ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2008 г. № 2
Провести публичные слушания по прилагаемому проекту
решения Совета депутатов Темниковского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Темниковского муниципального района" 19 февраля 2008 года в 10:00 часов в актовом зале администрации Темниковского муниципального района по адресу: г. Темников, ул. Кирова, д. 26.
Председатель Совета депутатов
Темниковского муниципального района
Н.А.КОРОВКИН
Приложение
к постановлению
Председателя Совета депутатов
Темниковского муниципального района
№ 2 от 12.02.2008
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ТЕМНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ 30.12.2005 № 29 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ТЕМНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ"
В целях приведения Устава Темниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Совет депутатов района решил:
1. Пункт 2 статьи 5 Устава Темниковского муниципального района дополнить пунктами 28, 29, 30, 31 следующего содержания:
"28) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на Территории муниципального района;
29) Выдача разрешений на установку иных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
30) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
31) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".
2. Пункт 2.1 статьи 5 Устава Темниковского муниципального района исключить.
3. Подпункт 11 пункта 2 статьи 5 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов".
4. Подпункт 14 пункта 2 статьи 5 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд".
5. Пункт 4 статьи 5 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
6. Дополнить Устав Темниковского муниципального района статьей 5.1 следующего содержания:
Статья 5.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов.
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)".
7. Статью 6 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
3. В случае досрочного прекращения полномочии Совета депутатов Темниковского муниципального района или депутатов Совета депутатов Темниковского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Темниковского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Муниципальные выборы в случаях, установленных Федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Темниковского муниципального района или судом.
7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом
Республики Мордовия "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия".
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
9. Статью 14 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращении граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в Соответствии с законодательством Российской Федерации".
10. Статью 17 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Совет депутатов Темниковского муниципального района.
Представительный орган местного самоуправления Темниковского муниципального района:
1. Совет депутатов Темниковского муниципального района является представительным органом местного самоуправления Темниковского муниципального района, через который население района осуществляет местное самоуправление.
2. Совет депутатов Темниковского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Темниковского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания,
3. Срок, на который избирается Совет депутатов Темниковского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Темниковского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Темниковского муниципального района в правомочном составе.
4. Выборы депутатов Совета депутатов Темниковского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.
5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание в срок который не сможет превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
С момента начала работы Совета депутатов Темниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Темниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
Совет депутатов Темниковского муниципального района обладает правами юридического лица.
Совет депутатов Темниковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района.
11. Дополнить Устав Темниковского муниципального района статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 17.1. Депутатские объединения.
Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения - фракции и группы.
Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом
Совета депутатов муниципального района.
Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, желавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.
Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.
Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединении и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом
Совета депутатов.
Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.
Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.
Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту
Совета депутатов",
12. Пункт 1 статьи 19 Устава Темниковского муниципального района дополнить абзацем следующего содержания:
"Заседания Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".
13. Абзац 2 пункта 2 статьи 19 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
Очередные сессии проводятся не реже одного раза в три месяца. Постановление о созыве сессии Совета депутатов, а также о времени и месте проведения сессии Совета депутатов принимается председателем Совета депутатов и подлежит обязательному опубликованию в районной газете "Темниковские известия" не позднее 5 дней до проведения сессии. О созыве Совета депутатов депутаты извещаются в письменной форме с указанием места и времени проведения сессии, а также вопросов, выносимых на обсуждение, с приложением необходимых материалов субъектов правовых актов, писем и т.п.), а при необходимости - в иной форме, обеспечивающей возможность ознакомления с материалами сессии".
14. Подпункт 7 пункта 1 статьи 23 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
15. Подпункт 8 пункта 1 статьи 27 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления"
16. Пункт 1 статьи 30 Устава Темниковского муниципального района дополнить словами "сроком на четыре года".
17. Пункт 2 статьи 30 Устава Темниковского муниципального района - включить.
18. Подпункт 9 пункта 5 статьи 30 Устава Темниковского муниципального района изложить в следующей редакции:
"Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Темниковские Известия".
