СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2011 г. № 371
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом
Республики Башкортостан от 30.12.2010 № 351-з "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления" Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан решил:
Утвердить Положение
о порядке обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (прилагается).
Председатель
Совета муниципального района
Туймазинский район
Республики Башкортостан
И.С.САНИЕВ
Утверждено
решением Совета муниципального района
Туймазинский район
Республики Башкортостан
от 20 июля 2011 г. № 371
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Республики Башкортостан, Федеральным законом
Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом
Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Башкортостан от 30.12.2010 № 351-з "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления", Законом
Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", иными федеральными законами и законами Республики Башкортостан, Уставом
муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
1) информация о деятельности органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления муниципального района Туймазинский район либо поступившая в указанные органы. К информации о деятельности органов местного самоуправления относятся постановления и распоряжения главы Администрации, решения Совета муниципального района Туймазинский район, иные муниципальные правовые акты;
2) органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан - Администрация муниципального района Туймазинский район, Совет муниципального района Туймазинский район;
3) пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район. Пользователями информацией могут являться также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район;
4) запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
5) официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район (далее - официальный сайт) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органов местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления.
3. СФЕРА ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
10.10.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
10.10.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.
10.10.3. При составлении запроса в органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район используется государственный язык Российской Федерации. Пользователь информацией имеет право при составлении запроса использовать также и башкирский язык как государственный язык Республики Башкортостан.
10.10.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
10.10.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" срока для ответа на запрос.
10.10.6. Если запрос не относится к деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, в которые он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если органы местного самоуправления не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
10.10.7. Органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации об их деятельности.
10.10.8. Изложенные выше требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются и к запросу, поступившему в органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.
10.11. Порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район по запросу.
10.11.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится (прилагается) запрашиваемая информация либо содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
10.11.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Пользователь информацией имеет право при составлении запроса использовать также и башкирский язык как государственный язык Республики Башкортостан.
10.11.3. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
10.11.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, органы местного самоуправления обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
10.11.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации органами местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
10.12. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
10.12.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район;
2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, в которые поступил запрос;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органами местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления, подведомственных им организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
10.12.2. Органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.
10.13. Информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, предоставляемая на бесплатной основе.
10.13.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район:
1) передаваемая в устной форме;
2) размещаемая органами местного самоуправления муниципального района Туймазинский район в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления местах;
3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;
4) иная установленная законом и муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
10.14. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
10.14.1. Порядок взимания платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район устанавливается в соответствии с Федеральным законом
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
10.14.2. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, подлежат зачислению в местный бюджет.
10.14.3. Органы местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, предоставившие информацию, содержащую неточные сведения, обязаны безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.
11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН
11.1. Защита права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
11.1.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
11.1.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
11.2. Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
11.2.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район осуществляют его руководители.
11.2.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район устанавливается соответственно муниципальными правовыми актами.
11.2.3. Надзор за исполнением органами местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, их должностными лицами осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом
"О прокуратуре Российской Федерации".
11.3. Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район.
11.3.1. Должностные лица органов местного самоуправления муниципального района Туймазинский район, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
