АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2011 г. № 1172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Законом
Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь статьей 39
Устава муниципального образования город Новороссийск, постановляю:
1. Отдельные государственные полномочия Краснодарского края по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса на услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск, возложить на Управление экономического развития (Савельева).
2. Утвердить Положение
об органе регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (прилагается).
3. Постановление главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 10 февраля 2006 года № 299 "О мерах по исполнению Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" признать утратившим силу.
4. Отделу информации и социально-политического прогнозирования (Азизов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования И.А. Дяченко и заместителя главы муниципального образования по экономике и финансам Л.Н. Юрьеву.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 21 марта 2011 г. № 1172
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано на основании действующего законодательства для обеспечения реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
1.2. Деятельность органа регулирования осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением
Правительства РФ от 14 июля 2008 года № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Законом
Краснодарского края от 15 октября 2010 года № 2065-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса", Приказом
Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 101 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса", Уставом
муниципального образования город Новороссийск и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Основные задачи деятельности органа регулирования
2.1. Проведение на территории муниципального образования единой политики ценообразования и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
2.2. Соблюдение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса.
2.3. Обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов организаций коммунального комплекса.
2.4. Создание благоприятных экономических условий для привлечения инвестиций на развитие и модернизацию системы коммунальной инфраструктуры.
2.5. Мониторинг выполнения производственных программ для своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
3. Полномочия органа регулирования в области
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса
3.1. Определять метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.2. Устанавливать систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.3. Согласовывать производственные программы организаций коммунального комплекса.
3.4. Устанавливать тарифы организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Краснодарского края, и предельным индексом, установленным региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края, с учетом утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
3.5. Публиковать информацию о тарифах организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах проведенного мониторинга производственных программ этих организаций.
3.6. Осуществлять мониторинг выполнения согласованных производственных программ организаций коммунального комплекса.
3.7. Привлекать соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
3.8. Принимать решения и выдавать предписания в пределах своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса.
3.9. Запрашивать информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
3.10. Согласовывать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных программ регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
4. Порядок реализации органом
регулирования отдельных государственных полномочий
по регулированию тарифов организаций коммунального
комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной
инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
4.1. Орган регулирования осуществляет деятельность по реализации отдельных государственных полномочий Краснодарского края по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители муниципального образования город Новороссийск, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют 100 процентов (в натуральном выражении) указанных товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
4.2. Организация коммунального комплекса направляет в орган регулирования муниципального образования город Новороссийск производственную программу и финансовые потребности, необходимые для ее реализации, а также предварительный расчет тарифа на свои товары и услуги, обеспечивающего эти финансовые потребности.
4.3. Производственная программа, а также расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей и соответствующих им тарифов на товары и услуги ОКК направляются организацией коммунального комплекса в орган регулирования не менее чем за три календарных месяца до даты окончания текущего периода действия тарифов на товары и услуги этой организации для проверки обоснованности производственной программы, обоснованности расчета тарифа на товары и услуги этой организации, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг данной организации.
4.4. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, орган регулирования вправе дать предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и вернуть указанную производственную программу и указанные в частях 4.2
и 4.3
настоящей статьи расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.
4.5. В случае несоответствия рассчитанных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса финансовым потребностям этой организации, необходимым для реализации ее производственной программы, орган регулирования вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.
4.6. В случае, если рассчитанные тарифы исключают обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса, организация коммунального комплекса по согласованию с органом регулирования осуществляет изменение своей производственной программы и проводит перерасчет тарифов на свои товары и услуги.
4.7. По завершении проверки обоснованности предоставленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса орган регулирования согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса.
4.8. Решение органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов организаций коммунального комплекса, основные показатели производственных программ этих организаций, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию в официальном печатном издании муниципального образования город Новороссийск, а также на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения.
4.9. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.
Зам. главы муниципального
образования по экономике и финансам
Л.Н.ЮРЬЕВА
