АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. № 1493
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА КУЗНЕЦКА "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии со статьей 35
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь ст. 28
Устава города Кузнецка Пензенской области, Администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
города Кузнецка "Развитие муниципальной службы в городе Кузнецке" на 2012 - 2014 годы.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 года.
4. Контроль за настоящим постановлением возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам администрации города Кузнецка Константинову В.В.
Глава администрации
города Кузнецка
С.Н.КОЗИН
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации города Кузнецка
от 29 декабря 2011 г. № 1493
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА КУЗНЕЦКА "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В ГОРОДЕ КУЗНЕЦКЕ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
1. Общие положения
Долгосрочная целевая программа города Кузнецка "Развитие муниципальной службы в городе Кузнецке" на 2012 - 2014 годы (далее - "Программа") разработана в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На территории города Кузнецка Пензенской области сложилась система правового регулирования и организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В частности, Федеральным законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Пензенской области "О муниципальной службе в Пензенской области" и правовыми актами города Кузнецка.
Вместе с тем с учетом складывающейся практики реализации законодательства о муниципальной службе происходит его совершенствование. Как следствие, требуется постоянный мониторинг обновления федеральной нормативной правовой базы и законов Пензенской области по вопросам муниципальной службы и изменение (по мере необходимости) нормативной базы города Кузнецка. Данная работа должна носить планомерный и системный характер.
Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций, а также потребностей органов местного самоуправления в кадрах.
В настоящее время общая численность муниципальных служащих в городе Кузнецке составляет около 131 человека.
Из общего числа муниципальных служащих высшее образование имеют 127 человек, среднее профессиональное - 2 человека; среднее образование - 2 человека.
В целом продолжает сохраняться проблема соответствия муниципальных служащих установленным законодательством квалификационным требованиям к замещаемым ими должностям муниципальной службы, в том числе к уровню профессионального образования. Образование многих муниципальных служащих не отвечает направлениям деятельности по замещаемой должности.
В связи с этим одним из приоритетных направлений кадровой работы на муниципальной службе является формирование системы профессионального развития муниципальных служащих в городе Кузнецке. Подготовка кадров для органов местного самоуправления становится одним из инструментов повышения эффективности и результативности муниципального управления. Отсутствие необходимых профессиональных знаний и навыков муниципальных служащих города Кузнецка приводит к снижению эффективности управленческих решений, что подрывает доверие населения к муниципальной службе, способствует формированию негативного имиджа муниципальных служащих в городе Кузнецке.
В целях повышения уровня профессиональных знаний регулярно муниципальные служащие проходят обучение с целью повышения квалификации.
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│15 │Создание системы материального │1 │Администрация города │
│ │стимулирования и поощрения │полугодие │Кузнецка │
│ │эффективной деятельности │2012 года │ │
│ │муниципальных служащих города │ │ │
│ │Кузнецка │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│16 │Проведение мониторинга численности │1 │Администрация города │
│ │муниципальных служащих города │полугодие │Кузнецка │
│ │Кузнецка, выработка предложений по │2012 года │ │
│ │совершенствованию организационной │ │ │
│ │структуры органов местного │ │ │
│ │самоуправления, численности их │ │ │
│ │персонала │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│17 │Внедрение механизмов выявления и │2012 - │Администрация города │
│ │разрешения конфликта интересов на │2013 годы │Кузнецка │
│ │муниципальной службе, формирования │ │ │
│ │служебной этики муниципальных │ │ │
│ │служащих │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│18 │Анализ имеющейся │1 │Органы местного │
│ │материально-технической базы │полугодие │самоуправления города│
│ │муниципальной службы и разработка │2012 год │Кузнецка │
│ │комплекса мер по ее улучшению │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│19 │Опрос общественного мнения о │2 │Администрация города │
│ │результативности профессиональной │полугодие │Кузнецка │
│ │деятельности муниципальных служащих │2012, 2014│ │
│ │города Кузнецка │годов │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│20 │Совершенствование содержания │2 │Органы местного │
│ │должностных инструкций, в том числе │полугодие │самоуправления города│
│ │с учетом целей и задач органов │2012 года │Кузнецка │
│ │местного самоуправления, их │ │ │
│ │структурных подразделений │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│21 │Обновление и модернизация │2012 - │Органы местного │
│ │программного обеспечения │2013 годы │самоуправления города│
│ │ │ │Кузнецка │
└───┴────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┘
Заместитель главы администрации
по городскому хозяйству и
градостроительству
администрации города Кузнецка
В.Е.ТРОШИН