заинского муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономическому развитию и муниципальной собственности (А.М.Валинуров).
Заместитель председателя,
заместитель главы города Заинска
М.С.ХУЗИН
Приложение № 1
к решению Совета города Заинска
Заинского муниципального района
от 23 декабря 2011 г. № 67
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДА ЗАИНСКА
ЗАИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Заинска Заинского муниципального района и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны города Заинска Заинского муниципального района (далее - города Заинска), ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.
1.2. Муниципальную казну города Заинска (далее - муниципальная казна) составляют денежные средства и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.
2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом
муниципальной казны
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются создание и укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления:
- оптимизация структуры и состава собственности муниципального образования;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города Заинска;
- обеспечение обязательств города Заинска по гражданско-правовым сделкам;
- содействие сохранению муниципальной казны.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Состав и источники формирования муниципальной казны
3.1. Объектами муниципальной казны являются:
- средства бюджета муниципального образования, внебюджетные и валютные фонды муниципального образования;
- имущество, необходимое для обеспечения деятельности органа местного самоуправления;
- земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, в случаях, установленных действующим законодательством;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые здания, сооружения и помещения;
- ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли вкладов при совместной деятельности;
- нематериальные активы, закрепленные в муниципальной собственности;
- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями в установленном законом порядке.
3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:
а) переданное в муниципальную собственность муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;
б) переданное в муниципальную собственность города Заинска от иного муниципального образования;
в) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета города Заинска;
г) переданное безвозмездно юридическими и физическими лицами в собственность муниципального образования;
д) переданное из хозяйственного ведения муниципальных предприятий или изъятое из оперативного управления муниципальных учреждений по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
е) оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
бесхозяйное имущество, признанное по решению суда собственностью муниципального образования;
ж) поступившее в собственность города Заинска по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в пункте 3.2
осуществляется на основании постановления Руководителя Исполнительного комитета города Заинска в соответствии с настоящим Положением.
3.4. Формирование, учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на имущество, входящее в состав муниципальной казны, осуществляет Исполнительный комитет города Заинска.
3.5. Формирование муниципальной казны и финансирование ее содержания осуществляются за счет средств бюджета города Заинска.
4. Учет объектов муниципальной казны
4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности городу Заинску.
4.2. Имущество, включенное в состав муниципальной казны, передается на баланс и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности Исполнительного комитета города Заинска.
Учет объектов муниципальной казны осуществляется путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел "Муниципальная казна" Реестра муниципальной собственности города Заинска.
4.3. Реестр содержит следующие сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну:
- наименование объекта учета;
- адрес местонахождения объекта;
- год ввода в эксплуатацию;
- балансовая (первоначальная и остаточная) стоимость;
- общая площадь;
- основание постановки на учет.
4.4. Имущество муниципальной казны, переданное юридическим лицам в пользование, подлежит бухгалтерскому учету у пользователей на забалансовом счете.
4.5. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.
5. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, может быть передано в пользование юридическим и физическим лицам на основании заключения соответствующих договоров о передаче муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством:
в аренду;
в безвозмездное пользование;
в доверительное управление;
в наем;
в управление;
в залог.
5.2. Имущество может быть исключено из муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, в случаях:
а) возмездной или безвозмездной передачи из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
б) внесения муниципального имущества в качестве вкладов в акционерные общества в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
в) закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями;
г) закрепления на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
д) отчуждения имущества вследствие гражданско-правовой сделки (продажа, дарение, мена);
е) вступления в законную силу решения суда;
ж) принятия решения о списании имущества муниципальной казны в результате физического износа;
з) потерь, возникших вследствие причинения ущерба недвижимому имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
и) прекращения права муниципальной собственности на имущество муниципальной казны по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.
5.4. Исключение из состава муниципальной казны имущества в случаях, указанных в подпунктах "а"
и "б" пункта 5.2
осуществляется на основании решений Совета города Заинска, в подпунктах "в"
- "и" пункта 5.2
на основании постановлений Руководителя Исполнительного комитета города Заинска.
5.5. Доходы от использования имущества муниципальной казны в полном объеме поступают в бюджет города Заинска.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципальной казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляется Исполнительным комитетом города Заинска в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля Исполнительный комитет города Заинска по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.
6.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, контроль за его состоянием исполняет Исполнительный комитет города Заинска.