Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 6 декабря 2011 г. № RU505123052011001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕЛКОВСКОЕ
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2011 г. № 2/8-НА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛКОВСКОЕ
В целях приведения Устава
муниципального образования сельское поселение Селковское в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом
муниципального образования сельское поселение Селковское, Совет депутатов решил:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Селковское (прилагаются)
.
2. Направить настоящее решение главе поселения для подписания и дальнейшего направления на государственную регистрацию.
3. Опубликовать (обнародовать) решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Селковское после регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
сельское поселение Селковское
А.В. Сачков
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Селковское
Московской области
от 31 октября 2011 г. № 2/8-НА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕЛКОВСКОЕ
Внести в Устав
муниципального образования сельское поселение Селковское Сергиево-Посадского района Московской области следующие изменения и дополнения:
1. Абзац 8 ч. 1 ст. 3
изложить в следующей редакции:
"8. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования сельское поселение Селковское из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения".
2. П. 1.5 ч. 1 ст. 8
после слов "в границах населенных пунктов поселения" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения".
П. 1.16 ч. 1 ст. 8
после слов "массового отдыха населения" дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".
П. 1.21 ч. 1 ст. 8
изложить в следующей редакции:
"1.21. Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения".
П. 1.28 ч. 1 ст. 8
после слов "на территории поселения" дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".
В п. 1.33 ч. 1 ст. 8
слова "и надзора" исключить.
Ч. 1 ст. 8
дополнить п. 1.35 следующего содержания:
"1.35. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1
и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Ч. 1 ст. 8
дополнить п. 1.36 следующего содержания:
"1.36. Осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей".
Ч. 1 ст. 8
дополнить п. 1.37 следующего содержания:
"1.37. Осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны".
Ч. 1 ст. 8
дополнить п. 1.38 следующего содержания:
"1.38. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".
П. 1.35 ч. 1 ст. 8
предыдущей редакции считать п. 1.39.
3. П. 1.3 ч. 1 ст. 9
изложить в следующей редакции:
"1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
В п. 1.4.1 ч. 1 ст. 9
слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)" исключить.
П. 1.4 ч. 1 ст. 9
дополнить пп. 1.4.2 следующего содержания:
"1.4.2. Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом
"О теплоснабжении".
4. Ст. 9.1
дополнить ч. 2 следующего содержания:
"9.1. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий".
5. В главу 3
ввести ст. 9.2 следующего содержания:
"Статья 9.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Ч. 3.2 ст. 12
утратила силу.
7. Ст. 13
дополнить ч. 7 следующего содержания:
"7. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования сельское поселение Селковское замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется".
8. Ч. 1 ст. 21
изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Селковское составляют:
Совет депутатов сельского поселения Селковское - представительный орган местного самоуправления поселения;
глава сельского поселения Селковское - высшее должностное лицо органов местного самоуправления поселения;
администрация сельского поселения Селковское - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения;
Контрольно-ревизионная комиссия - контрольный орган органов местного самоуправления поселения.
Глава сельского поселения Селковское возглавляет администрацию поселения.
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения".
Ч. 6 ст. 21
изложить в следующей редакции:
"6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Селковское осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Селковское".
Ст. 21
дополнить ч. 7 следующего содержания:
"7. Органы местного самоуправления сельского поселения Селковское, которые в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования сельское поселение Селковское наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
9. В п. 10.6 ч. 10 ст. 22
слова "и учреждений, а также" заменить словами "а также".
10. В главу 5
ввести ст. 22.1 следующего содержания:
"22.1. Фракции в представительном органе муниципального образования.
1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий".
11. Ст. 26
дополнить ч. 15 следующего содержания:
"15. Решение представительного органа муниципального образования сельское поселение Селковское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Селковское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования сельское поселение Селковское - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
12. Ч. 13. ст. 27
изложить в следующей редакции:
"13. В случае временного отсутствия главы муниципального образования сельское поселение Селковское глава поселения на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации муниципального образования сельское поселение Селковское.
В случае если в течение трех дней со дня возникновения причин, по которым глава муниципального образования сельское поселение Селковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы поселения на период его временного отсутствия, полномочия главы поселения исполняет первый заместитель главы администрации.
В случае невозможности исполнения полномочий главы поселения первым заместителем главы администрации Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Селковское назначает временно исполняющим полномочия главы поселения одного из заместителей главы администрации".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 12: в статье 27 Устава часть 13 отсутствует.
Ч. 13 ст. 27
предыдущей редакции считать ч. 14.
13. В ч. 3 ст. 31
слова "четыре года" заменить на слова "пять лет".
14. П. 5 ст. 33
после слов "глава сельского поселения Селковское" дополнить "исполняющий полномочия местной администрации".
15. П. 1.6 ч. 1 ст. 37
изложить в следующей редакции:
"1.6. Имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности".
Ч. 1 ст. 37
дополнить п. 1.22 следующего содержания:
"1.22. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения".
Ч. 5 ст. 37
утратила силу.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка в пункте 16: в Уставе муниципального образования сельское поселение Селковское Сергиево-Посадского муниципального района МО статья 37.1 отсутствует.
16. Ч. 4 ст. 37.1 Устава
изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения Селковское".
17. В абзаце 6 ч. 2 ст. 39
слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".