РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2011 г. № 33-922
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области на решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 марта 2011 года, которым постановлено:
Иск С.В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области о включении спорного периода работы в льготный пенсионный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за С.В.Н. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 17 января 2011 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС <...> железной дороги с 1 января 1992 года по 1 августа 1997 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда в ПМС <...> железной дороги с 1 августа 1997 года по 21 января 2000 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС <...> железной дороги, реорганизованной в ПМС № <...> ФГУП "<...> железная дорога" МПС РФ с 21 января 2000 года по 1 октября 2003 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС № <...> филиала ФГУП "<...> железная дорога" МПС РФ, реорганизованной в ПМС № <...> Дирекции по ремонту пути <...> железной дороги - филиала ОАО "РЖД" с 1 октября 2003 года по 1 июля 2008 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС № <...> Дирекции по ремонту пути <...> железной дороги - филиала ОАО "РЖД", реорганизованной в ПМС <...> дирекции по ремонту пути - Центральной Дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" с 1 июля 2008 года по 17 января 2011 года.
Обязать ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области назначить С.В.Н. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 17 января 2011 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой А.А., объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рыбновскому району Рязанской области Ч.О.Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения С.В.Н. и его представителя - адвоката Б.Н.В., судебная коллегия
установила:
С.В.Н. обратился к ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области с иском о включении спорного периода работы в льготный пенсионный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что с 14 апреля по 27 августа 1987 года работал в Путевой машинной станции <...> железной дороги старшим кондуктором грузовых поездов, а с 28 августа 1987 года по настоящее время он работает в должности главного кондуктора грузовых поездов в ПМС <...> железной дороги, впоследствии реорганизованной в ПМС № <...> ФГУП "<...> железная дорога" ПМС РФ, затем в ПМС № <...> Дирекции по ремонту пути <...> железной дороги - филиала ОАО "РЖД", затем в <...> дирекцию по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД". 17 января 2011 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет и работой с тяжелыми условиями труда. ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области ему было отказано во включении периода работы с 1 января 1992 года по 17 января 2011 года в должности главного кондуктора грузовых поездов в льготный пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что ему необоснованно отказано ответчиком во включении спорного периода работы в льготный пенсионный стаж, поскольку должность главный кондуктор грузовых поездов является производной от должности кондуктор грузовых поездов, обе должности по функциональным обязанностям идентичны.
Просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 17 января 2011 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС <...> железной дороги с 1 января 1992 года по 1 августа 1997 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда в ПМС № <...> Московской железной дороги с 1 августа 1997 года по 21 января 2000 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС <...> железной дороги, реорганизованной в ПМС № <...> ФГУП "<...> железная дорога" МПС РФ с 21 января 2000 года по 1 октября 2003 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС № <...> филиала ФГУП "<...> железная дорога" МПС РФ, реорганизованной в ПМС № <...> Дирекции по ремонту пути <...> железной дороги - филиала ОАО "РЖД" с 1 октября 2003 года по 1 июля 2008 года; период работы в должности главного кондуктора грузовых поездов 5 разряда в ПМС № <...> Дирекции по ремонту пути <...> железной дороги - филиала ОАО "РЖД", реорганизованной в ПМС <...> дирекции по ремонту пути - Центральной Дирекции по ремонту пути - филиала ОАО "РЖД" с 1 июля 2008 года по 17 января 2011 года; обязать ГУ - УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 17 января 2011 года.
Суд удовлетворил исковые требования С.В.Н., постановив указанное решение.
В кассационной жалобе ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области просит постановленное решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, не передавая его на новое рассмотрение. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права.
Проверив законность и обоснованность решения, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит по следующим основаниям.
Рассматривая заявленные требования, суд правильно руководствовался подп. 5 п. 1 ст. 27
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), в силу которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи
, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, что С.В.Н. по достижении возраста 55 лет, имея общий страховой стаж более 25 лет, обратился в ГУ УПФ РФ по Рыбновскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, однако ему было в этом отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом ответчик не включил период его работы с 1 января 1992 года по 17 января 2011 года в должности главного кондуктора грузовых поездов в льготный пенсионный стаж, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости.
Включая спорный период работы истца в должности главного кондуктора грузовых поездов в льготный стаж, суд обоснованно исходил из положений пп. "г" п. 1
Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о том, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список
профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Пунктом 3
Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 1 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком
профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12
Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2
производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список
профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12
Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272.
Списком № 2
от 22 августа 1956 года и Списком
от 24 апреля 1992 года предусмотрена профессия - кондукторы грузовых поездов.
Согласно Разъяснению
Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 2 апреля 1976 года № 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8, если в списки включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список № 2, раздел XXX, подраздел 1
, включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8)
.
Аналогичные разъяснения были даны Минтрудом РФ 22 мая 1996 г. № 5 (п. 7
, 9
).
Таким образом, как Списком № 2
от 22 августа 1956 года, так и Списком
от 24 апреля 1992 года предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов". В соответствии вышеуказанными Разъяснениями
правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку № 2
от 22 августа 1956 года, так и по Списку
от 24 апреля 1992 года пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы грузовых поездов.
В связи с изложенным суд пришел к правильному выводу о том, что период работы истца в спорный период подлежит включению в льготный стаж истца.
Учитывая, что на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости С.В.Н. достиг возраста 55 лет, его специальный стаж составил более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с 17 января 2011 года.
При таких обстоятельствах, решение суда не противоречит нормам действующего законодательства поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
При рассмотрении дела судом были установлены все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства всем доказательствам представленным в судебное заседание сторонами дана оценка отвечающая требованиям ст. 67
ГПК РФ таким образом доводы кассационной жалобы о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела не могут служить основаниями для отмены решения суда.
Доводы кассатора о том, что суд необоснованно принял во внимание показания свидетелей о характере работы истца в спорный период не влияют на правильность постановленного решения, поскольку свои выводы суд основывал на иных, чем показания свидетелей, доказательствах.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рыбновскому району Рязанской области - без удовлетворения.
