НОВОСИБИРСКИЙ ГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2012 г. по делу № 2-38/2012
Новосибирский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Калиниченко Д.Ю., при секретаре К.В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего, находящегося в распоряжении начальника филиала № Федерального бюджетного учреждения "N" Министерства обороны РФ (далее - филиал № ФБУ "...") полковника медицинской службы М., об оспаривании действий начальника филиала № ФБУ "...", связанных с невыплатой денежного довольствия за январь 2012 года,
установил:
М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия начальника филиала № ФБУ "...", связанные с невыплатой ему денежного довольствия за январь 2012 года и обязать указанное должностное лицо устранить допущенное нарушение путем производства оспариваемой выплаты.
Заявитель и должностное лицо, чьи действия оспариваются, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, о чем представили соответствующие заявления.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из приказа Командующего войсками <...> военного округа № от 24 июня 2010 года полковник медицинской службы М. зачислен в распоряжение начальника госпиталя (на 300 коек, г. Новосибирск) № <...> в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.
Согласно выписке из приказа Командующего войсками <...> военного округа № от 28 июня 2011 года М. зачислен в распоряжение начальника филиала № "..." Министерства обороны РФ.
Как следует из справки начальника филиала № ФБУ "..." 1 октября 2010 года № переименован в филиал № ФГУ "..." МО РФ, а с 1 октября 2011 года указанный филиал № переименован в филиал № ФБУ "..." МО РФ.
Из справки начальника филиала № ФБУ "..." № от 16 января 2012 года видно, что М. денежное довольствие за январь 2012 года не начислялось и не выплачивалось в связи с отсутствием утвержденных списков от вышестоящей организации для принятия решения о выплате денежного довольствия при нахождении в распоряжении сверх установленных сроков.
В соответствии со ст. 38
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
На основании ст. 12
Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом
"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.
В соответствии с пунктом 2 части 2
Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
Пунктом 28 статьи 2
указанного Федерального закона в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Согласно статьи 13
"Положения о порядке прохождения военной службы" (далее Положение), утвержденного Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.
Зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий на срок не более чем на шесть месяцев.
Поскольку Федеральным законом
"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрено право военнослужащего на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, период получения денежного довольствия ограничен периодом нахождения военнослужащего на военной службы вплоть до исключения из списков личного состава части, а приведенные выше нормы статьи 13
Положения регламентируют не право должностного лица прекратить выплату денежного довольствия, а лишь соответствующую обязанность командования определить в надлежащие сроки служебно-должностное предназначение военнослужащего, то суд считает необходимым признать заявление М. обоснованным, а действия начальника филиала № ФБУ "...", связанные с невыплатой ему денежного довольствия за января 2012 года - неправомерными, и для восстановления нарушенных прав заявителя возложить на указанное должностное лицо обязанность произвести выплату денежного довольствия за январь 2012 года в установленном порядке и размерах.
В соответствии со ст. 98
ГПК РФ судебные расходы по настоящему делу, состоящие из суммы государственной пошлины, уплаченной заявителем, суд полагает необходимым возложить на филиал № ФБУ "...", взыскав с него в пользу М. 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194
- 198
и 258
ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление М. признать обоснованным.
Действия начальника филиала № Федерального бюджетного учреждения "..." Министерства обороны РФ, связанные с невыплатой М. денежного довольствия за январь 2012 года - признать неправомерными.
Обязать начальника филиала № Федерального бюджетного учреждения "..." Министерства обороны РФ выплатить М. в установленном порядке денежное довольствие за январь 2012 года.
Взыскать с филиала № Федерального бюджетного учреждения "..." Министерства обороны РФ в пользу М. понесенные им судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.
Председательствующий по делу
Д.Ю.КАЛИНИЧЕНКО
