ПАЛЛАСОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 14/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации положений Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федерального закона
от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Палласовского муниципального района Волгоградской области районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решение
Палласовской районной Думы от 23 июля 2008 года № 5/7 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Палласовского муниципального района", решение
Палласовской районной Думы от 11 марта 2011 № 2/7 "О внесении изменений и дополнений в решение Палласовской районной Думы от 23.07.2008 № 5/7 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Палласовского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Рассвет".
Глава Палласовского
муниципального района
Н.Н.СЛЕПУХА
Приложение
к решению
Палласовской районной Думы
от 22 декабря 2011 г. № 14/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПАЛЛАСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района Волгоградской области по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальное имущество). При возникновении отношений, не предусмотренных действующими положениями и настоящим Положением, Дума и глава Палласовского муниципального района Волгоградской области могут издавать в пределах своей компетенции и полномочий, определенных в Уставе
Палласовского муниципального района, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению муниципальные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Статья 1. Муниципальное имущество
В состав муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области входят:
- средства районного бюджета;
- доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги; имущество района;
- муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, объекты инженерной инфраструктуры;
- межселенные дороги, муниципальные нежилые помещения, здания;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, имущество, закрепленное за ними;
- иное имущество, оформленное в установленном действующим федеральным законодательством порядке в качестве муниципальной собственности, в том числе вновь приобретенное имущество за счет средств бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области и фондов путем заключения сделок, не запрещенными законом способами.
Статья 2. Субъекты управления и распоряжения муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области
1. Права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, от имени Палласовского муниципального района Волгоградской области осуществляют Палласовская районная Дума и администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области в пределах компетенции, установленной действующим законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и в соответствии с муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района Волгоградской области.
2. Администрация Палласовского муниципального района непосредственно своими действиями осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества Палласовского муниципального района.
3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Палласовского муниципального района осуществляют функции по владению, пользованию и распоряжению конкретным муниципальным имуществом в зависимости от их категории в пределах прав и компетенции, определенных гражданским законодательством, их учредительными документами, настоящим Положением.
3. Решение об обмене недвижимого муниципального имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 7.4
настоящего Положения, не закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Палласовского муниципального района Волгоградской области, муниципальными учреждениями Палласовского муниципального района Волгоградской области, принимается на основании постановления администрации Палласовского муниципального района.
4. Оценка обмениваемого имущества производится независимым оценщиком. Вопрос об оплате расходов, связанных с оценкой имущества, решается по соглашению сторон - участников обмена. Эти расходы по согласию сторон могут включаться в договор обмена. В случаях, когда имущество признается неравноценным, соответствующая сторона обязана возместить разницу в ценах.
5. Предварительная проработка вопросов целесообразности (нецелесообразности) обмена конкретного муниципального имущества и предоставления официального заключения по этому вопросу осуществляется по поручению главы Палласовского муниципального района Волгоградской области планово-экономическим отделом администрации Палласовского муниципального района.
Статья 7.5. Продажа муниципального имущества
1. Продажа муниципального имущества (в том числе земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
№ 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом
№ 159-ФЗ от 22 июля 2008 года "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом
№ 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом
№ 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
№ 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585
"Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", от 12.08.2002 № 584
"Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества", от 11.11.2002 № 808
"Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков", от 31.05.2002 № 369
"Об утверждении Правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества", законами Волгоградской области, Уставом
Палласовского муниципального района Волгоградской области и иными муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района Волгоградской области.
2. Подготовка документов по приватизации муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Федеральным законом
от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Комитет организует и осуществляет контроль за работой по подготовке пакетов документов по реорганизации муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района Волгоградской области в открытые акционерные общества в соответствии с действующим законодательством.
4. От имени собственника функции по продаже муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области при его приватизации, подготовке и проведению конкурсов, аукционов по продаже приватизируемых предприятий, недвижимого и иного имущества, акций акционерных обществ, формированию и утверждению в установленном законом порядке состава комиссии по контролю за ходом проведения торгов осуществляет Комитет.
5. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем на один год, за исключением случаев приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, срок рассрочки оплаты которого устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области.
5.1. Затраты на подготовку и проведение мероприятий по приватизации муниципального имущества устанавливаются в пределах средств, выделенных комитету по управлению имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с утвержденным Палласовской районной Думой бюджетом на текущий финансовый год.
5.2. В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, расходы на государственную регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора.
Статья 8. Порядок участия Палласовского муниципального района Волгоградской области муниципальным имуществом в предприятиях различных организационно-правовых форм путем внесения вкладов в их уставные капиталы
1. По решению Палласовской районной Думы администрация Палласовского муниципального района в лице Комитета может выступить учредителем акционерных обществ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района Волгоградской области, муниципальные учреждения Палласовского муниципального района Волгоградской области могут быть участниками коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц с согласия Палласовской районной Думы.
3. Решения об учреждении открытого акционерного общества в случаях, установленных федеральным законом, а также о даче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района и муниципальных учреждений Палласовского муниципального района в качестве учредителя коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц, принимается Палласовской районной Думой по предложению главы Палласовского муниципального района Волгоградской области.
4. Предложения о внесении муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области в качестве вклада в организации готовит планово-экономический отдел администрации Палласовского муниципального района совместно с Комитетом.
5. В качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ могут быть внесены муниципальное имущество Палласовского муниципального района Волгоградской области, а также исключительные права. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться при учреждении открытых акционерных обществ и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций акционерных обществ.
6. В качестве вклада в коммерческие и некоммерческие организации может вноситься:
- муниципальное имущество Палласовского муниципального района Волгоградской области (земельные участки, здания, сооружения, помещения и иные основные средства);
- права пользования муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области на определенный срок;
- денежные средства (средства, выделенные целевым назначением из районного бюджета).
7. Палласовский муниципальный район Волгоградской области, муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района Волгоградской области и муниципальные учреждения Палласовского муниципального района Волгоградской области не могут выступать учредителями благотворительной организации.
8. Палласовский муниципальный район Волгоградской области не может выступать учредителем, членом общественного объединения.
Статья 9. Случаи поступления имущества в муниципальную собственность
1. Прием в муниципальную собственность Палласовского муниципального района Волгоградской области имущества физических и юридических лиц осуществляется по их заявлениям на возмездной и безвозмездной основе при наличии официального положительного заключения о целесообразности такой сделки профильного структурного подразделения в соответствии с действующим гражданским законодательством.
2. Обращения, просьбы, ходатайства, указанные в пункте 1 статьи 9
настоящего Положения, рассматриваются в общем порядке в течение месяца отраслевыми отделами администрации совместно с Комитетом. При выявлении отсутствия целесообразности принятия указанного имущества в собственность Палласовского муниципального района заявителю направляется официальный отказ.
Статья 10. Учет объектов муниципальной собственности и контроль за их использованием
1. Учет объектов муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области ведется в Реестре муниципальной собственности.
2. Объектами учета Реестра муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области являются:
- юридические лица - муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района и муниципальные учреждения Палласовского муниципального района как имущественные комплексы;
- объекты недвижимости и движимое имущество, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, в том числе находящиеся в пользовании либо в управлении у предприятий, организаций и физических лиц по договорам;
- доли участия (акции, паи) муниципального района в хозяйственных обществах;
- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (включаются в Реестр по мере формирования земельного кадастра);
- участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (по мере принятия законодательства о правилах учета указанных ресурсов).
3. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляет Комитет.
Глава Палласовского
муниципального района
Н.Н.СЛЕПУХА
