АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2010 г. № 2441-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа
от 30.01.2012 № 131-а)
Руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ), Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ), постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2011 года прилагаемое Положение
"О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений Новоуральского городского округа".
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (Угоденко А.А.) довести информацию об утверждении Положения
"О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений Новоуральского городского округа" до сведения руководителей муниципальных предприятий и учреждений Новоуральского городского округа.
3. Настоящее Постановление (с Приложением
) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 30 ноября 2010 г. № 2441-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа
от 30.01.2012 № 131-а)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение "О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений Новоуральского городского округа" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Новоуральского городского округа.
2. Настоящее Положение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирует процедуру и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений Новоуральского городского округа, определяет полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных казенных учреждений.
3. Муниципальное бюджетное учреждение Новоуральского городского округа (далее - бюджетное учреждение) - некоммерческая организация, созданная Новоуральским городским округом для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
4. Муниципальное казенное учреждение Новоуральского городского округа (далее - казенное учреждение) - муниципальное учреждение, созданное Новоуральским городским округом, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа на основании бюджетной сметы.
5. Функции и полномочия учредителя бюджетного (казенного) учреждения от имени Новоуральского городского округа осуществляет администрация Новоуральского городского округа.
6. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя бюджетного (казенного) учреждения устанавливается постановлением администрации Новоуральского городского округа.
7. Имущество бюджетного (казенного) учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного (казенного) учреждения является Новоуральской городской округ.
Закрепление за бюджетным (казенным) учреждением имущества на праве оперативного управления осуществляется в порядке, установленном решением Думы Новоуральского городского округа.
37. При разделении (выделении) учреждения все его права и обязанности переходят к учреждениям, созданным в результате разделения (выделения), в соответствии с разделительным балансом.
38. К передаточному акту или разделительному балансу учреждения должны быть приложены:
1) бухгалтерский баланс на дату проведения реорганизации учреждения;
2) инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации учреждения;
3) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;
4) справка о закрытии всех расчетных и иных счетов (при слиянии, разделении, преобразовании);
5) сведения о передаче дел, в том числе о заработной плате и личном составе.
39. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Главой администрации Новоуральского городского округа.
40. Помещение публикации о реорганизации бюджетного (казенного) учреждения и о сроке реорганизации в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, письменное извещение кредиторов реорганизуемого бюджетного (казенного) учреждения осуществляются в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, подготовка проекта устава (положения), внесение изменений (дополнений) в устав (положение) и обеспечение их государственной регистрации, подготовка передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя учреждения.
41. При реорганизации в форме слияния, разделения, преобразования составляется акт об уничтожении печатей и штампов прекративших свою деятельность учреждений. Акт передается вместе с документами правопреемнику.
42. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации учреждений, юридических лиц иной организационно-правовой формы внесение записи о прекращении деятельности бюджетного (казенного) учреждения, а также государственная регистрация вносимых в учредительные документы изменений и (или) дополнений осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
43. Руководитель реорганизованного бюджетного (казенного) учреждения в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет в КУМИ копии документов, связанных с реорганизацией бюджетного (казенного) учреждения, для внесения изменений в реестр муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Новоуральского городского округа и реестр муниципального имущества Новоуральского городского округа.
IV. ЛИКВИДАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО (КАЗЕННОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
44. Бюджетное (казенное) учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
Ликвидация бюджетного (казенного) учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
45. Решение учредителя бюджетного (казенного) учреждения о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения принимается администрацией Новоуральского городского округа и оформляется постановлением администрации. Подготовка проекта постановления администрации о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения осуществляется КУМИ.
Принятие решения о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, не допускается без предварительной экспертной оценки администрацией Новоуральского городского округа (уполномоченным органом) последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новоуральского городского округа от 30.01.2012 № 131-а)
Предварительная экспертная оценка последствий принятого решения о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания, проводится в порядке, установленном постановлением администрации Новоуральского городского округа.
(абзац введен Постановлением
Администрации Новоуральского городского округа от 30.01.2012 № 131-а)
46. Инициатором ликвидации бюджетного (казенного) учреждения могут выступать: Глава администрации Новоуральского городского округа, заместители Главы администрации Новоуральского городского округа, органы и структурные подразделения администрации Новоуральского городского округа, бюджетные (казенные) учреждения.
47. Инициатор ликвидации вносит обоснованные предложения Главе администрации Новоуральского городского округа о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения, готовит и направляет необходимый пакет документов о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения Главе администрации Новоуральского городского округа на рассмотрение с обязательным приложением пояснительной записки, которая включает в себя обоснование необходимости проведения данной ликвидации и сведений о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества. В случае если планируется ликвидация бюджетного (казенного) учреждения, являющегося объектом социальной инфраструктуры для детей, к пакету документов прилагается также заключение по результатам предварительной экспертной оценки последствий принятого решения о ликвидации такого бюджетного (казенного) учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания.
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа от 30.01.2012 № 131-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При принятии решения о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения Глава администрации Новоуральского городского округа направляет пакет документов в КУМИ.
48. КУМИ осуществляет подготовку проекта постановления администрации Новоуральского городского округа о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения, в котором в обязательном порядке указываются:
1) срок ликвидации бюджетного (казенного) учреждения;
2) состав и председатель ликвидационной комиссии бюджетного (казенного) учреждения;
3) лицо, на которое возлагается контроль за проведением процедуры ликвидации бюджетного (казенного) учреждения.
49. Согласование проекта постановления администрации Новоуральского городского округа о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения осуществляется в порядке, установленном Регламентом работы администрации Новоуральского городского округа.
50. С момента назначения ликвидационной комиссии бюджетного (казенного) учреждения к ней переходят все полномочия по управлению делами бюджетного (казенного) учреждения.
Ликвидационная комиссия бюджетного (казенного) учреждения от имени ликвидируемого бюджетного (казенного) учреждения выступает в суде.
51. Ликвидационная комиссия бюджетного (казенного) учреждения осуществляет все мероприятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, связанные с ликвидацией бюджетного (казенного) учреждения, в том числе:
1) помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
2) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации бюджетного (казенного) учреждения;
3) по истечении срока предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого бюджетного (казенного) учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;
4) после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс бюджетного (казенного) учреждения;
5) формирует и передает в муниципальный архив Новоуральского городского округа документы ликвидируемого бюджетного (казенного) учреждения;
6) передает имущество казенного учреждения (имущество бюджетного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного учреждения) собственнику указанного имущества (в лице КУМИ).
52. Промежуточный и ликвидационный балансы ликвидируемого бюджетного (казенного) учреждения утверждаются Главой администрации Новоуральского городского округа.
53. Требования кредиторов ликвидируемого бюджетного учреждения удовлетворяются за счет имущества, находящегося у бюджетного учреждения на праве оперативного управления, на которое в соответствии с федеральными законами может быть обращено взыскание.
54. Требования кредиторов ликвидируемого казенного учреждения удовлетворяются за счет денежных средств, находящихся в его распоряжении. При недостаточности указанных денежных средств для удовлетворения требований кредиторов субсидиарную ответственность по обязательствам ликвидируемого казенного учреждения несет собственник его имущества (Новоуральский городской округ).
При ликвидации казенного учреждения кредиторы не вправе требовать досрочного исполнения соответствующих обязательств, а также прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков.
55. Ликвидация бюджетного (казенного) учреждения считается завершенной, а бюджетное (казенное) учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
56. Председатель ликвидационной комиссии бюджетного (казенного) учреждения в трехдневный срок после получения в уполномоченном регистрирующем органе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представляет их в КУМИ для внесения соответствующих сведений в реестр муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Новоуральского городского округа и реестр муниципального имущества Новоуральского городского округа.
