СОГЛАШЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
от 16 ноября 2011 года
МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЗАТО СЕВЕРСК, РАБОТОДАТЕЛЯМИ И
ПРОФСОЮЗНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАТО СЕВЕРСК НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Действуя в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом
РФ и иными федеральными законами, Уставом
городского округа ЗАТО Северск Томской области, нормативными правовыми актами Томской области и муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск, Администрация ЗАТО Северск, работодатели и профсоюзные организации ЗАТО Северск, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее Соглашение в целях создания необходимых условий для жизнедеятельности ЗАТО Северск, социальной и правовой защиты жителей на основе практического внедрения принципов социального партнерства.
Соглашение о социальном партнерстве (далее - Соглашение) - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на территории ЗАТО Северск.
Обязательства и гарантии, включенные в данное Соглашение, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны признают необходимым заключение коллективных договоров в организациях любой формы собственности и ведомственной принадлежности и обязуются оказывать организациям, развивающим принципы социального партнерства, всестороннее содействие и поддержку. При этом настоящее Соглашение рассматривается сторонами как основа для переговоров в организациях по заключению коллективных договоров и не ограничивает права работников в расширении социальных гарантий и льгот.
Проекты муниципальных правовых актов ЗАТО Северск по социально значимым вопросам, затрагивающим интересы работников и работодателей рассматриваются на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 35.1
Трудового кодекса Российской Федерации.
Администрация и профсоюзы принимают на себя обязательства работодателей в той мере, в которой они осуществляют эти функции.
Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается необходимыми средствами и статьями расходов, предусмотренными в бюджете ЗАТО Северск, планами хозяйственной деятельности организаций, сметами профсоюзов.
I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Стороны совместно:
1.1. Добиваются продолжения экономического роста и достижения целевых показателей социально-экономического развития в соответствии с программой социально-экономического развития ЗАТО Северск, для чего осуществляют взаимные консультации по вопросам промышленной, инвестиционной и ценовой политики.
1.2. Разрабатывают и реализуют проекты, направленные на создание благоприятных условий экономического развития и повышения уровня жизни населения ЗАТО Северск.
Администрация:
1.3. Принимает участие в разработке программ социально-экономического развития ЗАТО Северск.
1.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию механизмов поддержки инвестиционных предпринимательских проектов.
1.5. Оказывает необходимое содействие и осуществляет контроль за реализацией целевых программ:
- "Повышение безопасности дорожного движения
на территории ЗАТО Северск в 2010 - 2012 годах";
- "Строительство (приобретение) жилья
и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007 - 2010 годах с прогнозом до 2020 года";
- "Энергосбережение на территории ЗАТО Северск
в 2010 - 2014 годах";
- "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории ЗАТО Северск в 2010 - 2012 годах";
- "Развитие малого и среднего предпринимательства
в ЗАТО Северск Томской области в 2011 - 2014 годах";
- "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ЗАТО Северск на 2012 - 2014 годы";
- "Профилактика преступлений и правонарушений
в ЗАТО Северск на 2012 - 2014 годы";
- "Модернизация (замена) и капитальный ремонт лифтов
в многоквартирных жилых домах в 2011 - 2015 годах в ЗАТО Северск";
- "Улучшение демографической ситуации
на территории ЗАТО Северск Томской области" на 2009 - 2012 годы;
- "Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании"
на 2012 - 2014 годы;
- "Развитие культуры ЗАТО Северск"
на 2012 - 2014 годы;
- "Развитие детско-юношеского спорта"
на 2011 - 2014 годы;
- "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы;
- "Обеспечение питанием учащихся
муниципальных общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск" на 2012 - 2014 годы;
- "Реконструкция и устройство детских игровых площадок на территории ЗАТО Северск в 2012 - 2016 годах";
- иных целевых программ.
1.6. Устанавливает и регулирует тарифы в рамках полномочий, определенных Уставом
городского округа ЗАТО Северск Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области и органов местного самоуправления ЗАТО Северск.
1.7. Разрабатывает мероприятия, направленные на создание условий для здоровой конкуренции на потребительском рынке ЗАТО Северск.
1.8. Разрабатывает мероприятия, направленные на защиту потребителей от необоснованного роста цен на товары первой необходимости.
1.9. Оказывает необходимое содействие и координацию деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Северск.
1.10. Принимает меры по устранению административных барьеров при работе организаций и индивидуальных предпринимателей с органами (структурными подразделениями) Администрации ЗАТО Северск при предоставлении муниципальных услуг. Принимает меры по развитию предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
1.11. Осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий ЗАТО Северск и контроль за выполнением показателей эффективности их деятельности.
1.12. В пределах своих полномочий информирует население через СМИ:
- о доходах и расходах бюджета ЗАТО Северск;
- тарифах, установленных для населения.
7.3. Участвуют в реализации Стратегии государственной молодежной политики в Томской области, других программ, направленных на комплексное решение проблем молодежи.
7.4. Содействуют созданию и деятельности общественных молодежных организаций и объединений.
7.5. Обеспечивают проведение комплекса мероприятий по гражданскому и патриотическому воспитанию несовершеннолетних граждан и молодежи.
7.6. Оказывают поддержку талантливой молодежи, содействуют популяризации и пропаганде достижений молодежи.
7.7. Содействуют созданию молодежных трудовых отрядов, обеспечению временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан ЗАТО Северск.
В целях профессионального самоопределения молодежи по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, а также для повышения престижа рабочих профессий развивают систему профессиональной ориентации обучающихся в образовательных учреждениях. Проводят "Дни профессии", профориентационные уроки и экскурсии в организациях, организуют конкурсы профессионального мастерства среди молодых рабочих, специалистов и обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования.
7.8. Содействуют трудоустройству и закреплению на рабочих местах выпускников учреждений профессионального образования через организацию стажировок, развитие наставничества в организациях.
7.9. Содействуют решению жилищных проблем молодежи.
7.10. Содействуют повышению уровня информационного обеспечения системы мероприятий в области молодежной политики.
7.11. Содействуют пропаганде здорового образа жизни, развитию системы детского и молодежного отдыха и оздоровления.
7.12. Содействуют привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных и областных творческих мероприятиях, спортивных соревнованиях по массовым видам спорта.
7.13. Содействуют привлечению внебюджетных средств для реализации мероприятий в области молодежной политики.
Администрация:
7.14. Взаимодействует с представителями молодежного общественного движения по вопросам, связанным с участием молодежи в реализации программ социально-экономического развития ЗАТО Северск.
7.15. Проводит совместно с учреждениями, работающими с молодежью, мероприятия по профилактике асоциальных явлений в молодежной и студенческой среде.
7.16. Обеспечивает разработку, принятие и реализацию долгосрочных целевых программ в области молодежной политики. Предусматривает их финансирование в части бюджета ЗАТО Северск.
7.17. Способствует развитию движения молодежных трудовых отрядов, обеспечению временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории ЗАТО Северск.
7.18. Содействует развитию предпринимательской инициативы молодежи, создает условия для развития молодежных бизнес-инкубаторов.
7.19. Поддерживает мероприятия, способствующие развитию у молодежи гражданственности, патриотизма и нравственности, ее ориентации на стабильную жизнедеятельность, социальный успех и духовный прогресс.
7.20. Организует освещение вопросов молодежной политики в средствах массовой информации, в том числе сети Интернет.
Работодатели:
7.21. На условиях софинансирования, а также за счет собственных средств, организуют временные рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
7.22. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для трудоустройства молодежи в свободное от учебы время и период каникул, работы молодежных трудовых отрядов.
7.23. В приоритетном порядке предоставляют вакантные рабочие места для трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования.
7.24. Обеспечивают условия для создания в организациях советов молодых специалистов, молодежных комиссий профсоюзных организаций, других форм молодежного самоуправления.
7.25. Создают условия для повышения квалификации и профессионального роста работающей молодежи, в том числе за счет внутрипроизводственного обучения.
7.26. Развивают производственное наставничество и распространяют передовой опыт среди работающей молодежи.
7.27. Заключают договоры о сотрудничестве с учреждениями начального и среднего профессионального образования и предусматривают в них обязательства по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников требуемых специальностей, организации производственной практики и стажировок учащихся, мастеров производственного обучения, предоставлению рабочих мест для трудоустройства выпускников, развитию материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования.
7.28. Проводят "Дни открытых дверей" для учащейся молодежи, профориентационные экскурсии для учащихся общеобразовательных школ с целью ознакомления и популяризации рабочих профессий, востребованных на рынке труда, привлечения молодежи в реальный сектор экономики.
7.29. Предусматривают в коллективных договорах предоставление мер социальной поддержки молодежи, гарантии и расширение прав молодежи на труд, достойную заработную плату, учебу, отдых, участие в управлении производством.
Профсоюзы:
7.30. Создают при профсоюзных комитетах комиссии по работе с молодежью.
7.31. Инициируют включение в коллективные договоры раздела, обеспечивающего гарантии и расширение прав молодежи на труд, достойную заработную плату, учебу, отдых, участие в управлении производством.
7.32. Проводят работу по привлечению молодежи в ряды членов профсоюзов, оказывают финансовую поддержку молодежным комиссиям профкомов.
7.33. Включают молодых профсоюзных активистов в состав комиссий по разработке совместно с органами исполнительной власти проектов законов, нормативных правовых актов, мероприятий по вопросам молодежной политики.
VIII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
8.1. Соглашение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует в течение 3-х лет. Подписанное Соглашение в двухнедельный срок публикуется в СМИ ЗАТО Северск, издается брошюрой.
8.2. Включенные в Соглашение условия могут быть конкретизированы в сторону улучшения при заключении коллективных договоров.
8.3. Обязательства, финансируемые из бюджета ЗАТО Северск, ежегодно уточняются при подготовке проекта бюджета на очередной финансовый год.
8.4. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется непосредственно сторонами, трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
8.5. Стороны договариваются рассматривать на заседании трехсторонней комиссии и освещать в СМИ итоги хода реализации Соглашения.
8.6. Стороны Соглашения предоставляют информацию, необходимую для ведения переговоров и осуществления контроля, в соответствии с действующим законодательством.
8.7. В течение срока действия Соглашения и при выполнении его условий профсоюзы не выступают организаторами забастовок, а работодатели воздерживаются от проведения массовых увольнений работников и приостановления работы организаций. В случае возникновения коллективных трудовых споров стороны Соглашения принимают все необходимые меры по их урегулированию.
8.8. Представители работников и работодатели, не участвовавшие в подписании Соглашения, имеют право присоединиться к нему в течение всего срока его действия, принимая на себя выполнение в полном объеме условий Соглашения и контроль за его исполнением.
8.9. Ответственность за невыполнение обязательств, включенных в Соглашение, осуществляется в порядке в соответствии с действующим законодательством.
