СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИСТРА
ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 9/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ИСТРА ИСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, с целью реализации положений Федерального закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Совет депутатов городского поселения Истра решил:
1. Утвердить Положение
о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Истра (приложение).
2. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2012.
3. С 01.01.2012 считать утратившим силу решение
Совета депутатов городского поселения Истра от 30.10.2008 № 4/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании городское поселение Истра".
Глава городского
поселения Истра
Ю.В. Савельев
Председатель Совета депутатов
городского поселения Истра
А.Э. Хохлович
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Истра
Московской области
от 22 декабря 2011 г. № 9/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ ИСТРА ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Настоящее Положение (далее - Положение) определяет основные принципы организации местных финансов, устанавливает источники формирования и направления использования финансовых ресурсов местного самоуправления, основы бюджетного процесса в городском поселении Истра Истринского муниципального района Московской области, а также финансовые права органов местного самоуправления городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Истра).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Конституции
РФ, Бюджетного кодекса
РФ, Налогового кодекса
РФ, законодательных актов РФ и Московской области, Устава
городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области.
1.2. Основные понятия и определения:
- местный бюджет - бюджет муниципального образования городское поселение Истра, представляющий собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
- консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;
- доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
- расходы местного бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета;
- дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
- профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
Все операции по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета на едином счете бюджета проводятся и учитываются органом Федерального казначейства по кодам бюджетной классификации, определяемым на основании общих принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации
Российской Федерации, утвержденных Министерством финансов РФ.
Органы Федерального казначейства представляют администрации городского поселения Истра информацию о кассовых операциях по исполнению бюджета городского поселения Истра.
10.21. Завершение операций по исполнению в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением, в соответствии с требованиями БК
.
Глава 11. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД
11.1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского поселения Истра.
11.2. Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год, и его размер не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
11.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского поселения Истра, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по постановлению Главы поселения.
11.4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, утверждается постановлением Главы поселения.
Глава 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
12.1. Совет депутатов осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета.
12.2. Контроль Совета депутатов предусматривает право Совета депутатов на:
- получение от администрации городского поселения Истра необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
- получение от администрации городского поселения Истра оперативной информации об исполнении бюджета;
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
- создание контрольной комиссии для проведения внешнего аудита местного бюджета.
12.3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
12.4. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
12.5. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.
12.6. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.
12.7. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
12.8. Глава поселения назначает ревизии по расходованию средств местного бюджета в муниципальных бюджетных учреждениях, а также проверки целевого использования средств, выделенных из местного бюджета. Ревизии и проверки проводятся уполномоченными структурными подразделениями администрации и (или) Финансовым управлением (при передаче полномочий поселения району).
12.9. Администрация городского поселения Истра или Финансовое управление (при передаче полномочий поселения району) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
Глава 13. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА
13.1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
13.2. Главные администраторы доходов бюджета и главные распорядители бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление в сроки, установленные Финансовым управлением.
13.3. Бюджетная отчетность поселения составляется администрацией городского поселения Истра и является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
13.4. Бюджетная отчетность поселения представляется администрацией городского поселения Истра в Финансовое управление.
13.5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой поселения и направляется в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам, финансам и экономической политике.
13.6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета депутатов.
13.7. Администрация городского поселения Истра представляет бюджетную отчетность в Финансовое управление района.
13.8. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется постоянной депутатской комиссией по бюджету, налогам, финансам и экономической политике.
13.9. Отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него представляется в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам, финансам и экономической политике не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета указанной комиссией проводится в срок, не превышающий 1 месяца.
13.10. Постоянная депутатская комиссия по бюджету, налогам, финансам и экономической политике готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
13.11. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется постоянной депутатской комиссией по бюджету, налогам, финансам и экономической политике в Совет депутатов и одновременно в администрацию городского поселения Истра.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Глава 14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета должностные лица органов местного самоуправления, главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
